能源企业项目实施管理规范

ICS35.240.01

CCSL70

团体标准

T/QGCMLXXXX—2022

能源企业项目实施管理规范

Standardsforprojectimplementationmanagementofenergyenterprises

（征求意见稿）

2022-XX-XX发布2022-XX-XX实施

全国城市工业品贸易中心联合会发布

T/QGCMLXXXX—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由全国城市工业品贸易中心联合会提出并归口。

本文件起草单位：

本文件主要起草人：

II

T/QGCMLXXXX—2022

能源企业项目实施管理规范

1范围

本文件规定了能源企业项目实施管理规范的术语和定义、管理要求、项目分类、信息化项目管理、

项目实施过程、项目验收。

本文件适用于企业信息化项目的实施管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T23691-2009项目管理术语

GB/T37507-2019项目管理指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

项目project

创造独特产品或提供独特服务的，有起止时间的努力过程。

[来源：GB/T23691-2009，2.1.1]

3.2

信息化项目informationproject

是指以计算机技术、通讯技术以及其它现代信息技术为主要手段的基础设施、系统开发、咨询服务

类投资行为，从项目提出开始到项目终验结束。

4管理要求

4.1人员管理

项目经理为项目第一责任人：

a)熟悉项目实施流程，做好客户、协作单位和合作伙伴之间的沟通和协调；

b)负责项目总体目标制定及落实，根据项目特点制定项目实施规划和项目资金把控；

c)完成项目设计、立项申报、方案评审技术支持，技术协议与合同起草，项目安全措施及应急预

案制定，项目所涉及各项目管理体系制定及项目资料管理及归档；

d)在公司授权范围内，签署需求确认书、招议标委托书、技术协议、合同、开竣工报告等相关文

件；

e)负责并有权对项目组进行动态配置，确定项目组工作人员及职责，优化劳动组合，通过定期评

价，有权提议项目组人员变动，并提出考核和奖惩意见；

1

T/QGCMLXXXX—2022

f)深入施工现场，组织项目实施工作会议，实现项目启动、实施、监控、收尾全方位监控，负责

并有权识别与管理项目过程中的各种风险，采取措施化解、转移或者规避，确保项目实施效果

达到客户要求；

g)做好项目测试、调试、上线、试运行及使用培训等重要节点把控，确保项目知识成功转移；

h)负责并有权积极推广和应用公司自主知识产权的新技术、新工艺、新材料和新设备；

i)负责项目质保期间的运维工作。

4.2项目成本控制

a)按照财务要求和合同要求进行项目成本预算；

b)制定总体控制成本及造价，并定期监督检查，确保项目成本控制在预算范围之内，若预计项目

成本将超出预算时，第一时间向公司分管领导汇报；

c)项目实施过程中，收集客户需求的各种变更，设备、项目范围、进度和质量要求等，及时与客

户沟通，办理项目变更手续，控制项目的浮动成本；

d)做好项目的基础管理工作，保证各类文件、制度、资料及数据的准确及时地传递和反馈，及时

进行项目结算、清算；

e)做好项目所发生的一切开支费用和费用管控。

4.3项目进度管理

项目进度由项目实施部全面把控：

a)完成项目准备的各项工作；

b)制定项目章程、实施计划，推进计划生效，项目组的成立，保证项目尽快进入受控状态；项目

计划中要明确进度控制目标，包括总目标和各阶段、各部分的分目标，并将项目实施计划通告

相关人员；

c)项目中所涉及软、硬件产品选型，制定采购计划；

d)提出项目组资源配置计划，包括人员、资金等资源；

e)按合同和项目计划要求，进行全面进度控制，从项目策划至验收，形成进度管理月度报表，确

保项目如期推进。当项目不能完成任务时，需第一时间申请变更，并按照实际情况调整项目计

划报批；

f)对影响进度的因素控制，采取措施减少或避免这些因素的影响，其他相关单位协调，采购到货

时间等。

注：组织协调是实现有效进度控制的关键。

4.4项目质量管控

项目质量由项目实施部全面管控，项目经理为项目质量全面负责：

a)按合同和项目计划要求，控制项目质量，发现问题及时纠正或上报处理，确保项目质量满足项

目法人单位要求；

b)负责组织对施工过程中质量检测及内部考核；

c)负责项目监督检查文件资料的配置管理，组织项目内部验收；

d)制订项目质保方案，负责项目质保期整体工作；

e)负责检查项目合同外的各类承诺的落地情况。

5项目分类

5.1基础设施类项目

a)信息化硬件设施：涵盖信息机房、信息网络设备、信息安全设备、信息监控设备、存储设备、

服务器等硬件设备；

2

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b)软件设施：操作系统、数据库管理系统等系统软件，中间件和成熟软件产品。

