2025年城管辅助人员考试题库及答案

2025年城管辅助人员考试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.下列关于城市管理综合行政执法辅助人员的定位，说法正确的是（）A.具备独立行政执法资格，可以单独作出行政处罚决定B.协助正式在编执法人员开展事务性、辅助性工作C.可以自行扣押违法当事人的经营工具、财物D.可以在正式执法人员不在场时开展调查询问答案：B解析：城管辅助人员不具备行政执法主体资格，不得独立实施行政执法核心环节工作，仅可协助正式执法人员开展政策宣传、证据固定、秩序维护、文书送达等辅助性事务，ACD选项均属于越权行为。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021修订），适用简易程序当场作出行政处罚决定时，对公民的罚款上限为（）A.50元B.100元C.200元D.500元答案：C解析：2021年修订的《行政处罚法》调整了简易程序适用阈值，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出决定。3.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人不得在城市人民政府（）的时段和区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质A.工作日限定B.夜间限定C.禁止D.法定节假日限定答案：C解析：违反该规定的，由城管部门责令改正，对单位处1万元以上10万元以下罚款，对个人处500元以上2000元以下罚款。4.城市管理执法领域推行的“轻微违法依法不予处罚、首次违法依法可以不予处罚”制度，首要依据的行政处罚法基本原则是（）A.处罚法定原则B.过罚相当原则C.教育与处罚相结合原则D.程序正当原则答案：C解析：该制度核心是对轻微违法、首违且及时改正、未造成危害后果的行为，以教育纠正替代行政处罚，符合《行政处罚法》“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”的原则要求。5.根据《中华人民共和国行政强制法》，城管执法人员依法实施扣押财物的行政强制措施时，下列做法符合规定的是（）A.当场交付扣押决定书和一式两份的扣押财物清单B.扣押期限一般不得超过30日，经批准延长的总时长不得超过60日C.对扣押的易腐烂、变质物品可以先行变卖、拍卖，所得价款留存D.以上都对答案：D解析：《行政强制法》明确要求扣押财物必须当场出具文书和清单，法定期限内作出处置决定，对特殊物品可以依法先行处置，避免当事人损失扩大。6.下列属于城管辅助人员可以合法开展的工作是（）A.单独对占道经营商户作出200元罚款决定B.协助正式执法人员拍摄违法现场照片、固定违法证据C.对逾期不拆除违法建设的当事人实施强制拆除D.收缴违法当事人当场缴纳的罚款答案：B解析：证据固定属于辅助性工作，ACD选项均属于行政执法核心职权，必须由正式在编执法人员实施，辅助人员不得参与。7.根据《中华人民共和国城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，处建设工程造价（）的罚款A.1%以下B.1%以上5%以下C.5%以上10%以下D.10%以上答案：C解析：无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。8.城管执法人员及辅助人员开展工作时应当遵守着装规范，下列说法正确的是（）A.高温天气时可以不穿着制式上衣B.辅助人员的制服标识应当与正式执法人员明显区分C.非工作时间可以穿着制式服装出入餐饮、娱乐场所D.执法时可以佩戴有色墨镜、穿着拖鞋答案：B解析：辅助人员标识与正式执法人员明显区分，可避免公众对执法主体身份产生混淆，其余选项均违反《城市管理执法行为规范》的着装要求。9.城管部门接到群众举报辖区内有流动摊贩占道经营影响行人通行，下列处理方式符合规定的是（）A.告知群众占道经营不属于城管管辖范围，向交管部门举报B.24小时内安排执法人员赴现场核查处置C.要求举报人提供本人身份证复印件才予以受理D.处置完成后无需向举报人反馈结果答案：B解析：占道经营属于城管综合执法管辖范围，接到群众举报后应当及时处置，不得要求举报人提供非必要的个人信息，处置结果应当按规定向举报人反馈。10.当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书之日起（）内申请行政复议A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C解析：《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。