2026年全国《职业病防治法》宣传周

守护职业健康

共建健康中国2026年全国《职业病防治法》宣传周目录01宣传周背景与意义宣传周时间与主题解读|职业病防治法立法宗旨

职业健康与幸福人生的深层关联02职业病危害与现状分析常见职业病类型与重点行业风险

2026年职业病发病趋势与面临的挑战03职业病防治核心措施源头防控：危害辨识与工程防护

健康管理档案建立|个体PPE防护正确使用04企业责任与政策支持企业职业健康管理制度规范化要求

工伤保险待遇保障|政府数字化监管推进05心理健康与职业健康融合职业压力识别与心理问题干预措施

倡导科学、健康的现代化工作方式06宣传周活动与公众参与线上线下多元化宣传形式与权益案例

共建全社会关注的职业健康友好环境01宣传周背景与意义-宣传周时间与主题解读团结协作·共同守护

职业健康促进社会整体发展▍核心主题：守护职业健康·共建健康中国个体与社会兼顾：既突出对劳动者个体健康的守护，又着眼于通过职业健康促进社会整体健康。核心理念体现：贯彻“以人民为中心”的发展思想，落实“预防为主、防治结合”的职业病防治方针。▍活动三大核心特点时间固定化4月25日-5月1日

全国统一宣传周期多部门协同卫健牵头，联合

人社、工会共同推进主题递进性深化“预防为主”内涵

突出健康管理价值01宣传周背景与意义-职业病防治法的立法宗旨（一）源头防控优先原则通过建设项目职业病危害评价、危害源头管控等制度设计，实现从“被动治疗”转向“主动预防”的治理模式转型，从根本上降低职业病发生风险。劳动者权益保障体系明确用人单位主体责任，强制要求提供符合国家职业卫生标准的防护设施、开展定期职业健康检查，并建立完善的职业病诊断、鉴定与工伤保险保障制度。01宣传周背景与意义-职业病防治法的立法宗旨（二）经济社会发展协同通过降低职业病发病率，有效减少社会整体医疗负担，显著提升劳动力健康质量，从而为国民经济的可持续发展提供坚实的健康人力支撑。法律责任明晰化明确规定用人单位的违法成本，强化卫生健康监管部门的执法权限，形成强有力的法律威慑力，确保职业病防治各项制度真正落地执行。01宣传周背景与意义-职业健康与幸福人生的关联（一）身心健康基础作用职业病的有效防控直接避免劳动者因工致残、致贫，保障其持续就业能力和家庭经济稳定，为幸福人生筑牢坚实的健康根基。社会保障成本优化降低职业病发生率可显著减少医保支出和工伤赔偿压力，使有限的社会福利资源得到更科学、合理的配置与利用，减轻社会公共负担。01宣传周背景与意义-职业健康与幸福人生的关联（二）工作满意度提升良好的职业环境能显著增强劳动者的职业认同感，有效减少职业倦怠的发生，进而在企业内部形成积极、正向的“工作-生活”良性循环。代际健康影响主动预防职业危害因素对劳动者生殖系统的潜在损害，能切实保障劳动者后代的身体健康，从根本上阻断职业病危害的跨代传递链条。02职业病危害与现状分析-常见职业病类型数据来源：2025年职业病危害统计报告尘肺病长期吸入生产性粉尘引起的以肺纤维化为主的全身性疾病噪声聋长期接触工业噪声导致的听力永久性下降或丧失化学中毒接触有机溶剂、重金属等有毒化学物质引发的急慢性中毒职业性中暑高温作业环境下，机体热平衡紊乱引发的急性热致疾病02职业病危害与现状分析-常见职业病解读（一）尘肺病仍占主导地位职业病例占比50.7%近五年新发病例↓9.4%数据反映传统职业病防控成效显著，高发态势得到初步遏制。噪声聋增长趋势明显职业病例占比28.8%20-24年病例增长↑159%已跃居第二大职业病，警示需重点关注工业噪声治理与听力保护。02职业病危害与现状分析-常见职业病解读（二）高温相关职业病激增13.1%职业性中暑占比132%近五年病例增长与夏季高温频发直接相关，凸显气候适应性防护的重要性。