水电工程后评价技术导则（2023版）

NB/T11178—2023水电工程后评价技术导则NB/T11178—2023目次1总则…………12术语…………23基本规定…………………34项目概况…………………45前期决策评价………………55.1评价内容………………55.2前期工作概况…………55.3前期工作合规性评价……55.4决策合理性评价………66工程勘测设计评价…………86.1一般规定………………86.2水文泥沙………………86.3工程地质………………96.4工程任务和规模………96.5工程布置及建筑物……106.6机电及金属结构………106.7消防设计………………116.8安全设施及应急………116.9施工组织设计…………127建设准备评价………………137.1评价范围………………137.2组织管理评价…………137.3招标设计评价…………137.4资金筹措方案与评价………………147.5采购招投标情况及评价………………14NB/T11178—20237.6开工准备情况及评价………168建设实施评价………178.1评价范围…………………178.2项目实施组织与建设管理评价…………178.3工程监理情况与评价………208.4工程验收评价………………218.5工程档案管理评价…………219建设征地移民安置评价………………2210环境保护和水土保持评价…………2310.1环境保护…………………2310.2水土保持…………………2311工程投资评价………2512运行管理评价………2613效果和效益评价……2713.1工程技术水平评价………2713.2项目财务及经济效益评价………………2713.3社会效益评价…………2813.4社会稳定风险分析评价……2813.5资源环境效果评价………2914目标实现程度和可持续性评价……3014.1目标实现程度评价………3014.2可持续性评价…………3014.3成功度评价………………3115后评价结论及建议………………33附录A水电工程后评价报告目录………34附录B水电工程特性表………………36本导则用词说明………62引用标准名录…………63附：条文说明…………65ⅥNB/T11178—20231 总 则1.0.1为规范水电工程后评价的评价内容、方法和要求，依据国家有关规定，结合水电工程特点，制定本导则。1.0.2 本导则适用于水电工程后评价。1.0.3水电工程后评价应根据核准的工程任务和目标，对项目决策、建设实施和运行管理各阶段及工程建成后的效益、作用和影响进行综合分析，找出差别，分析原因，评价合理性；结合自然和社会变化情况，提出存在的问题和改进措施，为工程长期安全稳定运行、提高工程效益、完善运行维护管理提供指导，为改善水电工程勘测设计、建设和运行管理提供帮助。1.0.4 水电工程后评价应坚持独立、客观、公正、科学的原则。1.0.5水电工程后评价，除应符合本导则外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1NB/T11178—20232术 语2.0.1后评价postassessment水电工程建成投产运行一段时间后，对工程前期工作、实施过程、运行效果及影响，进行系统科学评价的活动。2NB/T11178—20233基本规定3.0.1水电工程后评价应按照适用性、可操作性原则，根据工程特点制定规范、科学、系统的后评价指标。3.0.2水电工程后评价应选择评价基准年，宜以开始评价工作的前一年为评价基准年。3.0.3水电工程后评价应收集前期决策、建设准备、建设实施、竣工验收、项目运营等各阶段的资料和自评价报告。3.0.4水电工程后评价应采用定性和定量相结合的方法，可选用逻辑框架法、调查法、对比法、综合指标体系评价法和项目成功度评价法。3.0.5水电工程后评价应制定工作方案，与委托方协商后实施。水电工程后评价应开展现场调查、问卷调查。3.0.6水电工程后评价的内容宜包括项目概况、前期决策评价、工程勘测设计评价、建设准备评价、建设实施评价、建设征地移民安置评价、环境保护和水土保持评价、工程投资评价、运行管理评价、效果和效益评价、目标实现程度和可持续性评价、后评价结论及建议，并说明评价依据、基础资料。3.0.7 项目法人应组织编制水电工程自评价报告。3.0.8 水电工程后评价报告目录宜符合本导则附录A的规定。3NB/T11178—20234项目概况4.0.1 项目概况应包括下列内容：1工程基本情况，主要包括工程建设地点、项目业主、项目性质与特点、核准情况、工程开工和竣工时间、工程建设内容及规模、建设进度、投产时间、股权结构、主要参建单位。2项目前期决策过程，主要包括项目建设必要性、工程任务、决策依据和预期目标。3建设内容及规模，主要包括项目核准内容与规模，实际建成的规模；工程主要实施过程及重大变更；工程的设计工期和实际完成工期。4工程投资情况，主要包括工程设计概算及调整概算、竣工决算。5资金使用情况，主要包括资金来源、资金组成、资金到位情况。6工程运行及效益，主要包括枢纽工程运行情况、机电设备运行情况，上网电价、发电效益及其他综合效益。7工程自评价报告情况及主要结论。4.0.2 水电工程特性表应符合本导则附录B的规定。4NB/T11178—20235前期决策评价5.1评价内容前期决策评价的内容应包括项目前期阶段决策程序与过程的合规性评价以及前期阶段决策的合理性评价。5.2前期工作概况5.2.1前期工作概况应概述水电工程所在河流或河段的规划成果及审查结论，简述预可行性研究、可行性研究和项目核准等前期工作的主要工作内容、成果和存在的问题，以及相关部门的审查、评估、审批意见和执行情况。5.2.2对于抽水蓄能电站应概述选点规划和中长期发展规划情况。5.3 前期工作合规性评价5.3.1合规性评价应评价前期工作各阶段程序是否符合国家、地方对水电建设有关管理规定的要求。5.3.2合规性评价应评价项目是否符合水电规划、抽水蓄能选点规划等相关规划。5.3.3合规性评价应评价预可行性研究报告内容深度是否符合规程规范的要求，是否经过审查。5.3.4合规性评价应评价可行性研究报告内容深度是否符合规程规范的要求，是否经过审查。5.3.5合规性评价应评价支撑项目可行性研究报告所需的各项专题、专项研究报告是否完整并经过审查或评审。专题或专项研究报告应主要包括正常蓄水位选择专题报告、施工总布置规划专5题报告、防震抗震研究设计专题报告、水资源论证报告书、建设征地移民安置规划设计报告、环境影响报告书(表)、水土保持方案报告书、劳动安全与工业卫生预评价报告。5.3.6合规性评价应评价项目核准申请程序与过程内容是否满足企业投资项目核准相关要求，评价存在的主要问题，提出建议。5.3.7合规性评价应整体评价项目前期决策过程与程序是否科学、合理和合规。5.4 决策合理性评价5.4.1决策合理性评价应对项目实施情况与项目核准文件、经审查的可行性研究报告等进行对比分析，评价项目在可行性研究阶段确定的建设必要性、工程任务、建设规模和主要技术方案等重要决策的科学性、合理性。5.4.2项目实施情况与可行性研究设计方案对比发生重大变更的情况，应评价其是否履行重大设计变更程序，并分析原因及其对工程的影响。