11.根据《城市生活垃圾管理办法》，单位未按规定分类投放生活垃圾且拒不改正的，可处（）罚款A.1000元以下B.1000元以上5000元以下C.5000元以上5万元以下D.5万元以上答案：C解析：个人违反规定未分类投放生活垃圾的，处200元以下罚款。12.城管辅助人员在执法现场遇到当事人突发心脏病倒地，首先应当采取的措施是（）A.拍照固定违法证据B.拨打120急救电话C.联系当事人家属D.向上级领导汇报答案：B解析：执法过程中遇有人员突发疾病、受伤等紧急情况，应当坚持生命至上原则，第一时间开展急救或联系医疗救援。13.对于在政府划定的早市、夜市规定时段和区域内经营的合规摊贩，城管部门应当（）A.一律取缔，没收经营工具B.引导其规范经营，维护现场秩序C.按占道经营处200元以下罚款D.要求其缴纳占道经营费答案：B解析：当前城市管理鼓励支持合法合规的地摊经济、夜经济发展，对划定区域内的合规经营行为，以引导规范、做好服务为主，不得随意处罚、取缔。14.城管执法人员查处社会生活噪声污染时，下列可以作为处罚依据的是（）A.当事人的陈述B.现场监测的噪声超标数据C.周边群众的投诉记录D.以上都可以答案：B解析：噪声污染处罚必须以具备资质的机构出具的监测数据作为核心事实依据，当事人陈述、群众投诉仅作为线索，不能单独作为处罚依据。15.城管部门对违法停放的机动车张贴违法停车告知单时，下列做法正确的是（）A.只要车辆停放在人行道上就可以直接贴单处罚B.对驾驶人在现场的，应当先劝离，拒不离场的再作出处罚C.告知单上可以不载明处罚的依据和当事人的救济权利D.可以对停放超过1小时的车辆连续张贴多张告知单答案：B解析：符合行政处罚教育优先的原则，对同一违法停车行为不得重复处罚，处罚文书必须载明法定要素。16.下列不属于城管综合行政执法管辖范围的是（）A.建筑工地扬尘污染B.户外无照经营C.餐饮行业油烟污染D.企业偷税漏税答案：D解析：企业偷税漏税属于税务部门管辖范围，ABC均属于城管综合执法划转的职权范围。17.城管执法人员作出下列哪项行政处罚决定之前，无需告知当事人有要求举行听证的权利（）A.对公民处1万元罚款B.没收价值5万元的违法财物C.责令停产停业D.对个体工商户处200元罚款答案：D解析：《行政处罚法》规定，作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。18.城管部门扣押当事人财物后，经查当事人没有违法行为的，应当（）A.没收扣押的财物B.立即解除扣押，返还财物C.要求当事人缴纳保管费后再返还财物D.向当事人收取行政处罚保证金后返还财物答案：B解析：经核实无违法行为的，应当立即解除扣押措施，返还财物，不得向当事人收取保管费、保证金等费用。19.城管辅助人员在日常巡查时发现辖区内有工地正在违法倾倒建筑垃圾，首先应当（）A.上前拦截运输车辆，扣押车辆钥匙B.拍照、录像固定证据，及时上报正式执法人员C.对施工单位负责人作出罚款决定D.要求施工单位立即清理，否则没收施工工具答案：B解析：辅助人员无执法权，发现违法行为应当第一时间固定证据并上报，不得擅自实施扣押、处罚等行为。20.下列符合城管文明执法要求的是（）A.对情绪激动的当事人耐心听取诉求，做好解释说明B.对拒不配合的当事人使用侮辱性语言呵斥C.对少数民族当事人的经营习俗不予考虑，一律按规定处罚D.执法时不佩戴执法记录仪，不公开执法依据答案：A解析：文明执法要求执法人员理性、平和、规范、公正，充分尊重当事人的合法权益和民族习俗，执法过程全程公开、留痕。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.城管综合行政执法的法定职权范围包括下列哪些领域（）A.市容环境卫生管理B.城乡规划管理C.生态环境管理中社会生活噪声、建筑施工噪声、餐饮油烟、扬尘污染的行政处罚D.市场监管领域户外无照经营、违规设置户外广告的行政处罚答案：ABCD解析：以上均为城市管理综合执法改革后明确划转的执法职权范围，部分地区还包括违规占道停车、违规养犬等监管职权。2.城管辅助人员不得实施下列哪些行为（）A.单独作出行政处罚、行政强制决定B.出具行政执法文书C.接待群众咨询、开展普法宣传D.收受当事人的财物、宴请或者谋取其他不正当利益答案：ABD解析：接待群众咨询、开展普法宣传属于辅助人员可以开展的合法工作，其余选项均为辅助人员禁止实施的行为。3.根据《行政处罚法》，下列属于依法不予行政处罚的情形有（）A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的C.当事人有证据足以证明没有主观过错的D.不满14周岁的未成年人有违法行为的答案：ABCD解析：以上均为《行政处罚法》明确规定的不予行政处罚的法定情形，对不予处罚的当事人应当进行教育、劝诫。