露天爆破工程施工组织设计规范

ICSXXX

AXX

团体标准

T/CSEBXXX-XXX

露天爆破工程施工组织设计规范

Specificationforconstructionorganizationanddesignofopenblastingengineering

（征求意见稿）

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20XX-XX-XX发布20XX-XX-XX实施

中国爆破行业协会发布

露天爆破工程施工组织设计规范

1范围

本标准规定了露天爆破工程施工组织设计编制的内容、要求和程序。

本标准适用于各种民用爆破工程和中国人民解放军从事的非军事目的的工程爆破。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB6722爆破安全规程

GB/T28001职业健康安全管理体系—规范

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GA991爆破作业项目管理要求

3术语和定义

GB6722界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB6722中的

某些术语和定义。

3.1

露天爆破surfaceblasting

在地表进行的岩土爆破作业。

[GB6722-2014,定义3.8]

3.2

施工组织设计constructionorganizationplan

以施工项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控

制的综合性文件。

3.3

施工进度计划constructionschedule

为实现项目设定的工期目标，对各项目实施顺序和施工顺序、起止时间和相互衔接关系进行的统筹

策划安排。

4总体依据与原则

4.1设计依据

露天爆破工程施工组织设计依据应包括下列内容：

——露天爆破工程技术设计；

——与工程建设有关的法律、法规和文件；

——国家、地方及行业现行有关标准和技术经济指标；

1

——项目有关的依据文件和手册书籍；

——工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；

——合同书、招投标文件及业主提出的其他书面文件；

——工程施工范围内的现场条件、工程地质及水文地质、气象等自然条件。

4.2设计原则

4.2.1施工组织设计应结合工程所在地区条件和工程特点进行编制。

4.2.2施工组织设计应充分体现先进性、科学性、合理性、针对性、可操作性，遵循工程建设程序，

应符合下列原则：

——符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护等方面的要求；

——坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网路计划等方法，科学配置资源，合

理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标；

——积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备；

——采取技术和管理措施，推广节能和绿色施工；

4.3设计内容

露天爆破工程施工组织设计目录内容见附录A。

5施工方法

5.1工程概况

工程概况应包括下列内容：

——项目名称、项目地点、项目性质；

——工程的建设、设计、施工等相关单位的情况；

——建设规模、建设期限和承包范围；

——当地自然地理及气象、地形地貌、工程地质、水文地质和环境地质条件；

——交通运输条件；

——施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况；

——施工合同、招标文件或承包单位对工程施工的重点要求；

——其它应说明的情况。

5.2施工方法与工艺

5.2.1施工方法

5.2.1.1施工方法的确定取决于工程特点、工期要求、施工条件等因素，应选择技术先进、安全可靠、

经济合理的施工方法。

5.2.1.2编制施工方法时应重点突出关键技术及其安全性，能够在现有条件下确保安全。

5.2.1.3对采用的新技术和新工艺、对施工质量起关键作用或技术较复杂的工序，在施工方案中应详

细说明施工方法和技术措施。

5.2.1.4重要的分项工程应单独编制专项施工方案，明确指出施工的质量标准及确保质量与安全的措

施。

5.2.2施工机具

施工机具的选择应以满足施工方法的需求为基础。应注意以下几点：

2

——所选的机具应满足施工进度的要求；

——选择机具要考虑互相配套，机具应与工作面、施工道路相适应，充分发挥机械作用。

5.2.3施工顺序

施工顺序安排应符合下列原则：

——满足合同工期要求及工期内数量、品质要求；

——处理好施工道路与生产的关系，减少相互影响；

——一般按从上到下、交叉平行或流水作业的原则进行安排；

——尽量布置较多的工作面，并考虑适当的预备工作面；

——安排施工顺序应考虑机械的布置，保持均衡生产；

——应考虑水文、地质、气候的影响。

6施工准备

6.1施工场地布置与总平面图

6.1.1施工场地布置

施工场地布置内容应包括：

——爆破施工区段或爆破作业面划分及其程序编排；

——进出场主通道及各作业面临时通道布置；

——施工用爆破器材现场临时保管、施工用药包现场制作与临时存放场所安排；

——施工现场安全警戒岗哨、避炮防护设施与工地警卫值班设施布置；

6.1.2总平面图

施工总平面图应包含下列内容：

——施工范围内的地形情况；可利用的场地位置及面积；

——施工区域与外部交通衔接方式、主要交通干线；

——施工期间现场必备的安全、消防、保卫、环境保护等设置。

6.2资源（人、材、机配置计划）

6.2.1应根据GA991及爆破作业项目规模、等级配备相应的管理人员、施工人员及爆破作业人员，并

编制主要管理人员配备表和主要施工人员配备表，格式见附录B、附录C。

6.2.2施工机具、材料的配置计划应根据施工进度计划确定，编制主要施工机械设备配置表，格式见

附录D。

7施工组织

7.1施工组织机构

7.1.1应根据爆破作业项目规模、等级，应建立项目管理组织机构并明确相应的岗位及职责，建立健

全各项管理制度。

7.1.2组织机构应保证决策指挥的统一和有利于全过程及全局的控制，爆破作业单位应根据项目规模

合理采用职能式组织机构、矩阵式组织机构或混合式组织机构。组织机构设置图见附录E。

7.2施工进度安排与控制

3

7.2.1露天爆破施工组织设计应按施工方案和工程项目的施工程序，以及开挖和装运工作量编制施工

总进度计划。

7.2.2应制定进度管理的相应措施，提出阶段性进度目标，建立施工动态管理机制。

7.3钻孔或导硐（药室）布置与施工

7.3.1钻孔应按照爆破设计及GB6722要求进行钻孔，深孔爆破应修建钻机平台，应制定确保钻孔安

全与精确的安全技术措施。

7.3.2导硐（药室）布置应遵循以下原则：

——在可以布置条形药包的地方，宜布置条形药室；在可以布置双向作业药室的地方，宜布置双向

作用药室，对减少硐挖量，充分利用炸药能量有利；

——保证底板平整，周边不留硬坎；边缘药室最小抵抗线应按照爆破设计精确控制；

——当遇有大断层、大破碎带或大软弱夹层时，药室应对称布置在构造两侧。

7.3.3钻孔或导硐（药室）开挖应制定质量与安全管理措施，开挖结束后应进行检查，逐个对炮孔、

药室进行测量验收。

7.4装药与填塞

7.4.1应按照爆破设计及GB6722要求进行装药与填塞作业。

7.4.2应根据工程特点，制定装药与填塞安全与质量管理措施。

7.5起爆网路敷设与起爆站

7.5.1应按照爆破设计及GB6722要求进行网路连接。

7.5.2应制定起爆网路敷设和检查的安全与质量管理措施。

7.5.3应明确起爆站的位置，并制定确保起爆站安全的措施。

7.6安全警戒与信号

7.6.1应依据GB6722确定安全警戒范围和信号。

7.6.2应成立安全警戒小组，确定具体警戒点，并制定安全警戒方案。

7.7爆破指挥部与起爆

7.7.1A级、B级爆破工程应按GB6722成立爆破指挥部，全面指挥和统筹安排爆破工程的各项工作。

7.7.2应建立安全起爆的施工流程与安全管理措施。

7.8爆后检查与盲炮处理

7.8.1应依据GB6722的相关规定确定爆后检查等待时间以及检查内容，制定盲炮及其它隐患的处理

措施。

7.8.2应制定爆后检查及盲炮处理的安全技术措施，确保爆破安全。

8施工管理

8.1施工质量管理

应建立健全质量保证体系，制定质量保证措施，包括下列内容：

——按照露天爆破具体要求确定质量目标，包括：测量、布孔（硐室开挖）、钻孔数量、孔深、炸

药数量、爆破范围、有害效应控制等，质量指标应具有可测量性；

4

——建立符合项目特点的技术保障和资源保障措施，通过可靠的预防控制措施，保证质量目标的实

现；

——建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理作出相应规定。

8.2进度管理

应制定项目的进度管理措施，包括下列内容：