5.4.3 项目前期决策合理性评价应满足下列要求：1建设必要性评价，应通过对项目投产后供电范围、区域电力实际情况与前期决策阶段预测成果的对比分析，初步评价供电范围的合理性和电力市场预测的准确性；通过对项目投产后在区域电网的地位与所起作用的分析，说明改善电网结构、满足区域供电需求的项目目标的实现程度；分析项目所在区域社会经济、资源利用和工程现状，结合项目投产后对综合利用方面的满足程度和未来区域国民经济发展要求，评价项目建设必要性。2工程任务和建设规模合理性评价，应根据项目实际运行情况，在电力系统的地位、作用以及满足其他综合利用的程度，并结合自然条件的变化及进一步认识以及社会经济环境条件变化的新要求，评价工程任务和建设规模的科学性、合理性。6NB/T11178—20233技术方案的合理性评价，应根据项目监测数据和运行资料，通过对项目建设条件、工程运行安全和运行效果的分析，说明工程布置、建筑物型式和主要技术参数选择的合理性。7NB/T11178—20236工程勘测设计评价6.1一般规定6.1.1工程勘测设计的后评价应对勘测设计的质量、技术水平和服务进行分析和评价，主要评价项目招标和施工详图阶段的设计成果与可行性研究阶段设计成果主要变化，重大设计变更履行审批情况，以及最终设计成果的实施效果。6.1.2工程勘测设计的后评价应简述勘测设计单位及工作内容，评价勘测设计单位的资质是否符合国家有关规定。6.1.3工程勘测设计工作成果，应从水文泥沙、工程地质、工程任务和规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、安全设施及应急、施工组织设计等方面进行内容与深度的评价。6.2水文泥沙6.2.1水文泥沙评价应概述预可行性研究阶段、可行性研究阶段水文泥沙成果及审查意见。对各阶段采用的径流、洪水、泥沙、水位流量关系成果进行对比分析，设计成果有较大变化时，应说明原因。6.2.2水文泥沙评价应根据工程实施后水文泥沙复核成果，分析对工程发电效益和防洪安全的影响，提出对策和建议。6.2.3水文泥沙评价应根据工程实施以来水情自动测报系统运行情况，对水情测报系统的设备运行情况、预报方案等进行评价，评价水情自动测报系统在电站利用水资源、防洪度汛中发挥的作用。8NB/T11178—20236.3工程地质6.3.1工程地质评价应简述前期勘察过程、各阶段勘察工作依据与勘察工作内容，评价勘察过程对规程规范的符合性。6.3.2工程地质评价应概述工程地质条件、工程地质问题及各阶段上级主管部门的审查意见。评价各阶段勘察工作内容与深度是否满足规程规范的要求。6.3.3工程地质评价应评价坝址、坝型、坝线及枢纽布置格局与地形地质条件的适应性。6.3.4工程地质评价应对比前期勘察成果与实施阶段工程地质条件，说明地质条件的变化情况，分析前期工程地质问题评价的合理性。6.3.5工程地质评价应简述因工程地质条件变化而产生的重大设计变更，评价变更的合理性。6.3.6工程地质评价应结合监测成果，评价水库区主要工程地质问题、枢纽区建筑物地基、洞室围岩、工程边坡的现状，提出后续应重视的工程地质问题。6.4 工程任务和规模6.4.1 工程任务评价应满足下列要求：1简述可行性研究阶段确定的工程任务及审查意见。2根据工程建设以来国民经济和社会发展情况，评价工程开发任务和综合利用的主次顺序。6.4.2 工程规模评价应满足下列要求：1概述可行性研究阶段水库特征水位、装机容量等设计成果。2特征水位评价应根据实际运行水位和运行方式分析特征水位的合理性和存在的问题，提出评价意见与建议。3水库库容评价应根据工程运行泥沙淤积情况，说明水库9防洪库容、调节库容的变化情况，分析其对工程效益的影响。4装机容量评价应根据电站实际运行情况，分析在电力系统中的作用、水能资源利用程度，评价装机规模的合理性，提出评价意见和建议。抽水蓄能电站应结合实际抽水发电运行资料和库容利用情况，对连续满发小时数进行评价。5综合利用评价应根据工程实际运行情况分析综合利用的合理性，提出评价意见和建议。6.5 工程布置及建筑物6.5.1工程建筑物评价应对施工期设计变更情况进行分析，概述重大设计变更及审查情况，以及主要设计变更情况。6.5.2工程建筑物评价应评价工程等别、建筑物等级、防洪标准、抗震设防标准选择的合理性和对规范的符合性，对建筑物设计的合规性进行评价。6.5.3工程布置评价应简述工程布置方案，评价方案对工程地形地质条件的适应性。6.5.4根据建筑物运行情况，应对主要建筑物的结构型式、结构设计的合规性进行评价，对工程量变化情况进行评价。6.5.5工程建筑物评价应对施工期的质量缺陷、处理方案和处理效果进行评价，对运行期建筑物出现的问题、处理方案及结果进行评价。6.5.6工程安全监测评价应评价监测结果的完整性、可靠性，评价各建筑物的运行状况。6.5.7工程建筑物综合评价应评价枢纽布置及主要建筑物的安全性、可靠性、功能性，并提出建议。6.6 机电及金属结构6.6.1机电设备评价应简述电站工程任务、电站基本情况和电站接入系统。10NB/T11178—20236.6.2机电及金属结构评价应简述机组、主要电气设备、电气主接线、控制保护和通信系统、金属结构及采暖通风等主要设计成果。6.6.3机电及金属结构评价应简述各阶段主管部门的审查意见及落实情况，重大设计变更及审查情况。6.6.4机电及金属结构评价应对设计的合理性以及规范的符合性进行评价。6.6.5机电及金属结构评价应对主要设备运行安全性进行评价，对运行中出现的问题、处理方案及结果进行评价，并根据评价结果提出主要设备运行管理的改进建议和措施。6.7消防设计6.7.1消防设计评价应简述水电工程总体消防设计，以及建筑工程消防、机电设备消防、防火和事故排烟系统等主要设计成果等。6.7.2消防设计评价应简述各阶段主管部门的审查意见及落实情况、重大设计变更及审查情况。6.7.3消防设计评价应对设计的合理性以及规范的符合性进行评价。6.7.4消防设计评价应对消防设备运行中出现的问题、处理方案及结果进行评价，并根据评价结果提出主要消防设备运行管理的改进建议和措施。6.8 安全设施及应急6.8.1安全设施及应急设计评价应简述安全预评价、职业病危害预评价、治安反恐风险评估、溃坝洪水风险分析等专题主要结论和评审意见。6.8.2安全设施及应急设计评价应简述工程安全设施、职业病防护设施、治安反恐防范设施、应急设施的主要设计成果等。简11NB/T11178—2023述各阶段设计成果的审查意见及落实情况，以及重大设计变更及审查情况。6.8.3安全设施及应急设计评价应对安全设施、职业病防护设施、治安反恐防范设施、应急设施的设计合理性以及对规范的符合性进行评价。6.8.4安全设施及应急设计评价应对施工期安全设施、职业病防护设施、治安反恐防范设施、应急设施的实施情况及控制管理情况进行评价。6.8.5安全设施及应急设计评价应对安全设施、职业病防护设施、治安反恐防范设施、应急设施运行中出现的问题、处理方案及处理结果进行评价，并根据评价结果提出主要设施设备运行管理的改进建议和措施。6.8.6安全设施及应急设计评价应说明施工期和运行期安全生产事故情况，对安全设施及应急的投入、效率、事故损失等统计指标进行分析，对安全效果进行评价。6.9施工组织设计6.9.1施工组织设计评价应概述各阶段上级主管部门的审查意见和批复情况及审查意见落实情况。