环保部粉尘治理日常巡查制度

环保部粉尘治理日常巡查制度一、总则（一）目的依据。为规范粉尘治理日常巡查工作，保障环境安全，依据《中华人民共和国环境保护法》及相关法规制定本制度。本制度旨在通过系统化巡查，及时发现并消除粉尘污染隐患，维护生态环境健康。（二）适用范围。本制度适用于环保部对所有管辖区域内的粉尘治理设施的日常巡查工作，包括工业生产场所、建筑工地、道路运输等粉尘源点。（三）基本原则。巡查工作必须坚持预防为主、综合治理、依法监管、公开透明原则，确保巡查工作科学、规范、高效。二、组织机构（一）职责分工。环保部设立粉尘治理巡查组，组长由部主管领导担任，副组长由分管处室负责人担任，组员由各业务科室骨干组成。巡查组负责制定巡查计划、组织实施、记录汇总、问题整改跟踪等工作。（二）人员要求。巡查人员必须具备粉尘污染防治专业知识，熟悉相关法律法规，通过岗前培训考核合格后方可上岗。巡查人员应定期参加业务更新培训，保持专业能力与时俱进。（三）工作机制。建立巡查工作例会制度，每周召开一次巡查工作协调会，分析巡查数据，研究解决重大问题。建立巡查日志制度，详细记录每次巡查情况，确保工作可追溯。三、巡查内容与标准（一）巡查重点。巡查工作应重点关注粉尘产生源点的密闭性、除尘设施运行状况、防尘措施落实情况、应急物资储备等四个方面。巡查内容必须覆盖《粉尘污染防治技术规范》（GB14771-2015）规定的所有检查项点。（二）检查标准。巡查检查必须严格对照国家及地方标准执行，采用“对照标准—现场核查—数据比对—行为观察”四步法开展。对检查发现的隐患，必须按照“隐患等级—整改期限—责任单位—跟踪验证”四要素进行记录。（三）量化指标。巡查覆盖率应达到100%，问题发现率应控制在3%以内，整改完成率应达到98%以上。巡查记录必须包含时间、地点、人员、检查项、检查结果、整改要求等六项要素。四、巡查程序与方法（一）计划制定。每月5日前，巡查组应根据季节特点、重点区域、历史问题等因素编制当月巡查计划，报部领导审批后执行。巡查计划必须明确巡查频次、路线、重点内容、参与人员等要素。（二）现场检查。巡查人员必须携带粉尘检测仪、照相机、记录本等工具，按照“先整体后局部、先外部后内部、先静态后动态”顺序开展检查。对重点区域应采用“定点检测+移动检测”相结合方式，确保数据真实可靠。（三）问题处理。巡查发现的问题必须立即按照“即时整改—限期整改—重大隐患挂牌督办”三级处理机制进行。即时整改问题应在现场完成，限期整改问题应在3日内下发整改通知书，重大隐患必须立即上报部领导。五、巡查记录与报告（一）记录规范。巡查记录必须使用统一格式的巡查表，采用“检查项—标准要求—实际状态—整改措施”四栏式记录。记录内容必须真实、完整、清晰，字迹工整，不得涂改。（二）报告制度。每周五前，巡查组必须完成本周巡查报告，报告内容应包括巡查情况概述、问题汇总、整改跟踪、典型案例分析等四部分。报告必须附有巡查照片、检测数据等原始资料。（三）归档管理。巡查记录、报告、整改证明等资料必须按照“一患一档”原则建立档案，档案保存期限不少于3年。部办公室负责对档案进行统一管理，确保查阅方便、调阅规范。六、责任与考核（一）责任落实。巡查组对巡查工作负总责，组长对巡查质量负首要责任，巡查人员对所巡区域负直接责任。建立巡查责任倒查制度，对因巡查失职导致重大问题的，必须严肃追究责任。（二）考核机制。部办公室每月对巡查工作进行全面考核，考核结果与绩效挂钩。考核内容包括巡查计划完成率、问题发现率、整改跟踪率、报告质量等四项指标。（三）奖惩规定。对巡查工作表现突出的个人，部内通报表扬并给予奖励；对巡查工作不力的个人，部内通报批评并取消评优资格。对整改不力的单位，部内约谈主要负责人，情节严重的依法处罚。七、附则（一）制度解释。本制度由环保部负责解释，自发布之日起施行。原相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。（二）修订程序。本制度每年修订一次，由部办公室组织修订，部领导审批后执行。重大政策调整