安监局安全生产监管执法工作计划(2篇)_第1页
安监局安全生产监管执法工作计划(2篇)_第2页
安监局安全生产监管执法工作计划(2篇)_第3页
安监局安全生产监管执法工作计划(2篇)_第4页
安监局安全生产监管执法工作计划(2篇)_第5页
已阅读5页,还剩6页未读 继续免费阅读

付费下载

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

安监局安全生产监管执法工作计划(2篇)安监局安全生产监管执法工作计划(一)为进一步加强安全生产监管执法工作,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,促进本地区安全生产形势持续稳定好转,根据国家和地方有关安全生产法律法规、政策文件要求,结合本地区实际情况,特制定本年度安全生产监管执法工作计划。一、工作目标1.确保本地区生产安全事故起数和死亡人数持续下降,有效控制较大生产安全事故,坚决杜绝重特大生产安全事故的发生。2.全面落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产管理水平,推动企业安全生产标准化建设,提升本质安全度。3.加强安全生产监管执法队伍建设,提高执法人员业务能力和综合素质,规范执法行为,提升执法效能。4.强化安全生产宣传教育,提高全社会安全生产意识,营造良好的安全生产氛围。二、工作重点1.危险化学品领域对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输企业进行全面排查,重点检查企业安全生产许可证是否合法有效,安全设施是否完备,安全管理制度是否落实,危险化学品储存和运输是否符合要求等。加强对危险化学品重大危险源的监控,督促企业建立健全重大危险源安全管理制度,落实监控措施,定期进行安全评估。开展危险化学品专项整治行动,严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品等违法行为。2.矿山领域加强对煤矿、非煤矿山企业的安全监管,重点检查矿井通风、防瓦斯、防透水、防冒顶等安全措施的落实情况,以及矿山企业的安全生产许可证、安全设施设计审查和竣工验收等手续是否齐全。推进矿山企业安全生产标准化建设,督促企业加强安全管理,改善安全生产条件,提高安全保障能力。严厉打击非法开采、超层越界开采等违法行为,加强对关闭矿井的巡查和监管,防止死灰复燃。3.烟花爆竹领域加强对烟花爆竹生产、经营企业的安全监管,重点检查企业安全生产许可证是否合法有效,安全设施是否完备,安全管理制度是否落实,烟花爆竹储存和运输是否符合要求等。开展烟花爆竹专项整治行动,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为。加强对烟花爆竹零售点的安全管理,规范零售点的经营行为,确保烟花爆竹经营安全。4.工贸行业领域加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业的安全监管,重点检查企业安全生产管理制度是否落实,安全设施是否完备,危险作业是否规范等。推进工贸行业企业安全生产标准化建设,督促企业加强安全管理,改善安全生产条件,提高安全保障能力。开展工贸行业有限空间作业、粉尘防爆等专项整治行动,严厉打击违规作业等违法行为,有效防范和遏制生产安全事故的发生。三、执法计划安排1.日常执法检查按照分级分类监管的原则,对本地区重点监管企业进行定期执法检查。每月对危险化学品生产企业、矿山企业、烟花爆竹生产企业等重点企业进行不少于1次的执法检查;每季度对工贸行业企业进行不少于1次的执法检查。执法检查内容包括企业安全生产法律法规和标准规范的执行情况、安全生产管理制度的落实情况、安全设施的运行情况、从业人员的安全培训情况等。对执法检查中发现的问题,要及时下达责令整改通知书,责令企业限期整改;对存在重大安全隐患的企业,要依法责令停产停业整顿。2.专项执法检查每季度组织开展1次安全生产专项执法检查,针对不同时期的安全生产特点和重点,确定专项执法检查的主题和内容。例如,在春节、国庆等重大节假日和重要活动期间,组织开展安全生产专项执法检查,确保节日和活动期间的安全生产;在高温、暴雨、台风等恶劣天气期间,组织开展危险化学品、矿山等重点行业领域的安全生产专项执法检查,防范自然灾害引发生产安全事故。专项执法检查要突出重点,注重实效,对发现的问题要及时进行处理,对存在严重违法行为的企业,要依法予以严厉处罚。3.联合执法检查加强与公安、交通运输、市场监管等部门的协作配合,每半年组织开展1次联合执法检查。联合执法检查的重点是危险化学品运输、烟花爆竹运输、非法生产经营等违法行为。在联合执法检查中,各部门要密切配合,形成执法合力,对发现的违法行为要依法予以严厉打击,确保安全生产秩序稳定。四、工作措施1.加强执法队伍建设组织执法人员参加各类业务培训,提高执法人员的业务能力和综合素质。