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文档简介
渔船防台风要执行回港避风安全防范措施台风作为一种破坏力极强的气象灾害,对海洋渔业生产构成了严重威胁。每年台风季,我国沿海地区的渔船都面临着被巨浪掀翻、被强风损毁的风险,渔民的生命安全和财产安全也受到极大挑战。回港避风是渔船防范台风最直接、最有效的手段,但回港避风并非简单地将船开进港口,而是一套系统的安全防范流程,需要从台风预警接收、渔船调度、港口准备到锚泊后的管理等多个环节严格执行,才能真正实现“万无一失”。一、台风预警阶段:精准响应,提前部署(一)建立多渠道预警接收机制台风预警是渔船回港避风的“第一道防线”。沿海地区的渔业管理部门应建立涵盖气象部门、海洋预报中心、渔业应急指挥平台等多渠道的预警信息接收网络,确保第一时间获取台风的生成路径、风力等级、影响范围和预计登陆时间等关键信息。同时,要通过北斗卫星导航系统、渔船通导设备、手机短信、广播、微信公众号等多种方式,将预警信息迅速传递到每一艘渔船和每一位渔民手中。例如,在2023年的台风“杜苏芮”期间,福建省渔业部门通过北斗系统向全省近2万艘渔船发送预警信息,同时组织基层渔业干部逐船打电话通知,确保预警信息覆盖率达到100%,为渔船回港争取了宝贵时间。(二)科学评估台风风险,分级启动响应不同强度的台风对渔船的威胁程度不同,因此需要根据台风的等级和影响范围,科学评估风险,分级启动响应机制。当发布台风蓝色预警时,应提醒在外作业的渔船密切关注台风动态,做好回港准备;当发布台风黄色预警时,所有在外作业的渔船必须立即停止作业,开始返航;当发布台风橙色或红色预警时,尚未回港的渔船应就近选择安全水域避风,已回港的渔船则要进一步加固系泊设备。此外,渔业管理部门还应根据渔船的类型、吨位、抗风能力等因素,对渔船进行分类管理,确保抗风能力较弱的小型渔船优先回港,大型渔船则可以根据实际情况适当延迟回港时间,但必须在台风登陆前12小时内到达安全港口。(三)制定个性化回港路线,避免盲目跟风渔船回港路线的选择直接关系到回港的安全性和效率。渔业管理部门应组织专业人员,根据台风的路径、风向、洋流等因素,为每一艘渔船制定个性化的回港路线,避免渔船盲目跟风、扎堆回港导致的航道拥堵和碰撞事故。例如,当台风从东南方向袭来时,位于东海海域的渔船应选择从东北方向的航道回港,避开台风的正面冲击;而位于南海海域的渔船则可以选择从西南方向的航道回港,利用陆地的遮挡减少风浪的影响。同时,要提醒渔船在回港过程中保持通讯畅通,及时向渔业管理部门报告位置和航行状态,以便在遇到紧急情况时能够及时获得救援。二、渔船回港途中:安全航行,应急处置(一)严格遵守航行规则,确保航行安全渔船在回港途中必须严格遵守海上航行规则,保持安全航速和安全距离,避免与其他船舶发生碰撞。同时,要密切关注海面风浪变化,及时调整航向和航速,避免在巨浪中航行。当遇到强风、暴雨等恶劣天气时,应立即采取减速、转向等措施,确保船舶的稳定性。此外,渔船船员还应做好个人安全防护,穿戴救生衣、安全帽等防护装备,避免在甲板上随意走动,防止被强风刮落或被海浪卷入海中。(二)加强船舶设备检查,及时排除故障在回港途中,渔船船员应加强对船舶设备的检查,确保主机、副机、导航设备、通讯设备、救生设备等处于正常工作状态。一旦发现设备故障,应立即组织人员进行抢修,无法修复的要及时向渔业管理部门报告,请求救援。例如,在2022年的台风“马鞍”期间,一艘在南海作业的渔船主机突然故障,无法继续航行,船员立即通过北斗系统向渔业部门发送求救信号,渔业部门迅速协调附近的救援船只前往救援,最终成功将渔船拖回港口,避免了事故的发生。(三)制定应急预案,提高应急处置能力渔船在回港途中可能会遇到各种突发情况,如船舶失控、人员落水、火灾等,因此必须制定完善的应急预案,提高应急处置能力。应急预案应包括应急组织机构、应急处置流程、应急物资储备等内容,并定期组织船员进行演练,确保每一位船员都熟悉应急处置流程,能够在紧急情况下迅速采取行动。例如,当发生人员落水事故时,船员应立即停止航行,抛出救生圈、救生衣等救援设备,同时通过通讯设备向附近船只和渔业管理部门求救,并组织人员进行搜救。三、港口准备阶段:筑牢防线,迎接渔船(一)开展港口安全隐患排查,确保港口设施完好港口是渔船回港避风的“安全港湾”,因此在台风来临前,必须对港口的码头、防波堤、系泊设备、照明设备、排水系统等设施进行全面的安全隐患排查,及时修复损坏的设施,确保港口设施完好无损。