其他职业病类型分布7.4%综合占比包含职业性噪声聋、化学性皮肤灼伤等多种类型。虽然占比相对较低，但仍需持续关注与系统化防治。02职业病危害与现状分析-重点行业职业病风险（一）金属矿采选业核心风险：矽尘/噪声/重金属中毒采矿过程中湿式作业不足易诱发尘肺病；破碎筛分设备运行产生高频噪声，长期接触致听力损伤；汞、铅等金属冶炼环节防护不当，极易引发慢性化学中毒。石油化工行业核心风险：化学急性中毒/混合性尘肺苯系物、硫化氢泄漏可导致群发性急性中毒事故；煤制油等新工艺中煤尘与矽尘防控不足，易引发混合型尘肺病，对作业人员呼吸系统造成不可逆损伤。02职业病危害与现状分析-重点行业职业病风险（二）有机溶剂暴露风险在调胶、烫金等核心工序中，工人频繁接触正己烷、苯等有机溶剂。长期缺乏有效防护，极易引发周围神经病变等慢性职业疾病。高噪声听力损伤风险点胶机、冲压设备等运行时产生持续性高噪声。若未及时采取消声、吸声等工程控制措施，工人长期暴露其中会加速听力损失，诱发噪声性耳聋。03职业病防治核心措施-2026年发病趋势与挑战（一）新业态职业危害凸显快递、外卖等新兴行业缺乏职业健康监管体系，从业者面临长时间高强度劳动负荷。这极易引发肌肉骨骼系统疾病、职业性心理障碍等非传统职业病，成为监管盲区的新痛点。混合暴露风险显著增加传统制造业中，粉尘、噪声与化学毒物的“三位一体”复合暴露病例呈上升趋势。现有诊断标准多针对单一因素，防护措施缺乏交叉性应对方案，对职业健康诊断与防控技术提出了更高要求。03职业病防治核心措施-2026年发病趋势与挑战（二）中小企业典型的简陋生产作业环境，防护设施严重缺失中小企业防控基础薄弱部分企业为降低成本缩减防护投入，防尘防毒设施形同虚设，导致劳动者个体防护用品配备率不足60%，风险暴露严重。职业病诊断争议纠纷频发噪声聋等潜伏期长、因果关系复杂的职业病，在诊断标准适用上双方纠纷不断。亟需强化司法鉴定技术支持，解决举证难痛点。03职业病防治核心措施-源头防控危害因素辨识通过系统评估工作场所的化学、物理、生物因素，建立全面的职业病危害清单，为防控提供数据支撑。工艺设备升级采用密闭化、自动化生产工艺，优先使用低毒或无毒替代材料，从生产源头物理隔离并减少有害物质释放。工程防护设施科学安装局部排风系统、隔声罩、减振装置等工程控制设施，主动干预环境，确保作业环境指标符合国家标准。03职业病防治核心措施-健康管理全周期健康体检严格落实岗前、在岗及离岗体检。针对接尘、噪声接触等不同危害因素，开展针对性的医学检查，做到早发现、早诊断。职业健康档案库建立包含职业史、历次体检结果的动态个人档案，档案保存期不少于30年，实现劳动者职业生涯全周期的健康追踪管理。异常结果即时干预一旦检出职业禁忌证或疑似职业病，立即启动干预程序。将劳动者调离原有害作业岗位，并及时安排复查与医学观察。数字化健康管理运用电子档案系统实现数据化管理，支持体检数据的自动统计分析、健康风险智能预警及合规数据的一键统计上报。03职业病防治核心措施-个体防护科学选型匹配根据危害类型选择符合国家标准的防护用品，如防颗粒物口罩需严格满足GB2626相关标准要求。使用培训考核开展防护用品佩戴密合性测试与实操培训，确保每位劳动者都能熟练掌握正确的佩戴方法与注意事项。维护管理制度建立完善的PPE发放、更换、报废台账，定期检查防护用品的完整性与有效性，及时淘汰失效装备。04企业责任与政策支持-企业管理制度要求（一）主要负责人培训企业法定代表人需接受包含职业病防治法规、危害防控知识、管理实务等内容的系统培训，并通过考核取得相应资质，确保具备履职能力。危害因素监测定期对工作场所粉尘、噪声、化学毒物等职业病危害因素进行专业检测评估，建立动态监测档案，并及时向劳动者公示结果，保障知情权。04企业责任与政策支持-企业管理制度要求（二）机构设置与人员配备职业病危害严重的企业必须设立职业卫生管理机构或指定专职管理人员；其他企业根据劳动者人数配置专职或兼职管理人员，确保责任落实到人。