《城市文化生活综合体全过程代建规范》团体标准征求意见稿

Q/LB.□XXXXX-XXXX错误！文档中没有指定样式的文字。目次TOC\o"1-1"\h前言 II引言 III1范围 42规范性引用文件 43术语和定义 44基本原则 45基本要求 56全面顶层设计（全） 57规划策略（规） 88策划、设计、创意、研发（策） 89产品构建（建） 1110筹备开业组织（筹） 1111综合运营组织（营） 12引言《国家第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中再次将打造文化强国和提升各城市公共文化水平摆在了重要位置，党和国家更将“满足人民对美好生活的向往”当作各级政府工作的重点，正是在这样的大环境下，中国城市文化生活综合体正在各地蓬勃发展。城市文化生活综合体贯彻落实党的十九大报告提出的“满足人民对美好生活的向往”的要求，创新文化业态，以“文化+”“城市+”“旅游+”“商业+”“演艺+”“休闲+”“度假+”的概念，全方位升级传统城市文化会客厅。城市文化生活综合体用文化带动产业融合、产城融合、产能融合，将新城市会客厅、新文旅演艺、新主题公园、新休闲度假、新商业及新零售及新娱乐、新家庭“一站式”文化消费综合体、新城市地标七大功能合为一体，并以“重逢”系列演出为切入点，打造集体验型演艺、体验型商业、体验型休闲、体验型旅游为一体的美好生活综合体，塑造中国文旅新时代里程碑式的作品。本文件提出城市文化生活综合体“全、规、策、建、筹、营”全过程建设流程和要求，旨在打造城市文化生活综合体全产业链式一站式创新解决方案，构建国家级专业化城市文化综合体一揽子解决方案与交钥匙工程，推动城市文化生活综合体代建规范化、专业化、标准化发展。城市文化生活综合体全过程代建规范范围本文件规定了城市文化生活综合体全过程代建的基本原则、基本要求、服务保障，以及全面顶层设计（全），规划策略（规），策划、设计、研发、创意（策），产品构建（建）、筹备开业组织（筹）、综合运营组织（营）全过程代建的流程和要求。本文件适用于开展城市文化生活综合体全过程代建服务提供商，其他相关方可参照使用。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。城市文化生活综合体全过程代建agentconstructionamongthewholeprocessofurbanculturallifecomplex城市文化生活综合体全过程代建服务提供商通过“全、规、策、建、筹、营”全流程的专业化团队工作，构建国家级专业化城市文化综合体一揽子解决方案与交钥匙工程。“城市文生活综合体”以下简称“综合体”。城市文化生活综合体全过程代建服务提供商提供综合体全过程代建服务的提供商，同时也是城市文化生活综合体核心内容提供商、中国城市文化综合体集成构建打造商、中国城市文化综合体文化赋能运营商。“城市文化生活综合体全过程代建服务提供商”以下简称“全过程代建服务提供商”基本原则合理规划，统筹资源根据城市建设和经济发展需求，统筹优化各方资源，科学合理规划布局，以带动打造周边商业、旅游、景区、商住、居住区等多功能组团建设，全方位带动城市区域经济综合发展。共建共享，多方共赢本着共创、共享、共赢的发展理念建立良好规范的商业创新模式，强调建立多元主体的紧密合作关系，发挥共享经济合作共赢的优势，真正实现投资者、建设者、参与者以及消费者和谐有序发展、多方共赢。因地制宜，特色鲜明充分挖掘区域、城市特色和文化符号，紧密结合市场和人民实际需求，打造与城市发展相适应、因地制宜、特色鲜明的全体验型互动式文化旅游商业演艺综合体。生态优先、产业关联坚持生态环保理念，与当地资源环境相协调，实现可持续发展；加强与项目产业关联度大、经济带动性强的相关产业发展，平衡产业发展与环境保护。迭代创新，讲求实效满足中国旅游发展、文化旅游演艺升级和城市新商业迭代新需求，同时在建设内容、表现形式和运营模式上追求创新发展。基本要求全过程代建服务提供商依法成立的法人，无重大环保、安全、质量事故，具有良好信用记录，无涉税等违法违规经营行为。