2025年城乡社区治理专项考试真题及答案

2025年城乡社区治理专项考试练习题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有1个正确答案）1.根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，城乡社区治理的基石是（）A.党的领导B.基层群众性自治C.公共服务供给D.社会多元参与2.下列不属于基层群众性自治组织法定职责的是（）A.调解民间纠纷B.协助维护社会治安C.代行基层政府行政执法职能D.反映居民的意见、要求和提出建议3.按照民政部2024年最新要求，城市社区专职工作者配备的最低标准为每万常住人口不少于（）A.12人B.15人C.18人D.22人4.城乡社区网格化管理的核心目标是（）A.精简社区工作人员数量B.实现治理服务精细化全覆盖C.减少居民诉求上报渠道D.替代基层群众性自治功能5.我国城乡社区治理中“三社联动”机制的核心构成要素是（）A.社区、社会组织、社会工作者B.社区、社工站、社区志愿者C.社区居委会、业主委员会、物业服务企业D.社区党组织、社区居委会、社区监督委员会6.依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的（）以上出席，才能举行。A.三分之一B.过半数C.三分之二D.四分之三7.城乡社区常规性村务（居务）公开的最低频次要求为（）A.每月1次B.每季度1次C.每半年1次D.每年1次8.城乡社区应急管理工作的第一责任人是（）A.社区党组织书记B.社区居委会主任C.街道（乡镇）包片干部D.网格管理员9.下列属于社区议事协商强制性应议事项的是（）A.社区日常办公经费使用B.居民家庭内部矛盾调解C.社区公共空间改造方案D.社区工作者考勤管理10.物业服务企业融入社区治理的法定责任不包括（）A.落实物业服务区域内安全防范措施B.协助开展社区公共服务C.代行业主委员会全部职能D.配合居委会依法履行自治管理职责11.数字社区建设的核心落脚点是（）A.提升社区治理技术配置水平B.提高社区服务供给效率和居民满意度C.实现居民行为全时段监控D.减少社区人工服务岗位12.城乡社区困境儿童关爱服务的首问责任主体是（）A.社区民政专干B.社区儿童主任C.街道民政办工作人员D.辖区派出所民警13.村级议事协商目录的制定主体是（）A.乡镇党委政府B.村党组织、村民委员会C.县级民政部门D.村民代表会议14.易地搬迁安置社区治理的首要任务是（）A.完善公共服务供给B.健全基层党组织体系C.开展就业帮扶服务D.促进搬迁群众社会融入15.城乡社区治理成效评价的核心主体是（）A.基层党委政府B.社区居委会C.社区居民D.第三方评估机构二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.我国城乡社区治理的基本原则包括（）A.坚持党的领导，固本强基B.坚持以人为本，服务居民C.坚持改革创新，依法治理D.坚持城乡统筹，协调发展2.下列属于社区网格管理员法定职责边界内的工作是（）A.采集网格内人口、房屋等基础信息B.排查上报网格内安全隐患和矛盾纠纷C.代行网格内居民的社保缴费、户籍办理等个人事项D.协助开展政策宣传和便民服务3.城乡社区养老服务的基本供给内容包括（）A.日间照料服务B.助餐助浴助行等居家上门服务C.医疗护理和长期托养服务D.老年文化娱乐和精神慰藉服务4.下列属于城乡社区治理多元参与主体的是（）A.社区党组织、居（村）民委员会B.业主委员会、物业服务企业C.辖区机关企事业单位、社会组织D.社区居民、志愿者5.居（村）民会议的法定职权包括（）A.制定和修改居（村）民自治章程、村规民约（居民公约）B.审议居（村）民委员会的工作报告和财务收支情况报告C.撤销或者变更居（村）民委员会不适当的决定D.选举、撤换和补选居（村）民委员会成员6.城乡社区矛盾纠纷多元化解的合法渠道包括（）A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.邻里私下暴力胁迫解决7.村级小微权力清单的监督主体包括（）A.村党组织B.村民监督委员会C.村民群众D.乡镇纪委和民政部门8.城市老旧小区改造过程中，社区应当组织居民参与的环节包括（）A.改造需求征集B.改造方案制定C.改造过程监督D.改后长效管理9.社区志愿服务的合法激励机制包括（）A.志愿服务时长兑换社区便民服务B.优秀志愿者纳入诚信体系正向激励名单C.强制要求志愿者参与所有社区活动D.为志愿者购买必要的人身意外伤害保险10.下列属于城乡社区治理中不允许出现的情形是（）A.将基层政府部门的行政性工作全部转嫁给社区承担B.以村民自治名义侵害妇女、儿童等特殊群体合法权益C.要求社区出具超出法定清单之外的各类证明D.组织居民开展议事协商解决社区公共问题三、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，简述当前我国城乡社区治理的重点任务。2.