劳动者培训体系建设建立上岗前、在岗期间、转岗时的三级培训制度。重点普及职业危害防护技能、事故应急处理措施及个人防护用品的规范使用方法，全面提升全员防护意识。04企业责任与政策支持-工伤保险与待遇保障（一）强制参保机制所有企业必须依法参加工伤保险统筹，按时足额缴纳保费，确保职业病被依法纳入工伤保险目录，使劳动者能享受同等赔付待遇。诊断鉴定流程明确职业病诊断需由省级以上卫生行政部门批准的医疗机构进行，并建立完善的争议复鉴机制，切实保障劳动者的申诉权益。04企业责任与政策支持-工伤保险与待遇保障（二）待遇支付标准全方位·全链条保障体系涵盖医疗费、康复费、伤残津贴、工亡补助等核心项目，构建工伤职工“伤有所医、残有所助、亡有所抚”的完整保障闭环。职业病·尘肺病专项救助针对尘肺病等特殊职业病群体实施定向医疗与生活救助政策，切实减轻患者家庭的经济负担与长期照护压力。04企业责任与政策支持-政府监管与数字化管理分级监管体系国家卫健委统筹建立全国职业健康监管平台，省、市、县三级实施差异化执法检查，实现监管资源的精准配置。智慧监测技术推广物联网传感器实时采集环境数据，运用AI算法深度分析并自动预警违规行为，实现“人防”向“技防”的转变。信用惩戒机制将企业职业健康合规情况纳入社会信用体系，建立“黑名单”制度，对屡次违法企业实施跨部门联合惩戒。信息共享平台打通卫健、人社、医保等部门数据壁垒，构建一体化信息共享平台，实现业务跨部门线上协同高效办理。05心理健康与职业健康融合-职业压力与心理问题识别情绪信号识别持续出现焦虑、易怒或情绪低落等波动，可能预示职业压力过大。典型表现包括对工作失去兴趣、过度担忧细微问题，以及频繁产生无助感或绝望感。生理行为异常长期压力易引发头痛、失眠、胃肠功能紊乱等躯体症状。行为上常表现为工作效率骤降、社交回避，甚至出现过度依赖烟酒或药物等消极应对方式。05心理健康与职业健康融合-工作场所心理健康干预措施（一）环境优化策略从物理空间入手，通过科学调整照明亮度、严格控制噪音分贝、保证空气流通来改善基础环境。同时在办公区设置配备绿色植物与充足自然光的专属休息区，有效缓解视觉与精神疲劳。管理机制改进推行透明化绩效考核制度，定期开展角色清晰度培训以消除职责模糊带来的焦虑。建立安全匿名的反馈渠道，并坚定执行对职场暴力、歧视等不良行为的“零容忍”政策，构建公平、安全的职场心理环境。05心理健康与职业健康融合-工作场所心理健康干预措施（二）专业支持体系构建EAP员工援助计划推行引入专业EAP服务，为员工提供完全保密的1对1心理咨询渠道，帮助解决工作与生活中的困扰。正念减压技能工作坊每月定期开展正念减压活动，系统教授腹式呼吸法与渐进式肌肉放松技巧，提升员工自我情绪调节能力。管理者“心理守门人”培训为管理层配备《心理健康急救指南》，重点培训如何识别团队成员抑郁、焦虑等心理问题的早期症状。05心理健康与职业健康融合-健康工作方式倡导科学作息设计推行“20-20-20”护眼法则（每20分钟远眺20秒），搭配每小时3分钟颈部拉伸。午休实施“15分钟日光浴+10分钟冥想”的身心放松方案。弹性工作制度核心工作时间设定为10:00-15:00，允许员工自主安排早晚时段。对创意岗位试行“周三远程办公日”，有效降低通勤压力与工作焦虑。06宣传周活动与公众参与-宣传形式与案例分享多元化宣传渠道整合线上直播讲座、短视频推送、公众号文章等数字化手段，构建全方位传播矩阵，实现职业健康知识的高效触达。沉浸式互动体验线下利用VR技术还原职业病危害场景，线上举办有奖知识竞答，双向提升公众参与热情与知识记忆深度。精准化内容定制针对不同行业特性定制专题短视频，深度解析行业特有危害，提供更具针对性的防护指引。权益保护·以案释