每月组织1次内部业务学习,每季度组织1次外部培训,邀请专家学者进行授课。加强执法人员的职业道德教育,规范执法行为,严格执法程序,做到公正执法、文明执法。建立健全执法人员考核机制,对执法人员的工作业绩、执法质量等进行考核,激励执法人员积极履行职责。2.强化宣传教育充分利用电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和政策文件,普及安全生产知识,提高全社会安全生产意识。组织开展安全生产宣传活动,如安全生产月活动、安全知识竞赛等,营造良好的安全生产氛围。加强对企业从业人员的安全培训,提高从业人员的安全意识和操作技能。每年组织开展不少于2次的企业从业人员安全培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。3.严格执法处罚对执法检查中发现的违法行为,要严格按照法律法规的规定进行处罚,做到有法必依、执法必严、违法必究。建立健全安全生产违法行为举报奖励制度,鼓励群众举报安全生产违法行为,对举报属实的,要给予举报人一定的奖励。加强与司法机关的协作配合,对涉嫌犯罪的安全生产违法行为,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。4.加强信息化建设建立健全安全生产监管执法信息系统,实现执法信息的实时共享和动态管理。通过信息化手段,提高执法效率和执法质量。利用信息化技术,对企业安全生产状况进行实时监控,及时发现和处理安全隐患。例如,建立危险化学品重大危险源监控系统,对危险化学品重大危险源进行实时监控。五、工作保障1.组织保障成立安全生产监管执法工作领导小组,明确各部门的职责分工,加强对安全生产监管执法工作的组织领导。定期召开安全生产监管执法工作会议,研究解决安全生产监管执法工作中存在的问题,部署安全生产监管执法工作任务。2.经费保障积极争取财政部门的支持,保障安全生产监管执法工作所需的经费。经费主要用于执法人员的培训、执法装备的购置、安全生产宣传教育等方面。加强对经费的管理和使用,确保经费使用的合理性和有效性。3.装备保障配备必要的执法装备,如执法车辆、检测设备、防护用品等,提高执法人员的执法能力和安全保障水平。定期对执法装备进行维护和保养,确保执法装备的正常运行。安监局安全生产监管执法工作计划(二)为切实履行安全生产监管执法职责,强化安全生产监管执法力度,有效防范和遏制生产安全事故,结合本地区安全生产工作实际,制定本年度安全生产监管执法工作计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,以防范和遏制重特大生产安全事故为目标,加强安全生产监管执法,严厉打击各类安全生产违法行为,促进本地区安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标1.生产安全事故各项指标控制在上级下达的考核指标以内,杜绝重特大生产安全事故,有效减少较大生产安全事故,努力降低一般生产安全事故的发生起数和死亡人数。2.企业安全生产主体责任进一步落实,安全生产管理水平明显提高,安全生产标准化建设稳步推进,重点行业领域企业安全生产标准化达标率达到规定要求。3.安全生产监管执法工作进一步规范,执法人员业务能力和综合素质显著提升,执法效能明显增强,安全生产违法行为得到有效遏制。4.全社会安全生产意识进一步提高,安全生产宣传教育工作取得实效,安全生产文化建设不断加强,营造良好的安全生产社会氛围。三、工作重点内容1.重点行业领域监管执法危险化学品持续开展危险化学品安全专项整治三年行动巩固提升工作。加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用企业的全链条监管,重点检查企业安全设施设计、安全评价、安全生产许可证等相关手续是否齐全有效。检查企业危险化学品重大危险源辨识、评估、登记建档、备案及监控措施落实情况,确保重大危险源处于可控状态。严厉打击危险化学品非法生产、经营、储存、运输等行为,加强对危险化学品废弃处置的监管,防止环境污染和安全事故发生。矿山加强对煤矿、非煤矿山企业的安全监管,严格审查矿山企业的安全生产许可证、开采设计方案等相关文件。检查矿山企业的通风、防排水、防灭火、防治水等安全系统运行情况,以及提升运输、供电、供风等设备设施的安全性能。加大对矿山企业“五假五超”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告,超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期)等违法行为的打击力度,推进矿山智能化建设,提高矿山本质安全水平。烟花爆竹加强对烟花爆竹生产、经营企业的安全监管,严格审查企业安全生产许可证和经营许可证。检查烟花爆竹生产企业的生产工艺、安全设施、药物混合等关键环节的安全管理情况,以及经营企业的储存条件、销售流向等情况。