6.9.2施工组织设计评价应概述可行性研究和招标详图设计阶段施工组织设计主要设计成果、工程分标实施方案。6.9.3施工组织设计评价应概述施工导流方案、工程料源方案和工程总进度等重大设计变更内容、原因及审查情况。应对变更的实施效果进行分析评价。12NB/T11178—20237建设准备评价7.1评价范围建设准备评价范围应涵盖项目核准至项目正式开工期间开展的建设实施所需的各项主要准备工作，包括项目实施准备组织管理、招标设计、资金筹措、主要工程招投标、相关设备招投标，施工图、征地移民、环境保护、施工场地准备、融资等主要开工条件。7.2组织管理评价组织管理评价应说明项目建设期间的管理组织形式及机构设置，管理制度的建立情况，勘察设计、咨询、审查等建设参与方的引入方式及程序，各参与方资质及工作职责情况；应评价项目管理机构部门管理职能的合理性，以及各项规章制度是否健全。7.3 招标设计评价7.3.1项目招标设计阶段评价应主要评价补充和深化的工程勘测设计内容，包括工程勘察、工程布置和主要建筑物设计优化、分标规划及分标概算、施工组织设计以及招标设计阶段要求完成的各专题研究报告和试验研究等工作。7.3.2 招标设计评价应符合下列规定：1简述招标设计阶段完成的主要勘测设计科研工作内容，评价设计内容和深度是否满足工程建设项目招标采购和工程实施与管理的需要，是否满足国家、行业技术标准和勘测设计合同的要求。2评价核准意见、可行性研究阶段确定的主要设计标准、13NB/T11178—2023原则、主要设计条件在招标设计方案中的落实程度，有较大变化时应分析原因，并评价招标设计方案的合理性，以及对施工进度、投资和管理的影响。3是否对招标设计中采用的新技术、新工艺、新材料和新方法进行先进性、经济性、安全性和可靠性论证，关键施工技术是否落实。4招标设计确定的分标方案和施工总布置、施工总进度及分标施工方案是否可行、合理，是否满足项目法人的管理要求。5项目施工组织设计是否经审定，施工组织设计的内容深度是否满足规程规范及施工要求。7.4 资金筹措方案与评价7.4.1资金筹措方案应概述核准或批复概算、资金来源、筹措方式、比例和融资成本等。7.4.2 资金筹措方案评价应包括下列内容：1评价项目是否按国家规定实行固定资产投资项目的资本金制度，评价资本金来源、筹措方式和比例是否符合国家规定和项目法人的实际能力。2说明政府投资补助资金额度，评价债务资金来源、融资方式的可行性和融资成本的合理性。3评价资金筹措总额是否满足项目建设需要。7.5 采购招投标情况及评价7.5.1工程采购招投标情况应简述招标时间、招标内容、招标代理单位、投标单位、中标单位等情况。7.5.2 工程采购招标管理评价范围应满足下列要求：1工程采购招标管理评价的范围为项目勘察设计、工程监理、设备物资、工程施工、调试、咨询服务、检验检测、工程总承包等采购工作。14NB/T11178—20232设备材料采购管理的范围为项目设备及材料的采购工作。7.5.3 工程采购招标管理评价应包括下列内容：1简要介绍工程采购招标的范围、方式、程序、结果等情况，包括应招标金额、实际招标金额、应招未招金额等。简述招标成果、合同谈判情况，及主要工程施工、设备物资采购、工程监理、勘察设计、咨询服务等合同签订情况。2评价工程采购招标制度是否健全，是否符合国家招投标法、政府相关部门及项目法人的规定。3已达到国家招标投标法规定的合同金额标准的工程采购及重要设备、材料采购是否按要求进行招标采购。4工程采购招标计划是否已经纳入项目法人上级单位年度招标计划，招标范围、方式、程序、结果是否符合有关规定。5工程采购招标方式是否能体现公开、公平、公正原则，是否做到技术性与经济性的有效统一。6对于工程采购及主要设备采购招标文件中设定的招标条件，如对主要工程采购供方资质等级、能力、业绩、诚信等的要求以及主要技术条件设定的合理性与科学性。7主体工程及主要设备中标单位是否符合招标文件规定的资质要求，中标结果与评标结果是否一致，不一致应说明原因。8将采购招标的结果与批准概算进行比较，分析招标成果、设备及材料招标率和存在的问题。9主要工程项目及主要工程施工标段招标及合同履约情况，对于违约或出现合同履约困难的应分析原因。10主要设备材料的采购及履约情况。11通过对设备安装调试、运行阶段出现设备质量问题的分析，总结反映在设备监造及采购环节的主要问题，提出提高设备采购招标水平的建议。12通过合同履约情况的分析，总结反映在工程采购招标环节的主要问题，提出改进措施的建议。15NB/T11178—202313归纳工程采购及主要设备材料采购管理方面的主要经验及教训。7.6 开工准备情况及评价7.6.1开工准备工作评价应围绕项目开工的合规性和开工准备工作是否适应项目主体工程建设、施工的需要，能否保证工程按时、按质、按量完成等开展。7.6.2 开工准备工作评价应包括下列内容：1简要介绍开工准备申请的上报与批复、开工建设决策情况及投资计划下达情况。2开工前，项目是否已取得核准，开工报告是否得到项目法人上级单位的批准。3项目资本金和其他建设资金落实情况，资金来源及金额是否满足本阶段实际需要。4相关机电设备的招标采购进度、相关设备厂家资料交付进度及情况是否满足施工图设计要求。5各项与开工条件相关的土地许可、规划许可、开工许可等证照是否已办理。6施工图供应年度协议是否签订，施工图交付计划能否满足主体工程连续施工的需要。7项目征地、拆迁和施工场地“三通一平”工作完成情况，水、电供应情况能否满足施工需要，有关外部配套生产条件协议的签订情况，项目主体施工准备工作完成情况，是否具备连续施工条件。8第三方检验检测单位是否已确定。16NB/T11178—20238建设实施评价8.1评价范围8.1.1工程建设实施评价范围应涵盖项目建设实施期间开展的各项主要工作，包括项目实施组织与建设管理、工程监理、工程验收、工程档案等。8.1.2项目实际实施过程中，对于主要决策内容和边界条件相对前一阶段的主要变化，应分析变化的原因及其对项目运行和效益的影响。8.1.3建设实施评价应评价实际实施效果达到预期目标和任务的实现程度，对未实现项目目标和任务的情况，应分析原因，并总结教训。8.2 项目实施组织与建设管理评价8.2.1 项目实施组织与管理评价应包括下列内容：1说明项目管理组织机构、项目管理模式、参建单位的名称及组织机构。管理组织机构主要包括项目法人、指挥部，项目管理模式主要包括法人直管、总承包、代建、BOT，参建单位主要包括设计、施工、监理。简述主要管理制度和管理制度运行情况、重要的管理活动、管理活动的绩效。2针对项目特点分别对管理主体及组织机构的适宜性、管理有效性、管理模式合理性、管理制度的完备性和管理效率进行评价。3评价项目管理机构组织材料设备供应、设计、施工、监理、调试、检验检测单位的协同建设能力。4项目管理机构在项目建设过程中的融资能力，是否出现17NB/T11178—2023过由于资金筹措困难导致无法及时支付工程款，且影响工程进度或合同难以执行的相关情况。5项目管理机构协调工程外部关系的能力，是否发生过由于外部关系原因影响工程进度的情况。6其他工程管理的经验、教训或特点。8.2.2 合同执行与管理评价应包括下列内容：1介绍项目合同清单，包括正式合同及其附件并进行合同的分类、分级。说明合同管理制度建设情况、合同管理情况。2评价合同管理程序、内容及效果。