4.城管执法人员查处占道经营行为时，应当遵守的法定程序要求有（）A.由2名以上正式执法人员到场实施B.主动向当事人出示行政执法证件C.充分听取当事人的陈述和申辩，不得因当事人申辩而加重处罚D.使用执法记录仪对执法全过程进行录音录像答案：ABCD解析：以上均为行政执法的法定程序要求，违反程序作出的行政处罚决定无效。5.下列属于违反城市市容管理规定的行为有（）A.在临街建筑物阳台外吊挂、晾晒有碍市容的物品B.擅自占用城市道路堆放物料、搭建临时构筑物C.在城市建筑物、公共设施上乱贴、乱画、乱喷小广告D.按审批要求设置户外广告牌答案：ABC解析：按审批要求设置的户外广告牌属于合法行为，其余选项均违反《城市市容和环境卫生管理条例》。6.对于违法建设的处置，下列说法正确的有（）A.对正在建设的违法建设，执法部门可以责令立即停止建设、限期拆除B.当事人逾期不拆除违法建设、不申请行政复议也不提起行政诉讼的，县级以上人民政府可以责成有关部门强制拆除C.实施强制拆除前，应当提前公告，通知当事人到场，清点屋内物品并做好记录D.所有居民自建的用于居住的违法建设一律予以拆除答案：ABC解析：违法建设的处置应当区分情形，对符合规划要求、满足居民住房刚需等情形的，可以依法采取改正措施、补缴罚款等方式处置，并非一律拆除。7.城管执法过程中遇到当事人暴力抗法，下列做法正确的有（）A.保持冷静，避免与当事人发生直接肢体冲突，防止矛盾激化B.第一时间拨打110报警，交由公安机关处置阻碍执行公务的行为C.使用执法记录仪全程记录现场情况，固定证据D.为控制局面，与当事人互相厮打答案：ABC解析：遇到暴力抗法应当优先保障人员安全，固定证据，交由公安机关依法处置，不得与当事人发生冲突，避免造成不良社会影响。8.城管辅助人员应当具备的基本任职条件包括（）A.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导，品行良好B.熟悉城市管理相关法律法规和工作流程C.具备良好的沟通能力、服务意识和应急处置能力D.年满16周岁，身体健康答案：ABC解析：城管辅助人员必须年满18周岁，具备完全民事行为能力，D选项错误。9.下列属于城市管理领域柔性执法方式的有（）A.说服教育B.劝导示范C.行政指导D.约谈告诫答案：ABCD解析：柔性执法是当前城管执法的明确要求，以上非强制性执法方式应当优先适用，引导当事人自觉改正违法行为，减少执法对立。10.当事人逾期不履行城管部门作出的罚款决定的，城管部门可以依法采取的措施有（）A.每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超过罚款本金B.将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款C.向人民法院申请强制执行D.直接冻结当事人的银行账户答案：ABC解析：城管部门没有冻结银行账户的法定职权，必须申请人民法院实施，D选项错误。三、判断题（共15题，每题1分，共15分，正确打√，错误打×）1.城管辅助人员具备行政执法主体资格，可以独立开展执法活动。（×）解析：城管辅助人员不具备执法主体资格，所有执法行为必须由正式在编执法人员实施，辅助人员仅可开展辅助性工作。2.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（√）解析：符合《行政处罚法》“一事不再罚”的基本原则。3.城管执法人员在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本单位负责人批准，可以先行登记保存证据，并应当在7日内及时作出处理决定。（√）解析：符合《行政处罚法》关于证据先行登记保存的法定要求。4.任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地、损坏城市绿化设施。（√）解析：违反规定的，由城管部门责令改正、恢复原状，可以并处罚款。5.城管部门可以对违法停放的机动车张贴违法停车告知单，并作出罚款的行政处罚。（√）解析：违法占道停车的行政处罚权已划转至城管综合执法部门。6.对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，城管部门负责人应当集体讨论决定。（√）7.辅助人员可以在正式执法人员不在场的情况下，对违法当事人进行调查询问、制作询问笔录。（×）解析：调查询问、制作文书属于行政执法核心环节，必须由2名以上正式执法人员实施。8.当事人提出的事实、理由或者证据成立的，城管部门应当采纳。（√）9.在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备可能产生噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日以前向城管部门申报项目名称、施工场所和期限、可能产生的噪声值以及拟采取的噪声污染防治措施等情况。