机场网络安全事件应急处置措施

机场网络安全事件应急处置措施一、总则1.1编制目的为建立健全机场网络安全事件应急响应机制，提高应对突发网络安全事件的能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保障机场信息系统安全稳定运行，特制定本处置措施。1.2编制依据《中华人民共和国网络安全法》《国家网络安全事件应急预案》《民用航空网络安全管理办法》《机场安全管理体系建设指南》《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》1.3适用范围本处置措施适用于机场范围内发生的各类网络安全事件的应急处置工作，包括但不限于：机场生产运行系统安全事件旅客服务信息系统安全事件航空安保信息系统安全事件机场管理信息系统安全事件机场公共网络基础设施安全事件1.4工作原则统一领导，分级负责：在机场网络安全领导小组统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责相关应急处置工作预防为主，防控结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对网络安全事件的各项准备工作快速反应，协同应对：建立快速响应机制，确保及时发现、及时报告、及时处置，各部门协同配合科学处置，依法规范：采用先进技术手段，依法依规开展应急处置工作二、组织机构与职责2.1应急组织体系机场网络安全事件应急组织体系由领导机构、办事机构、专业技术机构组成，形成统一指挥、分工明确、协调有序的应急管理机制。2.2领导机构机场网络安全应急指挥部-指挥长：机场总经理-副指挥长：分管信息化工作的副总经理-成员：各部门主要负责人主要职责：统一领导机场网络安全事件应急处置工作研究决定重大应急决策和部署协调各方资源，指挥应急处置行动向民航主管部门报告重大网络安全事件2.3办事机构机场网络安全应急办公室-主任：信息管理部负责人-副主任：安全管理部、运行指挥中心负责人-成员：各相关部门网络安全联络员主要职责：承担应急指挥部日常工作接收、核实、报告网络安全事件信息组织协调应急处置工作跟踪事件处置进展，及时向指挥部报告组织事件调查评估和总结2.4专业技术机构网络安全应急处置专家组-组长：信息管理部技术负责人-成员：系统运维、网络安全、应用开发等领域技术专家主要职责：为应急处置提供技术支持和决策建议参与事件分析研判，制定技术处置方案指导现场技术处置工作开展事件原因分析和影响评估三、事件分类与分级3.1事件分类根据网络安全事件的性质、特征和危害程度，将机场网络安全事件分为以下几类：有害程序事件-计算机病毒事件-蠕虫事件-木马事件-僵尸网络事件-混合攻击程序事件网络攻击事件-拒绝服务攻击事件-后门攻击事件-漏洞攻击事件-网络扫描窃听事件-钓鱼事件信息破坏事件-信息篡改事件-信息假冒事件-信息泄露事件-信息窃取事件-信息丢失事件信息内容安全事件-违反法律法规的信息传播事件-组织非法串联、煽动集会游行事件-其他信息内容安全事件设备设施故障-软硬件自身故障-外围保障设施故障-人为破坏事故-其他设备设施故障灾害性事件-水灾、火灾、雷击等自然灾害-战争、恐怖袭击等人为灾害3.2事件分级根据网络安全事件对机场运行安全、旅客服务、航空安保等方面的影响程度，将事件分为四级：特别重大网络安全事件（Ⅰ级）-造成机场核心生产系统完全瘫痪4小时以上-导致大量旅客个人信息大规模泄露-影响航空器运行安全，可能造成重大事故-造成直接经济损失1000万元以上重大网络安全事件（Ⅱ级）-造成机场重要业务系统中断2小时以上-导致部分旅客信息泄露-影响机场正常运行秩序-造成直接经济损失500万元以上较大网络安全事件（Ⅲ级）-造成机场一般业务系统中断1小时以上-影响部分旅客服务-造成直接经济损失100万元以上一般网络安全事件（Ⅳ级）-造成机场局部系统功能异常-影响个别业务流程-造成直接经济损失10万元以上四、监测与预警4.1日常监测建立完善的网络安全监测体系，通过技术手段和管理措施，实时监测网络安全状况：技术监测-部署入侵检测系统、防火墙、防病毒系统等安全设备-建立安全信息和事件管理系统，集中收集分析安全日志-定期开展漏洞扫描、渗透测试等安全评估-对重要系统和数据实施实时监控管理监测-建立网络安全巡查制度，定期检查系统运行状态-设立网络安全举报渠道，收集内部员工和外部用户报告-关注网络安全威胁情报，及时了解最新安全动态-与民航行业、公安部门等建立信息共享机制4.2预警分级根据监测到的网络安全威胁和隐患，按照其可能造成的危害程度、发展态势和紧急程度，将预警分为四级：红色预警（特别严重）-可能发生特别重大网络安全事件-需要立即采取应急处置措施橙色预警（严重）-可能发生重大网络安全事件-需要及时采取防范措施黄色预警（较重）-可能发生较大网络安全事件-需要加强监测和防范蓝色预警（一般）-可能发生一般网络安全事件-需要关注并采取预防措施4.3预警发布红色、橙色预警由机场网络安全应急指挥部批准后发布黄色、蓝色预警由机场网络安全应急办公室发布预警信息包括事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等五、应急处置5.1信息报告报告时限-特别重大、重大网络安全事件：立即报告，不超过30分钟-较大网络安全事件：1小时内报告-一般网络安全事件：2小时内报告报告内容-事件发生时间、地点、单位-事件简要经过、影响范围、危害程度-已采取的应急处置措施-需要支援和协助的事项-其他应当报告的情况报告程序1.