3简述主要合同的执行情况，合同实施过程中的重大变更和违约情况及处理结果。4分析合同执行与结算结果差别，分析导致差别的原因，提出改进意见。5分析合同的履行情况、违约责任、原因及违约处理的合理性。对合同执行的有效性进行评价。8.2.3 工程建设施工质量控制管理评价应包括下列内容：1建设单位确定的工程质量总目标及目标实现情况评价，包括达标投产目标及创优目标等。2工程质量全过程控制体系的合理性及有效性，具体评价内容为建设单位编制的质量管理大纲及质量管理文件的落实情况。3工程质量监督体系是否健全及其运行有效性，在主要质量控制节点，是否按规定向项目所在地质量技术监督部门开展登记、申请监督检验或办理许可等各项工作。4主要标段施工单位质量管理体系的建立及有效性。5施工单位在现场实际服务的管理人员是否具有相应的资质，特种作业人员的资格是否经监理确认。6评价施工单位施工过程质量控制情况。7在施工过程中发生的工程质量事故的原因分析，对于工18程实施过程中的重大质量事故，应简述解决过程，并说明应对决策的合理性及有效性。8说明从质量事故中反映出的质量控制体系中或质量监督方面存在的问题，并提出改进措施及建议。9简述土建施工、金属结构及机电设备安装等工程的质量验收结论及意见，对于重要单位工程中存在的主控分部分项初次验收不合格但经返修或加固处理达到验收条件的，应分析原因，并提出评价意见。对于在后评价工作阶段对验收资料的查评过程中或后评价现场调研过程中发现的明显不符合验收标准的分部分项或单位工程，应在后评价报告中提出。10机组整套启动前是否通过质量监督检查。11实施创建优质工程的项目，应简述分析土建工程中主要构筑物、金属结构及机电安装工程所包括的各部位或子单项工程的质量评价结论。未通过优良等级评价的工程及子单项工程，应分析影响施工质量评价的工程部位或主要否决条件。通过高质量等级评价的优良工程，应总结项目在质量管控措施方面的经验。12说明施工阶段工程质量目标，并分析完成情况及效果。13归纳总结建设过程中存在的工程质量问题、教训及管理经验。8.2.4 工程进度控制管理评价应包括下列内容：1根据批复的施工组织设计，评价工程网络进度计划的合理性，及工程进度管理机制的有效性。2根据网络进度计划的实际执行与进度调整情况，分析影响进度计划实施的原因。3对于工期调整，评价各参建单位采取各项措施的有效性。4工期调整的主要因素分析，以及对项目建设成本、项目运营效益的影响。5通过对项目实际完成工期与同类型工程工期的比较分析，评价项目工期的合理性。19NB/T11178—20236进度控制管理值得借鉴的主要经验及应总结吸取的教训。8.2.5 工程安全文明施工管理评价应主要包括下列内容：1安全文明管理制度是否健全。2项目安全生产组织机构是否健全。3保证安全文明管理目标实现措施的有效性。4安全文明施工管理实施效果评价。8.3 工程监理情况与评价8.3.1工程监理评价应针对不同监理标段分别进行，包括下列内容：1监理单位资质、监理组织机构设置，总监理工程师及专业人员结构、配备数量及人员资质水平对水电工程质量管理规程、监理规范规定、监理大纲要求和现场工程监理需要的符合情况。2评价工程监理大纲、细则等指导性文件的规范完整性及实施效果。3对工程建设标准强制性条文的监督实施情况。4评价工程监理对关键工序与隐蔽工程实施旁站监理的情况。5工程监理对施工质量的验评结果符合技术标准的情况。8.3.2工程监理在工程建设管理中所起作用的评价，应包括下列内容：1发布监理通知的情况。2针对工程的设计优化建议及采纳情况。3有效消除设计、设备安装的缺陷，避免施工安全事故发生的情况。4其他有利于实现项目目标的合理化建议及采纳情况。5在质量控制、进度控制、投资控制、安全管理等方面所发挥的作用。20NB/T11178—20236有效消除质量监督检查和达标投产检查中发现的问题及落实整改的情况。8.3.3工程监理评价应总结监理工作中存在的问题和经验，评价工程监理工作成效，提出改进措施意见和建议。8.4工程验收评价8.4.1工程验收应简述截流验收、蓄水验收、机组启动验收等阶段验收，枢纽工程、环境保护、水土保持、建设征地移民安置、消防、劳动安全与工业卫生、竣工决算、工程档案等专项验收，工程竣工验收工作的主要结论和意见等情况。8.4.2工程验收评价应对验收的程序、组织机构、验收依据进行评价，对验收工作的完整性、合规性进行评价。8.4.3工程验收评价应对验收中遗留的工程问题整改落实情况进行评价。8.4.4工程验收评价应对工程验收工作提出主要评价结论和建议。8.5 工程档案管理评价工程档案管理评价应说明档案管理制度、档案管理机构与人员、档案工程资料归档情况，并对工程档案的完整性、规范性、可查性等进行评价。21NB/T11178—20239建设征地移民安置评价9.0.1建设征地移民安置评价应根据建设征地移民安置实际情况，对照国家和省级人民政府发布的移民政策法规和技术标准、审核批准的移民安置设计文件，在对建设征地移民安置情况进行调查的基础上，采用定性和定量相结合的方法，对建设征地移民安置规划、移民安置实施和移民安置效果进行评价，提出评价结论及建议。9.0.2移民安置情况调查应包括移民安置规划情况调查、移民安置实施情况调查和移民安置效果调查。移民安置情况调查方法和具体内容应符合现行行业标准《水电工程建设征地移民安置后评价导则》NB/T11180的有关规定。9.0.3移民安置规划评价应根据移民安置规划情况调查成果，对建设征地处理范围、实物指标、移民安置方案、补偿费用等建设征地移民安置规划主要成果，从移民安置规划时采用政策法规和技术标准的符合性、移民安置规划程序的合规性、移民安置规划的合理性等方面进行评价。9.0.4移民安置实施评价应根据移民安置实施情况调查成果，对移民安置实施时的管理体制落实和机制建设、实施工作程序合规性、实施管理的控制、移民安置实施符合性等进行评价。9.0.5移民安置效果评价应根据移民安置效果调查成果，对评价期的移民生产生活水平恢复、区域经济发展状况、保障水电工程项目建设进行评价。9.0.6移民安置评价应根据移民安置规划、移民安置实施、移民安置效果评价结果，进行综合分析，提出建设征地移民安置评价结论，并从体制机制、移民安置规划、移民安置实施等方面总结经验和存在的主要问题，并提出相关建议。22NB/T11178—202310环境保护和水土保持评价10.1环境保护10.1.1环境保护评价内容应包括项目环境保护工作过程回顾、区域环境变化评价、环境保护措施有效性评估及改进建议、环境影响预测验证、环境影响评价结论。10.1.2环境保护评价应深入分析水电工程的长期性、累积性和区域性环境影响及环境变化趋势，客观评价环境质量状况和环境保护措施实施效果。10.1.3环境保护工作过程回顾应包括河流水电规划、项目设计、施工、验收、运行等阶段环境保护工作情况。10.1.4区域环境变化评价应包括项目区域环境保护目标变化、环境质量现状和变化趋势分析、工程影响区存在的与本工程建设相关的主要环境问题等。10.1.5环境保护措施有效性评估及改进建议应对环境保护措施、环境管理措施和环境监测方案的实施情况及其效果进行评估，并根据评估结果，提出环境保护措施的改进建议。10.1.6环境影响预测验证应分析工程建设与运行引起的主要环境要素的实际影响，并预测其发展趋势，分析与项目环境影响预测评价结论的差异，并分析其原因。