简述城乡社区治理中“三社联动”的运行机制。3.简述城乡社区应急治理体系的核心构成内容。四、案例分析题（共1题，15分）案例背景：某街道春园社区是1998年建成的老旧单位家属院社区，常住居民2860人，其中60岁以上老年人占比47%，空巢、失能老人占老年群体的41%；2024年原单位后勤管理部门退出社区物业服务后，社区长期处于无物业状态，公共区域杂物堆积、路灯损坏、健身器材失修、下水管道堵塞等问题频发，居民投诉量连续6个月位列街道第一；近期居民提出的加装电梯、建设老年助餐点的需求较为集中，但因楼层利益分歧、资金筹集困难等问题迟迟无法推进，部分居民多次到街道信访。问题：（1）结合城乡社区治理相关要求，分析该社区当前存在的核心治理问题（6分）（2）假如你是该社区新任党组织书记，谈一谈你将采取哪些针对性措施破解上述治理困境（9分）五、论述题（共1题，20分）党的二十大报告明确提出，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。结合实际，论述新时代我国应当如何构建共建共治共享的城乡社区治理共同体。-参考答案及解析一、单项选择题1.答案：B解析：《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》明确规定，党的领导是城乡社区治理的根本保证，基层群众性自治是城乡社区治理的基石，公共服务供给是核心任务，多元参与是重要动力，因此B选项正确。2.答案：C解析：基层群众性自治组织的法定职责包括调解民间纠纷、协助维护社会治安、反映居民意见建议等，行政执法权属于行政机关，基层群众性自治组织无行政执法权，不得代行相关职能，因此C选项不属于法定职责。3.答案：C解析：民政部2024年印发的《社区专职工作者管理办法》明确要求，城市社区专职工作者按照每万常住人口不少于18人的标准配备，因此C选项正确。4.答案：B解析：网格化管理的核心目标是将社区划分为若干网格，配备专职网格员，实现治理服务的精细化、全覆盖，及时响应居民诉求，因此B选项正确；其余选项均不符合网格化管理的政策定位。5.答案：A解析：我国城乡社区治理“三社联动”机制的核心构成是社区、社会组织、社会工作者，三者联动整合资源，提升社区治理效能，因此A选项正确。6.答案：B解析：《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第九条规定，居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行，因此B选项正确。7.答案：B解析：《村（居）务公开条例》规定，常规性村（居）务事项每季度至少公开1次，集体财务往来较多的村（居）每月公开1次财务事项，涉及群众切身利益的重大事项随时公开，因此常规性公开最低频次为每季度1次，B选项正确。8.答案：A解析：《城乡社区应急管理办法》明确规定，社区党组织书记是社区应急管理工作第一责任人，统筹负责社区应急预案制定、应急队伍建设、应急处置等工作，因此A选项正确。9.答案：C解析：社区议事协商的应议事项为涉及社区公共利益、居民普遍关切的公共事务，社区公共空间改造属于公共事务，必须纳入议事协商范围，其余选项均不属于公共事务范畴，因此C选项正确。10.答案：C解析：《民法典》《物业管理条例》规定，物业服务企业的法定责任包括落实安全防范措施、协助开展公共服务、配合居委会履行自治职责等，业主委员会职能由业主大会选举产生的业委会行使，物业服务企业不得代行其全部职能，因此C选项不属于法定责任。11.答案：B解析：数字社区建设的核心是通过数字技术赋能，提升社区服务供给效率，响应居民需求，提升居民满意度，不得将监控居民行为、削减人工服务作为目标，因此B选项正确。12.答案：B解析：《儿童福利机构管理办法》《城乡社区儿童关爱服务体系建设意见》明确规定，社区儿童主任是困境儿童关爱服务的首问责任主体，负责困境儿童信息排查、需求对接、帮扶转介等工作，因此B选项正确。13.答案：B解析：《村级议事协商指引》规定，村级议事协商目录由村党组织、村民委员会结合本村实际制定，经村民会议或者村民代表会议审议通过后公布实施，因此B选项正确。14.答案：B解析：《易地搬迁安置社区治理指导意见》明确规定，健全基层党组织体系是易地搬迁安置社区治理的首要任务，在党组织领导下统筹推进公共服务、就业帮扶、社会融入等工作，因此B选项正确。15.答案：C解析：城乡社区治理的服务对象是社区居民，治理成效的核心评价主体是社区居民，要把居民满意度作为评价社区治理成效的首要标准，因此C选项正确。二、多项选择题1.答案：ABCD解析：我国城乡社区治理的基本原则包括坚持党的领导、坚持以人为本、坚持改革创新依法治理、坚持城乡统筹协调发展四个核心方面，四个选项均正确。2.答案：ABD解析：网格管理员的职责包括基础信息采集、隐患排查上报、政策宣传、便民服务协助等，居民个人事项由本人自主办理，网格员不得代行涉及居民个人权益的审批类、缴费类事项，因此C选项错误，ABD正确。3.