应具有开展具体工作的基本资格或资质。例如，开展舞台设计制度工程，应具有专业舞台设计制作工程资质。应提供综合体全过程代建服务方案，包括设计一站式和工程一站式解决方案。应建立综合体“全、规、策、建、筹、营”全过程代建体系。应组建满足综合体全过程代建的专业化项目团队、智库、专家顾问团队，明确职责分工。应具备综合体构建的全链整合能力。应制定完善项目管理制度以及第三方机构合作和管理制度。应制定服务人员管理和培训制度，制定培训方案，定期开展相关培训。服务人员应具有从事工作所需资质和能力。应参与相关培训，具备相应实操经验。形象礼仪应符合相关要求。全面顶层设计（全）概述应对项目进行全面顶层设计。通过文献和实地调研、开展问卷调查等，进行数据采集；同时通过召开专家研讨会，攥写《综合体可行性研究报告》。报告内容包括但不限于：封面、序文、目录  、内容、预算、策划进度表、相关参考资料。项目总体价值分析项目总体情况分析项目落户的背景和必要性、项目落户的市场需求分析、项目区域环境分析（内部环境与外部环境分析）、项目性质定位设计、项目规划布局、项目交通组织规划设计、项目建设规划设计、项目定员机构设置设计、项目运营分析、项目优势分析、项目实施单位分析项目创新及亮点分析应对综合体的体系构建创新及亮点、产品创新及亮点、运营模式创新及亮点、产城融合创新及亮点和品牌创新及亮点进行分析。项目外部环境和趋势分析应分析国内外文化旅游产业发展趋势。应分析国内外文旅演艺综合体发展趋势，包括国内文旅演艺市场发展趋势及分析、国内文旅演艺代表性作品名录总览及分析、国外品牌演艺发展现状和发展趋势分析。应分析国内外商业综合体发展趋势，包括国内商业综合体发展总述、发展历程演变和发展趋势，以及新商业宏观背景及市场趋势、全球新商业优质项目对标分析。应分析国内城市会客厅发展趋势，包括国内城市客厅发展现状、发展历程和发展趋势。应分析国内外主题乐园发展趋势，包括国内主题乐园发展现状、发展历程，以及国内外主题公园发展趋势和案例分析。项目实施的必要性分析根据城市需求和项目价值，围绕促进城市更新和既有建筑改造、打造城市文化产业、提升城市整体形象、满足百姓对美好生活的需求等方面进行项目实施的必要性分析。项目市场需求分析应从中国旅游业的转变趋势、中国商业领域的改革升级及迭代、中国体验性产品供给不足、本地文化生活服务需求升级等方面进行项目市场需求分析。项目落户城市条件分析全面了解项目落户城市的经济、政治、文化、社会、生态，包括但不限于：城市综合概况、历史沿革、行政区划、地理环境、气候、人口、经济、交通、社会产业、科学技术、文化事业、体育事业、医疗卫生、历史文化、地方特色、著名人物。基于对城市的全面了解，开展项目落户城市条件分析。项目潜在客群分析应通过对消费者社会背景，个人状况，习惯特征，行为追踪，消费潜力，消费意向的分析得出目标消费群体，包括潜在目标客群界定分析、潜在目标客群特征分潜在目标客群需求分析、潜在目标客群发展战略分析。项目基本情况分析项目基本情况项目定位于中国领先的城市文化客厅、城市文化地标、城市文化旅游学习休闲商业演艺综合体、城市美好生活综合体，是由新城市会客厅区、文化聚会公园区、戏剧演艺公园区、电影圆梦公园区四大部分组成，是一座集文化、旅游、休闲、商业、演艺为一身的城市文化综合体。项目实施单位基本情况应对项目实施单位的基本信息、经营状况、业务范畴，以及注册商标及品牌授权、国家级认证、行业地位及荣誉顾问等情况进行分析。项目专家团队基本情况应提供包括姓名、专长、职务/职称、相关经验等项目专家团队的基本情况。项目工作流程标准化及实施建设分析项目工作流程树图应形成项目顶层设计、规划设计标准化体系构建、项目策划研发标准化体系构建、产品建设标准化体系建设、筹开及验收标准化体系构建工作流程树图，以及美好生活体系树图。