10.1.7环境影响评价结论应提出项目运行管理中需关注的重点环境问题和相关意见建议。10.2水土保持10.2.1水土保持评价内容应包括项目水土保持工作过程回顾、水土保持措施有效性评估及改进建议、水土保持评价结论。23NB/T11178—202310.2.2水土保持工作过程回顾应包括项目设计、施工、验收、运行等各阶段水土保持工作情况。10.2.3水土保持措施有效性评估及改进建议应对水土保持措施、水土保持管理措施和水土保持监测方案的实施情况及其效果进行评估，并根据评估结果提出水土保持措施的改进建议。10.2.4水土保持评价结论应对水土保持管理和监测提出意见和建议。24NB/T11178—202311工程投资评价11.0.1工程投资评价应概述项目预可行性研究投资估算、可行性研究设计概算、调整概算、竣工决算等各阶段项目投资的审查和核准、批复情况。11.0.2 工程投资应评价各阶段投资编制成果的合规性。11.0.3 工程投资应分析各阶段项目投资变化情况及主要原因。11.0.4 工程投资控制与评价，应主要包括下列内容：1简述项目建设实施阶段的投资控制目标、控制方法和工程实际投资。2评价建设实施阶段投资控制目标和工程实际投资的合理性。3分析投资控制目标与工程实际投资的偏差原因，主要包括国家政策调整、价格变化、工程变更和其他变化。4评价控制方法、纠偏措施的合理性和有效性。5总结实施阶段投资控制的经验教训，提出在建设过程中资金控制、使用及有效进行投资管理方面的建议。11.0.5工程投资评价应概述各阶段资金来源，对各阶段资金来源进行对比，分析差异原因；评价资金实际到位及使用情况，评价资金筹措和管理效果。25NB/T11178—202312运行管理评价12.0.1运行管理评价应通过对工程投产发电以来运行情况进行总结分析，发现存在的问题，提出合理化建议。12.0.2 工程运行情况评价应主要包括下列内容：1根据项目管理机构的设置情况，制定的主要管理办法、规章制度和操作规程等情况，对企业管理情况进行评价。2根据项目经营情况的记录，分析存在的问题，对企业经营状况进行评价。3结合运行调度规程和设计运行方式，分析实际运行情况，评价工程运行调度的合理性，提出改进建议。4根据工程运行资料，分析工程运行、维护检修、安全监测存在的问题及其处理措施，对工程运行状况进行评价。5根据实际运行情况，分析比较工程实际运行效果与设计指标之间的差距，分析偏差产生的原因并提出合理化建议。6根据安全生产运行情况，分析安全生产管理、应急管理、职业危害管理、治安管理体制机制、规章制度的建立和运转情况，对安全风险管控、隐患排查治理和应急能力进行评估。26NB/T11178—202313效果和效益评价13.1 工程技术水平评价13.1.1工程技术水平评价应评价设计指导思想的先进性，是否进行多方案比选后选择了最优方案；评价技术方案的经济合理性、可操作性；评价技术发展方向、技术水平和管理水平。13.1.2工程技术水平评价应对前瞻性进行评价，是否达到国内或国际先进水平；采用对比分析法，与同类工程对比，对工程规模、技术参数、设计中采用的新技术、新工艺、新材料、新方法进行分析评价。13.1.3工程技术水平评价应对技术创新进行评价，主要内容包括：项目的科研、获奖情况；项目的技术创新产生的社会经济效益；技术创新在国内、国际的领先水平；分析技术创新的适应性及对工程质量、投资、进度等产生的影响；新技术在同行业等相关领域是否具有可推广性；新技术、新工艺、新材料、新方法的使用效果，以及对技术进步的影响；取得的知识产权情况；项目团队建设及人才培养情况。13.1.4工程技术水平评价应对工程的能耗、节能技术水平和效果进行评价。13.2 项目财务及经济效益评价13.2.1项目经济效益评价应简述项目在地区国民经济中的地位和作用，分析梯级效益，复核国民经济评价参数及评价指标，重新进行国民经济评价，并与可行性研究阶段成果进行对比分析。13.2.2项目财务效益评价应说明项目上网电价情况，简述逐年发电收益及其他财务收益，分析项目成本和财务评价其他参数，27NB/T11178—2023根据资金筹措情况，重新测算财务评价指标，对项目盈利能力、债务清偿能力、财务生存能力和市场竞争力进行评价，并与可行性研究阶段成果进行对比分析。13.2.3利用外资的项目应结合汇率变化趋势，对盈利能力、债务清偿能力等进行分析。13.2.4财务评价应对电价、发电量、电力市场等技术经济指标进行敏感性分析和预测，评价项目抗风险能力。13.3社会效益评价13.3.1社会效益评价应对比设计与实际运行中的差别，对已经或可能涉及的直接、间接受益者群体和受损者群体的影响进行评价。13.3.2社会效益评价应分析项目对所在区域产业结构调整、生产力布局、土地利用等方面的影响。13.3.3社会效益评价应分析工程对所在区域社会经济发展的影响，主要对行业发展、投资环境、主要社会指标、当地人民生活质量、直接和间接就业机会、少数民族发展、社会公平建设等方面的影响进行评价。13.3.4社会效益评价应提出扩大社会正面影响、减小社会负面影响的结论和建议。13.4 社会稳定风险分析评价13.4.1社会稳定风险分析评价应简述项目可行性研究阶段社会稳定风险分析的主要过程，识别的主要风险因素、风险等级、防范化解措施、分析结论等；简述社会稳定风险评估的主要结论及主要风险因素变化情况。13.4.2社会稳定风险分析评价应简述项目实施和运行期间社会稳定风险防范化解的机构设置、职责分工、制度建设、人员配备等情况，说明其适宜性和职责的履行情况，并与可行性研究阶段28提出的风险防范化解措施进行对比分析。13.4.3社会稳定风险分析评价应简述项目实施和运行过程中因建设征地移民安置、枢纽工程建设、生态环境影响、民族宗教、弱势群体、受损群体补偿等问题引发的群体性事件，说明事件规模、持续时间、应对处置措施、已经出现的后果、可行性研究阶段提出的风险防范化解措施发挥作用的情况。13.4.4社会稳定风险分析评价应分析总结项目社会稳定风险分析评估和防范化解的成功经验和存在的主要问题，提出社会稳定风险后评价结论。13.5 资源环境效果评价13.5.1资源环境效果评价应分析项目节能减排效果，包括节约电力系统煤耗量和减少二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量。13.5.2资源环境效果评价应分析项目对新能源消纳的作用、对建立新型电力系统的重要作用，对国家实现“碳达峰”“碳中和”目标的贡献。29NB/T11178—202314目标实现程度和可持续性评价14.1目标实现程度评价14.1.1 目标实现程度可从下列方面评价：1工程建设目标。项目的建筑工程完工程度，装机容量及机组投产运行情况，工程竣工验收情况。2发电及其他综合利用效益。项目实际运行的发电及其他综合利用效益与设计指标的对比。3项目财务效益。项目财务预期目标的实现程度，包括上网电价、运营收入、成本、利税、收益率、利息备付率、偿债备付率等。4项目影响。项目经济、环境、社会效益目标实现程度，包括项目对产业布局、技术进步、生态环境、地区经济发展的影响。14.1.2项目目标评价应对照设计确定的主要指标，根据项目的实际运行情况，分析实际运行与设计指标的差异及其产生差异的原因，并对项目决策的正确性、合理性进行分析评价。