煤矿136安全管理

煤矿136安全管理一、安全管理体系构建（一）组织架构设计。各单位必须设立专职安全管理机构，配备符合资质的安全管理人员，明确各级负责人安全职责。主要负责人须每月召开安全办公会，分管负责人每周组织安全检查。安全机构下设通风、防治水、地测、机电、运输等专业组，各专业组负责人对分管领域安全负总责。建立安全委员会制度，由矿长担任主任，每月研判安全风险。1.安全管理机构设置1.安全管理机构必须设在井口或生产调度中心，面积不小于60平方米，配备必要办公设备和应急物资。2.配备专职安全检查员不少于15人，每班必须安排3名安全员现场巡查。3.各专业组必须配备技术负责人和注册安全工程师，持证上岗率必须达到100%。（二）制度规范建设。制定覆盖所有生产环节的安全管理制度，包括但不限于：1.安全生产责任制2.隐患排查治理制度3.安全教育培训制度4.应急管理制度5.安全投入保障制度1.制度编制要求1.制度文本必须符合《煤矿安全规程》要求，由矿总工程师组织编制。2.每年必须修订一次，修订后15日内组织全员学习。3.制度汇编成册，每名员工必须人手一册。二、风险分级管控（一）风险辨识评估。每月组织一次全面风险辨识，重点区域每季度评估一次。风险辨识必须覆盖所有岗位、所有环节，由专业技术人员牵头，班组长参与。1.风险辨识流程1.成立风险辨识小组，明确组长和成员职责。2.编制风险辨识检查表，检查表必须包含《煤矿安全规程》规定的所有风险点。3.现场检查时必须填写检查记录，对发现的风险立即评估。（二）风险管控措施。根据风险等级制定管控措施，风险等级分为重大、较大、一般三级。1.重大风险管控1.制定专项管控方案，明确管控责任人。2.必须建立观测点，专人监测。3.必须制定应急预案，每月演练一次。2.较大风险管控1.制定专项措施，明确完成时限。2.必须进行安全技术交底。3.必须安排专人监护。3.一般风险管控1.制定岗位操作规程。2.必须进行班前会强调。3.必须做好记录。三、隐患排查治理（一）隐患排查制度。建立"五级"隐患排查治理体系，即矿长、分管负责人、专业组、班组长、岗位员工。1.排查要求1.矿长每周组织全面排查，必须携带检查记录本。2.分管负责人每三天组织专项排查。3.专业组每天进行动态排查。4.班组长每班进行班前班后排查。5.岗位员工必须做到"手指口述"。（二）隐患治理流程。建立隐患台账，实行闭环管理。1.隐患登记1.发现隐患必须立即登记，填写隐患编号、位置、描述、等级。2.重大隐患必须立即上报，不得隐瞒。2.隐患整改1.重大隐患必须制定整改方案，明确责任人、措施、资金、时限。2.必须进行安全技术交底。3.整改期间必须落实监控措施。3.隐患销号1.整改完成后必须组织验收。2.验收合格后才能销号。3.必须做好整改记录。四、安全教育培训（一）培训制度。建立全员安全培训档案，培训内容必须符合《煤矿安全培训规定》要求。1.培训要求1.新员工必须经过72小时安全培训，考核合格后方可上岗。2.特种作业人员必须持证上岗，每年复审一次。3.每年必须组织应急演练，演练后进行评估。（二）培训内容。培训内容分为基础培训、专业培训和专项培训三类。1.基础培训1.必须包括煤矿安全规程、事故案例等。2.每年不少于20学时。2.专业培训1.必须根据岗位确定培训内容。2.每年不少于40学时。3.专项培训1.必须根据季节特点确定培训内容。2.每年不少于10学时。五、安全投入保障（一）资金提取。按照规定比例提取安全费用，专款专用。1.提取标准1.矿井安全费用提取比例必须达到3%。2.安全费用必须专户存储，专款专用。2.使用范围1.必须用于安全设施设备购置。2.必须用于安全培训。3.必须用于隐患整改。（二）物资管理。建立安全物资台账，确保物资齐全有效。1.物资种类1.必须配备足够的自救器、呼吸器。2.必须配备足够的监测监控设备。3.必须配备足够的应急救援物资。2.物资管理1.必须定期检查，确保完好有效。2.必须建立领用登记制度。3.必须及时补充。六、应急救援管理（一）应急预案。编制覆盖所有事故类型的应急预案，每年修订一次。1.应急预案编制1.必须包含组织机构、响应程序、处置措施等内容。2.必须进行风险评估。3.必须进行应急演练。2.应急演练1.每年至少组织2次综合演练。2.每季度至少组织1次专项演练。3.演练后必须进行评估和改进。（二）应急队伍。建立专兼职应急救援队伍，定期进行培训。1.队伍建设1.专职队伍人数必须达到100人以上。2.必须配备必要的装备。3.必须定期进行培训。2.队伍管理1.必须建立队员档案。2.必须定期进行考核。3.必须进行实战演练。七、安全文化建设（一）宣传教育。利用宣传栏、班前会等载体，开展安全宣传教育。1.宣传内容1.必须宣传安全生产法律法规。2.必须宣传企业安全文化理念。3.必须宣传安全生产先进典型。2.宣传形式1.每月更换宣传栏内容。2.每周开展安全知识竞赛。3.每季度评选安全标兵。（二）行为规范。建立安全行为规范，引导员工养成良好的安全习惯。1.行为规范内容1.必须规范操作行为。2.必须正确佩戴劳保用品。3.必须遵守安全规章制度。2.行为规范实施1.必须进行监督考核。2.必须与绩效挂钩。3.必须建立奖惩制度。八、附则本制度自发布之日起施行，原有制度与本制度不一致的，以本制