事件发现人员立即向本部门网络安全联络员报告2.部门网络安全联络员核实后立即向应急办公室报告3.应急办公室分析研判后向应急指挥部报告4.重大以上事件由应急指挥部向民航地区管理局报告5.2先期处置网络安全事件发生后，事发单位应立即采取以下先期处置措施：立即措施-迅速切断事件传播途径，隔离受影响系统-保护现场，保存相关日志和证据-初步判断事件性质和影响范围-及时向应急办公室报告配合调查-配合技术专家组开展事件调查-提供必要的技术资料和访问权限-如实说明事件相关情况5.3应急响应Ⅰ级响应（特别重大事件）-启动条件：发生特别重大网络安全事件-指挥机构：机场网络安全应急指挥部-响应措施：指挥部立即进驻应急指挥中心调动全部应急资源开展处置请求上级部门和外部专家支援每1小时向上级部门报告处置进展Ⅱ级响应（重大事件）-启动条件：发生重大网络安全事件-指挥机构：机场网络安全应急指挥部-响应措施：指挥部部分成员进驻应急指挥中心调配必要应急资源开展处置视情请求外部支援每2小时向上级部门报告处置进展Ⅲ级响应（较大事件）-启动条件：发生较大网络安全事件-指挥机构：机场网络安全应急办公室-响应措施：办公室进驻应急指挥场所组织相关技术力量开展处置每4小时向指挥部报告处置进展Ⅳ级响应（一般事件）-启动条件：发生一般网络安全事件-指挥机构：事发部门-响应措施：事发部门组织技术力量处置应急办公室提供必要支持处置结束后向应急办公室报告5.4分类处置措施有害程序事件处置1.立即隔离受感染主机，防止病毒扩散2.使用专业杀毒软件进行查杀3.对无法清除的，重新安装系统4.检查其他主机是否存在类似症状5.分析病毒来源和传播途径6.加强终端防护措施网络攻击事件处置1.分析攻击类型和攻击源2.启用防火墙、入侵检测等防护设备3.对重要系统进行安全加固4.必要时暂时关闭受攻击系统5.追踪攻击者线索，保存攻击证据6.向公安机关报案信息破坏事件处置1.立即停止数据破坏行为2.评估数据破坏程度和影响范围3.使用备份数据进行恢复4.分析数据破坏原因和途径5.加强数据访问控制和审计6.完善数据备份策略信息内容安全事件处置1.立即删除有害信息2.追查有害信息发布源头3.及时澄清事实真相4.加强信息内容审核5.向相关部门报告6.配合有关部门调查处理5.5应急结束网络安全事件应急处置工作结束后，应同时满足以下条件方可结束应急响应：结束条件-事件得到有效控制，危害已消除-受影响系统恢复正常运行-社会秩序和机场运行秩序恢复正常-相关部门同意结束应急响应结束程序1.应急办公室组织专家组评估2.专家组出具评估报告3.应急指挥部研究决定4.发布应急响应结束通知5.向上级部门报告六、后期处置6.1善后处理对受影响系统进行全面检查和加固对受损数据进行修复和补充对受影响用户提供必要帮助协调保险公司开展理赔工作处理其他相关善后事宜6.2调查评估事件调查-查明事件发生的原因、过程和影响-查明事件责任单位和责任人-提出对责任单位和责任人的处理建议-形成事件调查报告影响评估-评估事件对机场运行、旅客服务等方面的影响-评估事件造成的经济损失-评估事件对社会稳定的影响-形成影响评估报告6.3总结改进总结应急处置工作的经验和教训分析存在的问题和不足提出改进工作的措施和建议修订完善相关制度和预案组织开展针对性培训和演练七、应急保障7.1人员保障建立网络安全应急专家库组建网络安全应急技术队伍明确各岗位应急职责和要求定期开展应急培训和演练建立应急人员考核激励机制7.2技术保障配备必要的网络安全监测设备建立网络安全应急技术平台储备网络安全应急工具软件建立网络安全威胁情报共享机制与专业安全厂商建立合作关系7.3物资保障储备必要的应急设备和器材建立应急物资管理制度定期检查和更新应急物资确保应急物资随时可用建立应急物资补充机制7.4资金保障将网络安全应急经费纳入年度预算确保应急处置所需资金及时到位建立应急资金快速拨付机制加强应急资金使用监督管理为应急人员购买必要保险7.5通信保障建立应急通信联络体系确保应急期间通信畅通配备多种通信手段建立与上级部门通信渠道建立与相关单位通信渠道八、监督管理8.1预案演练每年至少组织一次综合应急演练每半年至少组织一次专项应急演练定期开展桌面推演和实战演练演练后进行评估和总结根据演练情况修订完善预案8.2宣传教育定期开展网络安全宣传教育提高员工网络安全意识普及网络安全应急知识开展网络安全技能培训建立网络安全文化8.3培训考核制定年度