14.1.3项目目标实现程度分析应从设计确定的工程任务、项目投入产出、直接目的和宏观目标四个层次的逻辑关系分析目标的实现程度，总结存在的问题，提出意见和建议。14.2可持续性评价14.2.1可持续性评价应分析相关政策、法律法规、社会经济发展、资源优化配置、生态环境保护要求等外部条件对项目可持续性的影响。14.2.2 可持续性评价应分析组织机构建设、人员素质及技术水30NB/T11178—2023平、内部管理制度建设及执行情况、财务能力等内部条件对项目可持续性的影响。14.2.3可持续性评价应根据内部、外部条件对项目可持续性发展的影响，提出项目可持续性发展的评价结论，并根据需要提出应采取的措施。14.3成功度评价14.3.1成功度评价应根据项目实施各阶段、实施效果的评价结论，及项目实现决策目标的程度，对项目达到决策目标的程度给予评价。14.3.2成功度评价应以经济效益分析的评价结论为基础，分析项目目标的实现程度，根据项目特点，建立全面系统的评价指标体系。14.3.3水电工程成功度评价可分为成功、基本成功、部分成功、不成功、失败五个等级，应满足下列要求：1各项目标都已全面实现或超过应评为成功。2大部分目标已经实现应评为基本成功。3原定的部分目标已实现应评为部分成功。4目标实现非常有限应评为不成功。5目标无法实现应评为失败。14.3.4水电工程成功度评价应根据专家对各项指标和项目成功度做出评判，水电工程成功度评价宜按表14.3.4执行。表14.3.4 水电工程成功度评价表序号评价项目权重得分评定等级备注1过程评价前期决策工程勘测设计建设准备建设实施31NB/T11178—2023续表14.3.4序号评价项目权重得分评定等级备注2建设征地移民安置3环境保护和水土保持4工程投资5运行管理6效果和效益7目标实现程度8可持续性项目总评各项指标的权重合计为1，单项得分满分100分，加权求和得到项目总分。得分与评定等级应符合下列规定：1大于等于80分评为成功。2大于等于70分、小于80分评为基本成功。3大于等于60分、小于70分评为部分成功。4大于等于40分、小于60分评为不成功。5小于40分评为失败。32NB/T11178—202315后评价结论及建议15.0.1后评价应根据前期策划、工程勘测设计、建设准备、建设实施、建设征地移民安置、环境保护和水土保持、工程投资、运行管理、项目效果与效益、目标实现程度和可持续性的评价结论进行综合评价，提出项目评价结论。15.0.2后评价应归纳总结项目主要成功经验，提出可借鉴或值得推广的经验。15.0.3后评价应归纳总结项目存在的主要问题，提出需要加以防范与规避的教训。15.0.4后评价应分别从项目、企业、行业层面分类归纳经验教训，分析提出启示和对策建议。对策建议应具有借鉴和指导意义，并具有可操作性。33NB/T11178—2023附录A水电工程后评价报告目录1前言2项目概况2.1基本情况2.2项目实施和效益3前期决策评价3.1前期工作概况3.2前期工作合规性评价3.3决策合理性评价4工程勘测设计评价4.1水文泥沙4.2工程地质4.3工程任务和规模4.4工程布置及建筑物4.5机电及金属结构4.6消防设计4.7安全设施与应急4.8施工组织设计4.9小结5建设准备评价5.1组织管理评价5.2招标设计评价5.3资金筹措方案与评价5.4采购招投标情况及评价5.5开工准备情况及评价6建设实施评价6.1项目实施组织与建设管理评价6.2工程监理情况与评价34NB/T11178—20236.3 工程验收评价6.4 工程档案管理与评价7建设征地移民安置评价8环境保护和水土保持评价8.1 环境保护8.2 水土保持9工程投资评价10 运行管理评价11 效果和效益评价11.1 工程技术水平评价11.2 项目财务及经济效益评价11.3 社会效益评价11.4 社会稳定风险分析评价11.5 资源环境效益评价12 目标实现程度和可持续性评价12.1 目标实现程度评价12.2 可持续性评价12.3 成功度评价13 后评价结论及建议35NB/T11178—2023附录B水电工程特性表B.0.1 水电站工程特性表应符合表B.0.1的规定。表B.0.1 水电站工程特性表序号及名称单位数量备注一、水文1.流域面积km²2.利用的水文系列年3.多年平均年径流量亿m³4.代表流量—多年平均流量m³/s实测最大流量m³/s实测日期实测最小流量m³/s实测日期调查历史最大流量m³/s发生时间P=%设计洪水洪峰流量m³/sP=%校核洪水洪峰流量m³/s5.洪水d实测最大洪量亿m³实测日期d设计洪水洪量亿m³d校核洪水洪量亿m³6.泥沙——多年平均悬移质年输沙量万t多年平均含沙量kg/m³实测最大含沙量kg/m³实测日期多年平均推移质年输沙量万t7.天然水位——36NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注多年平均水位m地点相应流量m³/s实测最低水位m实测日期地点相应流量m³/s实测最高水位m实测日期地点相应流量m³/s二、水库1.水库水位—校核洪水位m设计洪水位m正常蓄水位m防洪高水位mP=%防洪限制水位m库区防洪运行控制水位m排沙运行控制水位m死水位m2.正常蓄水位水库面积km²3.回水长度km4.水库库容—总库容亿m³校核洪水位以下正常蓄水位以下库容亿m³调洪库容亿m³校核洪水位至防洪限制水位防洪库容亿m³防洪高水位至防洪限制水位调节库容亿m³正常蓄水位至死水位死库容亿m³死水位以下5.库容系数%调节库容/平均年径流量37NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注6.调节特性7.水量利用系数%三、下泄流量及相应下游水位1.设计洪水位时最大泄量m³/s相应下游水位m2.校核洪水位时最大泄量m³/s相应下游水位m3.调节流量m³/sP=%相应下游水位m4.电站引用流量m³/s相应下游水位m四、工程效益指标1.发电效益—装机容量MW保证出力MWP=%多年平均年发电量亿kWh装机年利用小时数h2.防洪效益——保护面积或城镇、工矿区万亩现状标准%设计标准%3.灌溉效益——面积万亩最大引用流量m³/s年用水总量亿m³P=%4.城市及工业供水效益—38NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注保证率%最大引用流量m³/s年用水总量亿m³5.航运效益—改善航道里程km过船吨位t设计年货运量万t/年6.其他五、建设征地移民安置1.淹没耕园地亩2.淹没林地亩3.直接淹没影响人口人4.征收耕园地亩5.征收林地亩6.搬迁安置人口人7.生产安置人口人8.拆迁房屋m²9.城、集镇处理座六、环境保护和水土保持1.生态流量m³/s2.鱼类增殖站规模万尾3.过鱼设施型式4.过鱼设施规模万尾5.栖息地保护6.分层取水型式7.珍稀植物、古大树保护棵39NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注8.弃渣总量万m³9.渣场数量个七、主要建筑物及设备1.挡水建筑物—一型式地基特性地震基本烈度/设防烈度设计地震水平峰值加速度gal坝顶高程m最大坝高m坝顶长度m2.