5.2系统开发类项目

主要指应用系统开发。

5.3咨询服务类项目

包括信息化规划、设计、评估，信息系统运维等项目。

6信息化项目管理

信息化项目管理包括：

a)必要性审查；

b)技术方案评审；

c)建设费用审查；

d)技术协议审查；

e)效果评价；

f)归档及考核；

g)监督管理。

7项目实施过程

7.1项目管理计划

项目管理计划应符合GB/T37507-2019的规定。

7.2制度建设及执行

制定信息化相关制度包括：

a)项目管理制度；

b)档案管理制度；

c)机房维护制度；

d)硬件维护制度；

e)软件维护制度；

f)信息化资产管理制度；

g)信息网络安全制度；

h)电子信息安全保密制度；

i)信息化培训制度；

j)内部考核制度等。

8项目验收

按照项目合同及技术协议约定的工期，完成项目阶段性验收及终验：

a)按合同要求，完成设备到货的核对，接收，验收，入库手续办理，双方到货清单签字确认工

作；

b)按照项目合同及技术协议约定的工期，项目建设阶段性完成或建设完成，项目组要完成合格证、

说明书、过程文件等相关验收资料的整理、装订、成册工作；

c)按项目验收要求办理项目阶段性验收报量表或项目竣工报告。

3

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目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4管理要求...........................................................................1

5项目分类...........................................................................2

6信息化项目管理.....................................................................3

7项目实施过程.......................................................................3

8项目验收...........................................................................3

I

T/QGCMLXXXX—2022

能源企业项目实施管理规范

1范围

本文件规定了能源企业项目实施管理规范的术语和定义、管理要求、项目分类、信息化项目管理、

项目实施过程、项目验收。

本文件适用于企业信息化项目的实施管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T23691-2009项目管理术语

GB/T37507-2019项目管理指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

项目project

创造独特产品或提供独特服务的，有起止时间的努力过程。

[来源：GB/T23691-2009，2.1.1]

3.2

信息化项目informationproject

是指以计算机技术、通讯技术以及其它现代信息技术为主要手段的基础设施、系统开发、咨询服务

类投资行为，从项目提出开始到项目终验结束。

4管理要求

4.1人员管理

项目经理为项目第一责任人：

a)熟悉项目实施流程，做好客户、协作单位和合作伙伴之间的沟通和协调；

b)负责项目总体目标制定及落实，根据项目特点制定项目实施规划和项目资金把控；

c)完成项目设计、立项申报、方案评审技术支持，技术协议与合同起草，项目安全措施及应急预

案制定，项目所涉及各项目管理体系制定及项目资料管理及归档；

d)在公司授权范围内，签署需求确认书、招议标委托书、技术协议、合同、开竣工报告等相关文

件；

e)负责并有权对项目组进行动态配置，确定项目组工作人员及职责，优化劳动组合，通过定期评

价，有权提议项目组人员变动，并提出考核和奖惩意见；

1

T/QGCMLXXXX—2022

f)深入施工现场，组织项目实施工作会议，实现项目启动、实施、监控、收尾全方位监控，负责

并有权识别与管理项目过程中的各种风险，采取措施化解、转移或者规避，确保项目实施效果

达到客户要求；

g)做好项目测试、调试、上线、试运行及使用培训等重要节点把控，确保项目知识成功转移；

h)负责并有权积极推广和应用公司自主知识产权的新技术、新工艺、新材料和新设备；

i)负责项目质保期间的运维工作。

4.2项目成本控制

a)按照财务要求和合同要求进行项目成本预算；

b)制定总体控制成本及造价，并定期监督检查，确保项目成本控制在预算范围之内，若预计项目

成本将超出预算时，第一时间向公司分管领导汇报；

c)项目实施过程中，收集客户需求的各种变更，设备、项目范围、进度和质量要求等，及时与客

户沟通，办理项目变更手续，控制项目的浮动成本；

d)做好项目的基础管理工作，保证各类文件、制度、资料及数据的准确及时地传递和反馈，及时

进行项目结算、清算；

e)做好项目所发生的一切开支费用和费用管控。

4.3项目进度管理

项目进度由项目实施部全面把控：