——在工程施工方案选用时，应分析技术先进性和经济合理性及对工程进度的影响；

——优先选用网络计划技术和计算机信息化应用技术，应对工程进度实施动态管理；

——分析工程设计变更对工程进度的影响，制定调整进度计划的措施。

8.3爆破器材安全管理

8.3.1爆破器材的安全管理应遵守法律法规和相关标准的规定。

8.3.2应建立爆破器材购买、运输、贮存、加工和使用（含现场混装车）的安全管理制度。

8.3.3应编制确保爆破器材安全使用的安全技术措施。

8.4爆破作业安全管理

8.4.1应按照法律法规和GB6722、GA991等标准的相关规定进行爆破作业。

8.4.2应建立项目施工过程中的安全管理规定，包括布孔、钻孔、验孔、药包加工、装药、填塞、防

护、联网、爆破警戒、爆后检查、盲炮处理等工序。

8.4.3根据季节、气候的变化，应制定相应的季节性安全施工措施。

8.4.4应建立现场安全检查制度，对安全事故的处理作出相应的规定。

9事故预防和应急预案

9.1危险源辨识与风险评价

9.1.1应依据GB/T28001对危险源的辨识、评价和控制的要求，开展危险源辨识与风险评价工作。

9.1.2应制定露天爆破工程危险源辨识表，对爆破的全过程进行危险源辨识，确定各种危险源及重要

危险源。

9.2应急处理组织机构

根据露天爆破工程危险源辨识与风险评价，应建立项目应急组织机构并明确职责。

9.3应急处理实施措施

9.3.1应依据GB/T29639编制爆破事故的应急预案，包括事故类型和危险性分析、应急组织机构与职

责、应急处置程序和措施等内容。

9.3.2对危险性较大的工程和特殊情况的作业应制定详细的现场处置方案和预防措施。

10环境保护与文明施工

10.1环境保护

环境保护应包括下列内容：

——确定项目重要环境因素，制定项目环境管理目标；

——制定现场环境保护的控制措施，减少爆破有害效应对周围环境的影响。

5

10.2文明施工

文明施工应包括下列内容：

——制定文明施工管理目标及制度；

——制定文明施工技术管理措施，包括施工现场卫生管理、防止环境污染措施、防扰民措施。

6

附录A

（规范性附录）

露天爆破工程施工组织设计目录

1编制依据

2工程概况

3施工方法与工艺

4.施工准备

4.1施工场地布置与总平面图

4.2资源（人、材、机）配置计划

5.施工组织

5.1施工组织机构与职责

5.2施工进度安排与控制

5.3钻孔或导硐（药室）布置与施工

5.4装药与填塞

5.5起爆网路敷设与起爆站

5.6安全警戒与信号

5.7爆破指挥部与起爆

5.8爆后检查与盲炮处理

6.施工管理

6.1施工质量管理

6.2施工进度管理

6.3爆破器材安全管理

6.4爆破作业安全管理

7.事故预防和应急预案

7.1危险源辨识与风险评价

7.2应急处理组织机构

7.3应急处理实施措施

8.环境保护与文明施工

8.1环境保护

8.2文明施工

7

附录B

（资料性附录）

主要管理人员配备表式样

表B.1主要管理人员配备表

序号姓名任职岗位职称专业资格

1

2

3

4

5

8

附录C

（资料性附录）

主要施工人员配备表式样

表C.1主要施工人员配备表

序号工种数量/人

9

附录D

（资料性附录）

主要施工机械设备配置表式样

表D.1主要施工机械设备配置表

序号名称规格单位数量备注

10

附录E

（资料性附录）

职能式组织机构设置图

项目经理

项目副经理项目技术负责人

生技安钻物

技术全爆资

术质环大管

质量保队理

量部部部

部

产

图E.1职能式组织机构设置图

11

目次

前言............................................................................................................................................................Ⅲ

1范围..................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件..............................................................................................................................................1

3术语和定义......................................................................................................................................................1

4总体依据与原则..............................................................................................................................................1

4.1设计依据...............................................................................................................................................1

4.2设计原则...............................................................................................................................................2

4.3设计内容...............................................................................................................................................2

5施工方法..........................................................................................................................................................2

5.1工程概况与要求...................................................................................................................................2

5.2施工方法与工艺...................................................................................................................................2

6施工准备..........................................................................................................................................................3

6.1施工场地布置与总平面图...................................................................................................................3

6.2资源（人、材、机配置计划）...........................................................................................................3

7施工组织..........................................................................................................................................................3

7.1施工组织机构.......................................................................................................................................3

7.2施工进度安排与控制...........................................................................................................................3