泄水建筑物2.1溢流表孔型式堰顶高程m溢流段长度/孔数m/孔单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和检修闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s2.2溢洪道型式地基特性堰顶高程m溢流段长度/孔数m/孔40续表B.0.1序号及名称单位数量备注单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和检修闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s2.3泄洪洞型式围岩特性进/出口高程m隧洞长度m单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和事故闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s2.4底孔型式进口底高程m长度/孔数m/孔单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和事故闸门型式、数量、尺寸41NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s2.5闸孔型式地基特性进口底高程m长度/孔数m/孔单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和检修闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s3.输水建筑物--3.1引水建筑物设计流量m³/s地基或围岩特性条数/长度条/m断面型式/尺寸衬砌型式3.2尾水建筑物设计流量m³/s地基或围岩特性条数/长度条/m断面型式/尺寸42NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注衬砌型式3.3压力管道设计流量m³/s地基或围岩特性条数/长度条/m断面尺寸衬砌型式3.4沉沙池设计容积m³平面尺寸断面尺寸3.5调压室型式井筒高度m井筒直径m围岩特性4.厂房型式地基或围岩特性主厂房尺寸(长×宽×高)m×m×m水轮机安装高程m5.开关站—地基特性面积(长×宽)m×m6.主要机电设备——水轮机台数43NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注型号额定出力MW额定转速r/min吸出高度m转轮直径m最大水头m最小水头m额定水头m额定流量m³/s发电机型号单机容量MW发电机功率因数主变压器、进水阀和厂房起重机等其他主要设备数量及规格7.输电线路—输电电压kV回路数回8.通航建筑物——型式主要尺寸m船只吨位t年运输能力万t/年9.其他建筑物10.观测设备八、施工1.主体工程量——44NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注明挖土石方万m³洞挖石方万m³填筑土石方万m³干、浆砌石方万m³混凝土万m³钢筋、钢材t金属结构安装t帷幕灌浆m固结灌浆m2.施工临时房屋m²3.施工动力及来源——供电MW其他动力设备MW4.对外交通——4.1公路距离km运量万t4.2铁路距离km运量万t4.3水运距离km运量万t5.施工导流——方式型式45NB/T11178—2023续表B.0.1序号及名称单位数量备注规模导流流量m³/sP=%6.施工用地亩7.施工工期一-工程准备期年第一台机组投产工期年总工期年九、经济指标1.静态投资万元其中：枢纽工程费用万元建设征地移民安置补偿费用万元独立费用万元基本预备费万元2.价差预备费万元3.建设期利息万元4.总投资万元5.经济指标单位千瓦静态投资元/kW单位电能静态投资元/kWh发电经营成本元/kWh经济内部收益率%项目投资财务内部收益率%资本金财务内部收益率%经营期上网电价元/kWh46NB/T11178—2023B.0.2 抽水蓄能电站工程特性表应符合表B.0.2的规定。表B.0.2抽水蓄能电站工程特性表序号及名称单位数量备注一、水文(一)上水库1.流域面积—全流域km²工程坝址以上km²2.利用的水文系列年3.多年平均年径流量万m³4.代表流量——多年平均流量m³/s实测最大流量m³/s实测日期实测最小流量m³/s实测日期调查历史最大流量m³/s发生时间设计洪水洪峰流量m³/sP=%校核洪水洪峰流量m³/sP=%5.洪水—d实测最大洪量万m³实测日期d设计洪水洪量万m³d校核洪水洪量万m³实测最大24h洪量万m³实测日期设计24h洪量万m³P=%校核24h洪量万m³P=%6.泥沙—多年平均悬移质年输沙量万t多年平均含沙量kg/m³实测最大含沙量kg/m³实测日期47NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注多年平均推移质年输沙量万t7.天然水位—多年平均水位m地点相应流量m³/s实测最低水位m实测日期地点相应流量m³/s实测最高水位m实测日期地点相应流量m³/s(二)下水库1.流域面积—全流域km²工程坝址以上km²2.利用的水文系列年3.多年平均年径流量万m³4.代表流量——多年平均流量m³/s实测最大流量m³/s实测日期实测最小流量m³/s实测日期调查历史最大流量m³/s发生时间设计洪水洪峰流量m³/sP=%校核洪水洪峰流量m³/sP=%5.洪水—d实测最大洪量万m³实测日期d设计洪水洪量万m³d校核洪水洪量万m³实测最大24h洪量万m³实测日期48NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注设计24h洪量万m³P=%校核24h洪量万m³P=%6.泥沙——多年平均悬移质年输沙量万t多年平均含沙量kg/m³实测最大含沙量kg/m³实测日期多年平均推移质年输沙量万t7.天然水位—多年平均水位m地点相应流量m³/s实测最低水位m实测日期地点相应流量m³/s实测最高水位m实测日期地点相应流量m³/s二、水库(一)上水库1.水库水位—校核洪水位m设计洪水位m正常蓄水位m死水位m2.正常蓄水位水库面积km²3.回水长度km4.水库库容——总库容万m³49NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注正常蓄水位以下库容万m³防洪库容万m³调节库容万m死库容万m³(二)下水库1.水库水位校核洪水位m设计洪水位m正常蓄水位mP=××%防洪高水位m防洪限制水位m保证发电最低水位m死水位m2.正常蓄水位水库面积km²3.回水长度km4.水库库容总库容万m³正常蓄水位以下库容万m³防洪库容万m³调节库容万m³抽水蓄能专用库容万m³死库容万m³5.调节性能三、下泄流量及相应下游水位(一)上水库50NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注1.设计洪水位时最大泄量m³/s相应下游水位m2.校核洪水位时最大泄量m³/s相应下游水位m(二)下水库1.设计洪水位时最大泄量m³/s相应下游水位m2.