开展烟花爆竹“打非”专项行动,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为,确保烟花爆竹行业安全稳定。工贸行业推进工贸行业企业安全生产标准化建设,加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业的安全监管。开展工贸行业有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等专项整治,检查企业有限空间作业审批制度、通风检测设备配备、作业人员安全培训等情况;检查粉尘涉爆企业的除尘系统、防火防爆措施、粉尘清理等情况;检查涉氨制冷企业的制冷系统安全运行、液氨储存使用等情况。加强对工贸行业企业建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度执行情况的检查,确保新、改、扩建项目符合安全生产要求。2.重点时段和重大活动安全监管执法在春节、国庆等重大节假日和全国“两会”、党的重要会议等重大活动期间,组织开展安全生产专项执法检查,加强对重点行业领域企业的安全监管,确保安全生产形势稳定。针对高温、暴雨、台风、冰冻等恶劣天气,提前发布安全预警信息,组织对危险化学品、矿山、建筑施工等重点行业领域企业进行专项检查,督促企业落实防范措施,防止自然灾害引发生产安全事故。四、执法计划安排1.日常执法检查按照“双随机、一公开”的原则,制定年度日常执法检查计划。对重点监管企业,每月至少进行1次执法检查;对一般监管企业,每季度至少进行1次执法检查。执法检查内容包括企业安全生产法律法规和标准规范的执行情况、安全生产管理制度的建立和落实情况、安全设施设备的运行情况、从业人员的安全培训和持证上岗情况等。对执法检查中发现的问题,要及时下达责令整改通知书,明确整改要求和期限;对存在重大安全隐患的企业,要依法责令停产停业整顿,并跟踪督促整改情况,确保隐患整改到位。2.专项执法检查每季度组织开展1次安全生产专项执法检查,根据不同时期的安全生产特点和工作重点,确定专项执法检查的主题和内容。例如,第一季度开展冬季安全生产专项执法检查,重点检查企业防寒、防冻、防滑、防火、防爆等措施落实情况;第二季度开展危险化学品夏季安全专项执法检查,重点检查企业危险化学品储存、运输等环节的防暑降温、防火防爆等措施落实情况。专项执法检查要制定详细的检查方案,明确检查范围、检查内容、检查方式和工作要求。对专项执法检查中发现的问题,要及时进行分析总结,采取针对性的措施加以解决。3.联合执法检查加强与公安、交通运输、市场监管、生态环境等部门的协作配合,每半年组织开展1次联合执法检查。联合执法检查的重点是危险化学品运输、烟花爆竹运输、非法生产经营等跨部门、跨领域的违法行为。在联合执法检查中,各部门要明确职责分工,密切配合,形成执法合力。对联合执法检查中发现的违法行为,要依法予以严厉打击,涉及多个部门职责的,要及时进行沟通协调,共同做好后续处理工作。五、工作措施1.加强执法队伍建设组织开展执法人员业务培训,制定年度培训计划,每月组织1次内部业务学习交流活动,每季度邀请专家进行1次专题讲座,每年组织执法人员参加不少于1次的外部培训。培训内容包括安全生产法律法规、执法程序、执法文书制作、安全技术标准等方面的知识,提高执法人员的业务能力和综合素质。加强执法人员的职业道德教育,严格执法纪律,规范执法行为,树立良好的执法形象。建立健全执法人员考核机制,对执法人员的工作业绩、执法质量、廉洁自律等方面进行考核,激励执法人员积极履行职责。2.强化宣传教育充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规、政策文件和安全知识,提高全社会安全生产意识。组织开展安全生产宣传活动,如安全生产月活动、“安康杯”竞赛、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭等活动,营造浓厚的安全生产氛围。加强对企业从业人员的安全培训,督促企业落实安全培训主体责任,开展全员安全培训和新入职员工、特种作业人员等专项安全培训,提高从业人员的安全操作技能和应急处置能力。3.严格执法处罚对执法检查中发现的安全生产违法行为,要严格按照法律法规的规定进行处罚,做到有法必依、执法必严、违法必究。对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不力的企业,要依法予以停产停业整顿、关闭取缔等处罚。建立安全生产违法行为曝光机制,定期在媒体上公布安全生产违法企业名单和典型案例,发挥舆论监督作用,形成强大的执法威慑力。加强与司法机关的协作配合,建立安全生产行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌犯罪的安全生产违法行为,及时移

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论