7.3钻孔或导硐（药室）布置与施工.......................................................................................................4

7.4装药与填塞...........................................................................................................................................4

7.5起爆网路敷设与起爆站.......................................................................................................................4

7.6安全警戒与信号...................................................................................................................................4

7.7爆破指挥部与起爆...............................................................................................................................4

7.8爆后检查与盲炮处理...........................................................................................................................4

8施工管理..........................................................................................................................................................4

8.1施工质量管理.......................................................................................................................................4

8.2进度管理...............................................................................................................................................5

8.3爆破器材安全管理...............................................................................................................................5

8.4爆破作业安全管理...............................................................................................................................5

9事故预防和应急预案......................................................................................................................................5

9.1危险源辨识与风险评价.......................................................................................................................5

9.2应急处理组织机构...............................................................................................................................5

9.3应急处理实施措施...............................................................................................................................5

10环境保护与文明施工....................................................................................................................................5

10.1环境保护.............................................................................................................................................5

10.2文明施工.............................................................................................................................................6

附录A（规范性附录）露天爆破工程施工组织设计目录...................................................................7

附录B（资料性附录）主要管理人员配备表式样................................................................................8

附录C（资料性附录）主要施工人员配备表式样................................................................................9

I

附录D（资料性附录）主要施工机械设备配置表式样......................................................................10

附录E（资料性附录）职能式组织机构设置图..................................................................................11

II

露天爆破工程施工组织设计规范

1范围

本标准规定了露天爆破工程施工组织设计编制的内容、要求和程序。

本标准适用于各种民用爆破工程和中国人民解放军从事的非军事目的的工程爆破。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB6722爆破安全规程

GB/T28001职业健康安全管理体系—规范

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GA991爆破作业项目管理要求

3术语和定义

GB6722界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB6722中的

某些术语和定义。

3.1

露天爆破surfaceblasting

在地表进行的岩土爆破作业。

[GB6722-2014,定义3.8]

3.2

施工组织设计constructionorganizationplan

以施工项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控

制的综合性文件。

3.3

施工进度计划constructionschedule

为实现项目设定的工期目标，对各项目实施顺序和施工顺序、起止时间和相互衔接关系进行的统筹

策划安排。

4总体依据与原则

4.1设计依据

露天爆破工程施工组织设计依据应包括下列内容：

——露天爆破工程技术设计；

——与工程建设有关的法律、法规和文件；

——国家、地方及行业现行有关标准和技术经济指标；

1

——项目有关的依据文件和手册书籍；

——工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；

——合同书、招投标文件及业主提出的其他书面文件；

——工程施工范围内的现场条件、工程地质及水文地质、气象等自然条件。

4.2设计原则

4.2.1施