校核洪水位时最大泄量m³/s相应下游水位m3.调节流量m³/sP=%相应下游水位m四、工程效益指标1.发电效益——装机容量MW连续满发小时数h调节性能年发电量亿kWh装机年发电利用小时数h2.其他五、建设征地移民安置1.淹没耕园地亩2.淹没林地亩3.直接淹没影响人口人4.征收耕园地亩5.征收林地亩6.搬迁安置人口人51NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注7.生产安置人口人8.拆迁房屋m²9.城、集镇处理座六、环境保护和水土保持1.上水库生态流量m³/s2.下水库生态流量m³/s3.珍稀植物、古大树保护棵4.弃渣总量万m³5.渣场数量个七、主要建筑物及设备1.上水库建筑物一一1.1挡水建筑物型式地基特性地震基本烈度/设防烈度设计地震水平峰值加速度gal坝顶高程m最大坝高m坝顶长度m1.2泄水建筑物1.2.1溢流表孔型式地基特性堰顶高程m溢流段长度/孔数m/孔单宽流量m³/52NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注最大流速m/s消能方式工作闸门和检修闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s1.2.2溢洪道型式地基特性堰顶高程m溢流段长度/孔数m/孔单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和检修闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s1.2.3泄洪洞型式围岩特性进/出口高程m隧洞长度m单宽流量m³/最大流速m/s53NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注消能方式工作闸门和检修闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s1.3库盆防渗型式1.4环库公路长度m宽度m2.下水库建筑物2.1挡水建筑物2.1.1主坝型式地基特性地震基本烈度/设防烈度设计地震水平峰值加速度gal坝顶高程m最大坝高m坝顶长度m2.1.2拦沙坝型式地基特性坝顶高程m最大坝高m坝顶长度m2.2泄水建筑物54续表B.0.2序号及名称单位数量备注2.2.1溢流表孔型式地基特性堰顶高程m溢流段长度/孔数m/孔单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和检修闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s2.2.2溢洪道型式地基特性堰顶高程m溢流段长度/孔数m/孔单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和检修闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s2.2.3泄洪洞55NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注型式围岩特性进/出口高程m隧洞长度m单宽流量m³/最大流速m/s消能方式工作闸门和事故闸门型式、数量、尺寸启闭机型式、数量、容量设计泄洪流量m³/s校核泄洪流量m³/s3.输水建筑物——3.1上水库进/出水口型式地基特性进口底板高程m拦污栅孔数-宽×高孔一m×m3.2引水主洞设计流量m³/s围岩特性条数/长度条/m内径m衬砌型式3.3上游调压室围岩特性56NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注型式井筒高度/直径m/m3.4压力管道设计流量m³/s围岩特性条数/长度条/m内径m衬砌型式3.5引水高压岔管围岩特性岔管型式最大净水头m最大HD值m×m3.6引水高压支管围岩特性衬砌型式条数/长度条/m内径m3.7下游调压室围岩特性型式井筒高度/直径m/m3.8尾水主洞设计流量m³/s围岩特性条数/长度条/m57NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注内径m衬砌型式3.9下水库进/出水口型式地基特性进口底板高程m拦污栅孔数-宽×高孔一m×m3.10距高比4.厂房——型式地基或围岩特性主厂房尺寸(长×宽×高)m×m×m水轮机安装高程m5.开关站—地基特性面积(长×宽)m×m6.其他建筑物7.主要机电设备——水泵水轮机台数台型号额定出力/入力MW额定转速r/min吸出高度m转轮直径m最大水头/最大扬程m58NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注最小水头/最小扬程m额定水头m额定流量/抽水流量m³/s发电电动机型号单机容量MW发电电动机功率因数主变压器、进水阀和厂房起重机等其他主要设备数量及规格8.输电线路——输电电压kV回路数回9.观测设备八、施工1.主体工程量——明挖土石方万m³洞挖石方万m³填筑土石方万m³干、浆砌石方万m³混凝土万m³钢筋、钢材t金属结构安装t帷幕灌浆m固结灌浆m2.施工临时房屋m²3.施工动力及来源—供电MW59NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注其他动力设备MW4.对外交通--4.1公路距离km运量万t4.2铁路距离km运量万t4.3水运距离km运量万t5.施工导流--5.1上水库方式型式规模导流流量m³/sP=%5.2下水库型式规模导流流量m³/sP=%6.施工用地亩7.施工工期--工程准备期年第一台机组投产工期年60NB/T11178—2023续表B.0.2序号及名称单位数量备注总工期年九、经济指标1.静态投资万元其中：枢纽工程费用万元建设征地移民安置补偿费用万元独立费用万元基本预备费万元2.价差预备费万元3.建设期利息万元4.总投资万元5.经济指标——单位千瓦静态投资元/kW经济内部收益率%项目投资财务内部收益率%资本金财务内部收益率%容量电价元/(kW·年)电量电价元/kWh61NB/T11178—2023本导则用词说明1为便于在执行本导则条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3)表示允许稍有选择，在条件允许时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。62NB/T11178—2023引用标准名录《水电工程建设征地移民安置后评价导则》NB/T1118063水电工程后评价技术导则NB/T11178—2023条文说明NB/T11178—2023目次1总则…………………683基本规定…………………695前期决策评价…………715.1评价内容………………716工程勘测设计评价………726.3工程地质………………726.9施工组织设计…………727建设准备评价…………747.1评价范围………………747.5采购招投标情况及评价………………747.6开工准备情况及评价………………748建设实施评价…………758.1评价范围………………758.2