（√）10.城管执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。（√）11.对于流动摊贩经营的食品存在安全隐患的，城管部门可以直接作出吊销营业执照的行政处罚。（×）解析：吊销营业执照的法定职权属于市场监管部门，城管部门无该项职权，发现食品安全隐患应当移交市场监管部门处置。12.城管部门在作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，当事人要求听证的，听证费用由当事人承担。（×）解析：当事人不承担行政机关组织听证的费用。13.公民、法人或者其他组织因城管部门违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出国家赔偿要求。（√）14.城管辅助人员的工资福利可以从罚没收入中按比例提成列支。（×）解析：罚没收入必须全额上缴国库，不得与执法单位、人员的薪酬待遇挂钩。15.对于沿街商铺超出店门占道经营的行为，城管部门应当首先责令改正，对拒不改正的再依法作出处罚。（√）解析：符合柔性执法、教育优先的原则，对首次违法、情节轻微的可以不予处罚。四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.请简述城管辅助人员的主要工作职责。答案：（1）宣传辅助：协助正式执法人员开展城市管理相关法律法规、政策的宣传普及工作，引导群众自觉遵守城市管理规定；（2）巡查上报：协助开展日常巡查，及时发现、劝阻违反城市管理规定的违法行为，对劝阻无效的第一时间上报正式执法人员处置；（3）执法辅助：协助正式执法人员开展违法信息采集、证据固定、文书送达、执法现场秩序维护、群众引导等辅助性工作，不得独立实施行政执法行为；（4）服务群众：接待群众咨询、求助，收集群众对城市管理工作的意见建议并及时上报，协助解决群众反映的城市管理问题；（5）事务保障：完成单位交办的其他事务性、后勤保障类工作，配合正式执法人员完成各类专项整治、应急处置等任务。2.请简述行政执法“三项制度”的主要内容。答案：行政执法“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是城管执法必须严格执行的核心制度：（1）行政执法公示制度：要求城管部门依法及时主动向社会公开执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式等信息，执法时主动出示执法证件、公示执法身份，作出执法决定后按规定公开执法结果，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、监督权；（2）执法全过程记录制度：要求执法人员通过文字、音像等记录形式，对执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理，保障执法行为合法规范；（3）重大执法决定法制审核制度：要求城管部门作出重大执法决定之前，必须由专门的法制审核机构或法制审核人员对决定的合法性、合理性进行审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，防范执法风险。3.请简述城管部门查处违法建设的基本法定流程。答案：（1）立案受理：通过日常巡查、群众举报、部门转办、上级交办等渠道获取违法建设线索，经现场核查符合立案条件的，予以立案登记；（2）调查取证：安排2名以上正式执法人员到场开展调查，收集相关证据，包括现场勘验笔录、现场照片、录像，询问当事人、证人的询问笔录，向规划部门核实建设是否取得合法手续等，形成完整的证据链；（3）决定告知：调查终结后，对违法事实清楚、证据确凿的，依法拟作出行政处罚决定，作出决定前履行告知程序，告知当事人拟作出的处罚内容、事实、依据，以及当事人享有的陈述、申辩、申请听证的权利，当事人提出的事实、理由成立的应当予以采纳；（4）送达执行：将行政处罚决定书依法送达当事人，当事人在法定期限内不履行决定、不申请行政复议也不提起行政诉讼的，依法履行催告程序，催告后仍不履行的，报县级以上人民政府责成有关部门强制拆除，或者申请人民法院强制执行，强制拆除前应当提前发布公告，通知当事人到场。五、案例分析题（共1题，15分）案例：某市某区城管执法局接到群众举报，辖区内居民王某在自家顶楼露台搭建了一处面积约8平方米的钢结构阳光房，破坏了小区建筑整体风貌，且存在漏水、高空坠物等安全隐患。该局安排正式执法人员李某、刘某和辅助人员赵某前往现场处置。经查，王某搭建的阳光房未取得建设工程规划许可证，属于违法建设。执法人员当场向王某送