重大分部工程招标资料评审方案

重大分部工程招标资料评审方案一、评审组织机构设置（一）评审组织架构。成立重大分部工程招标资料评审委员会，由招标人代表、技术专家、经济专家、法律顾问等组成，设主任委员1名，副主任委员2名，成员若干名。评审委员会负责全面领导评审工作，下设办公室负责日常事务，办公室设在招标投标管理部门。（二）评审人员资格要求。技术专家应具备5年以上相关工程经验，熟悉工程建设标准规范，具有高级职称或注册执业资格。经济专家应具备5年以上工程造价咨询经验，熟悉招投标法律法规，具有注册造价工程师资格。法律顾问应具备5年以上法律实务经验，熟悉招投标法律制度，具有律师执业资格。（三）评审人员抽取程序。从专家库中随机抽取评审专家，抽取比例不低于评审委员会成员总数的2/3。抽取过程应采取加密、屏蔽等技术手段，确保公平公正。抽取结果由招标人当场公示，公示期不少于5个工作日。二、评审工作流程（一）评审准备阶段。评审委员会办公室在评审开始前3个工作日内完成以下工作：1.审核招标文件是否完整；2.编制评审工作细则；3.准备评审所需表格；4.组织评审人员培训。所有准备工作完成后，向评审委员会报批。（二）评审实施阶段。评审实施阶段分为资料审核、现场核查、综合评议三个环节。1.资料审核。评审委员会成员按照专业分工，对投标人提交的投标文件进行完整性、合规性审核。重点审核以下内容：资质证明文件、业绩证明文件、技术方案、商务报价、财务状况等。审核过程中发现问题的，应立即要求投标人书面澄清。2.现场核查。对投标文件中涉及的关键技术参数、重要设备材料、施工组织设计等内容，组织现场核查。核查方式包括实地查看、样品检测、专家论证等。核查结果作为评审的重要依据。3.综合评议。在资料审核和现场核查的基础上，评审委员会召开评审会议，对投标文件进行综合评议。评议内容包括投标报价、技术方案、施工组织、企业信誉、售后服务等方面。评议过程应记录在案，形成评审意见。（三）评审结果确认。评审委员会完成评审后，应形成评审报告，经全体成员签字确认。评审报告应包括评审过程、评审意见、推荐中标候选人等内容。评审报告提交招标人后，由招标人依法确定中标人。三、评审标准体系（一）技术标准。技术标准应遵循科学合理、公平公正的原则，主要考核以下内容：1.技术方案的先进性；2.施工工艺的可行性；3.质量保证措施的有效性；4.安全文明施工措施的完整性。技术标准应量化考核，设置分值权重。（二）商务标准。商务标准应遵循价格合理、条件优化的原则，主要考核以下内容：1.投标报价的合理性；2.付款方式的可行性；3.合同履约保证金的设置；4.售后服务承诺的完整性。商务标准应量化考核，设置分值权重。（三）综合标准。综合标准应综合考虑技术、商务、信誉等因素，采用综合评分法进行评审。综合评分满分为100分，其中技术标准占60分，商务标准占40分。综合得分最高的投标人作为推荐中标候选人。四、评审纪律要求（一）保密纪律。评审委员会成员应严格遵守保密规定，不得泄露评审过程中的任何信息。评审资料应在评审结束后及时销毁，不得外传。（二）回避制度。评审委员会成员与投标人有利害关系的，应主动回避。评审过程中发现问题的，应及时向招标人报告。（三）责任追究。评审委员会成员违反评审纪律的，应依法依规追究责任。情节严重的，应取消其评审资格，并依法处理。五、评审争议处理（一）质疑处理。投标人认为评审结果有异议的，应在收到评审报告后5个工作日内提出书面质疑。招标人应在收到质疑后3个工作日内作出答复。（二）投诉处理。投标人认为评审结果有违法行为的，可在收到评审报告后15个工作日内向有关行政监督部门投诉。投诉材料应包括投诉书、相关证据等。（三）争议解决。争议处理过程中，应依法保护各方合法权益。争议解决结果应书面通知各方，并报有关行政监督部门备案。六、附则（一）本方案适用于重大分部工程的招标资料评审工作，由招标投标管理部门负责解释。（二）本方案自发布之日起施行，原相关规定