例如,要检查码头的系泊桩是否牢固,防波堤是否有裂缝或坍塌的迹象,排水系统是否畅通等。同时,要清理港口内的障碍物,确保渔船能够顺利进出港口。(二)合理规划锚泊区域,避免船舶拥挤台风期间,大量渔船回港避风,容易导致港口锚泊区域拥挤,增加船舶碰撞的风险。因此,渔业管理部门应根据港口的承载能力和渔船的数量,合理规划锚泊区域,将不同类型、不同吨位的渔船分区锚泊,确保船舶之间保持足够的安全距离。例如,将小型渔船安排在靠近码头的浅水区锚泊,大型渔船则安排在远离码头的深水区锚泊;将抗风能力较强的渔船安排在港口的外侧,作为“挡风墙”,为内侧的渔船提供保护。此外,要安排专人在港口内巡逻,引导渔船有序锚泊,避免船舶随意停靠。(三)储备充足的应急物资,保障渔民基本生活台风期间,港口内的渔民可能会面临停水、停电、食品短缺等问题,因此渔业管理部门和港口运营单位应储备充足的应急物资,包括饮用水、食品、药品、燃油、发电机、照明设备等,保障渔民的基本生活需求。同时,要在港口内设立临时医疗点,安排医护人员24小时值班,为渔民提供医疗服务。例如,在2021年的台风“烟花”期间,浙江省舟山市的沈家门渔港储备了足够3天的饮用水和食品,同时安排了2艘应急救援船和1支医疗救援队在港口待命,确保了渔民的生活和安全。四、渔船锚泊阶段:强化管理,确保安全(一)加固系泊设备,防止船舶走锚渔船锚泊后,系泊设备的牢固程度直接关系到船舶的安全。船员应根据台风的风力等级和港口的实际情况,选择合适的系泊方式,如使用多根缆绳交叉系泊、增加锚链的长度、使用碰垫等,确保船舶能够牢固地系泊在港口内。同时,要定期检查缆绳、锚链的磨损情况,及时更换损坏的系泊设备。例如,在台风“杜苏芮”期间,福建省泉州市的一艘渔船由于系泊缆绳磨损严重,在强风的作用下缆绳断裂,船舶险些被海浪冲走,幸好船员及时发现并更换了新的缆绳,才避免了事故的发生。(二)关闭船舶门窗,做好防水防风措施台风期间,强风暴雨容易导致船舶进水,因此船员应关闭船舶的门窗、通风口、舱口等,做好防水防风措施。同时,要检查船舶的排水系统是否畅通,确保船舶内的积水能够及时排出。此外,要将船舶上的可移动设备、渔具等固定好,防止被强风刮落或被海浪冲走。例如,将船上的渔网、绳索等整理好,捆绑在船舱内;将救生艇、救生筏等固定在船舶的甲板上,避免被海浪冲走。(三)加强值班值守,密切关注台风动态渔船锚泊后,必须安排专人24小时值班值守,密切关注台风的动态和船舶的系泊情况,及时发现并处理异常情况。值班人员应每隔1小时检查一次缆绳、锚链的拉力和船舶的位置,同时通过通导设备接收台风预警信息,了解台风的最新路径和风力变化。一旦发现船舶走锚、缆绳断裂等异常情况,应立即采取措施进行处置,并向渔业管理部门报告。例如,在2020年的台风“海高斯”期间,广东省珠海市的一艘渔船在锚泊过程中发生走锚,值班人员及时发现并启动应急预案,通过调整缆绳的拉力和抛锚的位置,成功将船舶固定在港口内,避免了船舶碰撞事故的发生。五、台风过后:有序复产,总结经验(一)开展安全检查,排除船舶隐患台风过后,渔船不能立即出海作业,必须对船舶进行全面的安全检查,排除船舶隐患。检查内容包括船舶的船体、主机、副机、导航设备、通讯设备、救生设备等是否损坏,系泊设备是否牢固,排水系统是否畅通等。只有在确认船舶安全的情况下,才能出海作业。例如,在2023年的台风“杜苏芮”过后,福建省渔业部门组织专业人员对全省回港的渔船进行了全面检查,共排查出船舶隐患1200余处,及时进行了修复,确保了渔船能够安全出海作业。(二)清理港口航道,恢复港口功能台风过后,港口内可能会堆积大量的杂物、垃圾和损坏的船舶设备,影响港口的正常使用。因此,渔业管理部门和港口运营单位应组织人员及时清理港口航道,恢复港口的功能。同时,要检查港口的设施是否损坏,及时进行修复,确保港口能够正常接收渔船进出。例如,在台风“杜苏芮”过后,浙江省温州市的洞头渔港组织了100多名工作人员和5艘清淤船,对港口航道进行了清理,共清理垃圾和杂物2000余吨,确保了港口在台风过后3天内恢复正常运营。(三)总结经验教训,完善防范措施每一次台风都是一次实战演练,渔业管理部门和渔船船员应认真总结台风期间的经验教训,找出回港避风安全防范措施中存在的不足,进一步完善防范措施。例如,在台风预警阶段,是否存在预警信息传递不及时的问题;在渔船回港途中,是否存在航行路线不合理的问题;在港口准备阶段,是否存在锚泊区域规划不合理的问题等。通过总结经验教训,不断优化
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