答案：ABD解析：城乡社区养老服务的基本供给内容包括日间照料、居家上门服务、文化娱乐和精神慰藉，医疗护理和长期托养服务属于专业医疗、养老机构的服务范畴，不属于社区基本养老服务内容，因此C选项错误，ABD正确。4.答案：ABCD解析：城乡社区治理多元参与主体包括基层自治组织、业主组织和物业服务企业、辖区单位和社会组织、居民和志愿者等，四个选项均正确。5.答案：ABCD解析：居（村）民会议是村（居）民自治的最高决策机构，法定职权包括制定自治章程和村规民约、审议居委会工作报告和财务报告、撤销居委会不当决定、选举和撤换居委会成员，四个选项均正确。6.答案：ABC解析：社区矛盾纠纷多元化解的合法渠道包括人民调解、行政调解、司法调解，暴力胁迫属于违法手段，不属于合法化解渠道，因此D选项错误，ABC正确。7.答案：ABCD解析：村级小微权力清单的监督主体包括村内的村党组织、村民监督委员会、村民群众，以及乡镇层面的纪委和民政部门，四个选项均正确。8.答案：ABCD解析：老旧小区改造全过程要坚持居民主体地位，组织居民参与需求征集、方案制定、过程监督、改后管理四个核心环节，四个选项均正确。9.答案：ABD解析：社区志愿服务激励机制包括时长兑换服务、诚信正向激励、购买意外险等，不得强制志愿者参与社区活动，因此C选项错误，ABD正确。10.答案：ABC解析：《减轻基层群众性自治组织负担的意见》明确规定，不得将行政性工作全部转嫁给社区、不得要求社区出具法定清单外的证明，不得借自治名义侵害特殊群体合法权益，D选项属于社区治理倡导的合法行为，因此ABC为正确选项。三、简答题1.参考答案：我国城乡社区治理的重点任务包括五个方面：（1）健全社区党组织领导、基层群众性自治组织主导的社区治理体系，强化党建引领作用（2分）；（2）提升社区服务供给能力，聚焦一老一小、特殊困难群体需求，完善社区公共服务、便民利民服务、志愿服务衔接机制（2分）；（3）健全社区议事协商机制，拓宽居民参与渠道，实现民事民议、民事民办、民事民管（2分）；（4）强化社区应急管理和平安建设能力，健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社区和谐稳定（2分）；（5）推进社区治理数字化建设，提升治理精细化、智能化水平（2分）。评分标准：答出5个核心要点即可得满分，每个要点表述不全酌情扣1-2分。2.参考答案：“三社联动”是指社区、社会组织、社会工作者三者联动的社区治理机制，运行机制包括：（1）平台搭建机制：以社区为平台，梳理居民需求和社区治理痛点，统筹整合辖区资源，为社会组织、社会工作者参与社区治理提供阵地支撑（3分）；（2）组织孵化机制：社区通过公益创投、项目购买等方式，培育发展社区社会组织，吸纳专业社会工作者入驻社区开展服务（3分）；（3）服务供给机制：以社会工作者为专业支撑，指导社会组织承接社区服务项目，为居民提供精准化、专业化的服务，回应居民多样化需求（2分）；（4）成效评价机制：由社区、居民代表共同对社会组织和社会工作者的服务成效开展评价，优化服务供给质量（2分）。评分标准：答出四个核心机制即可得满分，表述不全酌情扣分。3.参考答案：城乡社区应急治理体系的核心构成包括：（1）应急预案体系：结合社区实际制定自然灾害、公共卫生、安全事故等各类突发事件的专项应急预案，定期开展应急演练（2分）；（2）应急队伍体系：组建由社区工作者、网格员、党员志愿者、物业工作人员等构成的专兼职应急队伍，明确职责分工（2分）；（3）应急物资保障体系：储备必要的应急物资，建立物资动态更新、调用机制（2分）；（4）应急响应机制：健全隐患排查、信息上报、快速处置、事后恢复的全流程响应机制，明确应急处置流程（2分）；（5）应急宣传培训机制：常态化开展应急知识宣传和技能培训，提升居民应急避险和自救互救能力（2分）。评分标准：答出5个核心构成即可得满分，表述不全酌情扣分。四、案例分析题参考答案：（1）核心治理问题：①治理主体缺失：原单位后勤退出后，未成立业主委员会，无物业服务主体，社区党组织、居委会的统筹引领作用未充分发挥（2分）；②公共服务供给不足：老旧小区基础设施老化，针对老年群体的养老服务、便民服务供给缺口较大，无法满足居民基本需求（2分）；③居民参与机制不健全：涉及居民切身利益的加装电梯、助餐点建设等公共事项未建立议事协商机制，居民利益诉求无法得到有效协调，引发信访矛盾（2分）。（2）破解措施：①强化党建引领，健全治理主体：第一时间成立小区党支部，选举党员楼栋长，牵头组建业主委员会，通过引入公益性物业服务企业、居民自治物业服务的方式解决无物业问题，明确各方治理职责（3分）；②多元整合资源，完善服务供给：对接街道、民政、住建等部门，申请老旧小区改造资金，优先修复路灯、健身器材、下水管道等基础设施；对接辖区养老机构、社会组织，建设老年助餐点，为失能、空巢老人提供居家上门服务（3分）；③健全议事协商机制，化解矛盾纠纷：组织召开居民议事会，针对加装电梯等分歧事项，邀请住建部门、专业机构开展政策宣讲和方案解读，通过“低楼层利益补偿、住房公积金提取、政府补贴”等方式破解资金难题，畅通居民诉求反馈渠道，及时