项目工作标准化流程应制定项目工作流程和操作标准，包括但不限于：综合体设计标准化综合体工程管理标准化综合体内容构建管理标准化综合体方案标准化综合体可行性研究的流程标准化综合体预算及造价标准化综合体法务合同标准化综合体项目推进流程标准化综合体IP标准化综合体演艺创作及制作标准化综合体新餐饮标准化综合体零售项目搭建体系与店铺运营标准化综合体新娱乐体系标准化综合体筹开标准化综合体运营标准化综合体行政标准化项目建设进度应基于项目全体系构建周期和重要节点，构建项目建设进度一览总表。项目机构设置及团队分析项目机构应包括顶层设计、规划设计、策化研发、内容构建、产品建设、筹开组织、运营全链七大团队。应对6.10.1中提到的七大团队的团队成员组成情况进行分析。项目工程建设、环境、节能方案分析项目工程建设方案分析应明确建设方案的内容和作用，以及建设方案设计的一般原则。应提供建筑设计总体概述方案，还应包括结构、电气、弱电、给排水、消防、动力设计方案。项目环境保护方案分析给出相关法律、法规，指导性文件，国家、行业标准等编制依据。分析项目选址区域的环境现状分析、项目建设对环境的影响、施工期环境保护措施、运营期对环境的影响、运营期环境保护措施。项目节能方案分析给出有关法律、法规，指导性文件，国家、行业标准等编制依据。分析和计算项目的能耗状况。提出综合全面的节能措施，遵循合理用能标准及节能设计规范，在建设的各个环节中采取合理有效的节能措施。劳动安全卫生及消防分析劳动安全分析应从编制依据、影响劳动安全因素分析、安全防护措施等方面进行分析。工业卫生分析应从影响职工健康因素、卫生保护措施、职业病防护和卫生保健措施等方面进行分析。消防分析应从编制依据、影响消防安全因素分析、消防安全防护措施等方面进行分析。投资效益与经济效益分析应对总体投资概述、投资基本情况和投资预期进行分析。应从面向客群、辐射范围、游客量分析等方面进行投资预期人流目标分析。应从宏观经济、行业供给、项目产品等方面进行投资需求分析。选择6.3中提到的有代表性的案例进行投资效益预估分析，结合本项目实际特点，进行投资效果预测。增值服务及社会效益分析增值服务分析分析全过程代建服务提供商凭借自身资源可以提供的额外增值服务。社会效益分析宜从项目在“城市精神弘扬、市民休闲体验、历史非遗传承、夜光经济领航、城市历史教育、影视戏剧圣地、文化旅游引爆和产品全链聚集”的作用出发，分析项目具有的社会效益。规划布局（规）概述通过专家团论证和专业机构论证，开展并完成全套的《综合体代建全流程全要素手册》。主要内容《综合体代建全流程全要素手册》应包括但不限于以下内容：甲方配合工作内容执行方案；建设总包单位工作内容执行方案；策划研发团队工作内容执行方案；建设统筹协调团队工作内容执行方案；内容构建团队工作内容执行方案；演艺创作制作团队工作内容执行方案；联合验收组工作内容执行方案；筹备开业团队工作内容执行方案；全流程运营团队工作内容执行方案；综合协调团队工作内容执行方案。策划、设计、创意、研发（策）概述应通过总体业态布局策划设计研究，基础建设策划设计研发，内部构建策划设计研发，演艺创作制作策划设计研发，餐饮、文创、娱乐、儿童、文化艺术教育策划设计研发，筹开运营策划设计研发，编制完成全套的《综合体策划设计创意研发手册》。总体业态布局策划、设计、创意、研发概述应形成综合体总体业态布局策划设计方案，包括策划目标、综合体项目用地的特点、策划依据、策划原则、项目产品规划定位的原则、主题创意原则、总体空间布局原则以及业态布局及清单。策划目标应引入“多业态集约化一站式消费”理念，促进中心市、区（县）级商业中心的商业改造和土地重新规划利用。应赋予项目鲜明生动的人文个性，与目标消费群建立心理认同和情感联系，促成消费。策划依据应以所在地城镇建设规划和商业规划为依据进行编制；应以实际街区或项目用地进行策划。策划原则应按照统一、以人为本、文化引领、整合、集客和满足租赁方、投资方、管理方盈利的原则进行策划。主题创意原则结合当地文化属性和特色特点，进行业态定位策划；运用现代设计手法，在保持原有文化氛围基础上进行片区功能改造，使其展现现代建筑、商业需求与传统文化的融合，强调街巷、广场等空间的组合，运用高科技材料及文化特征符号。业态布局及清单应提供业态布局平面图及内容构成清单。基础建设策划、设计、创意、研发概述基础建设共分为新建或城市更新和既有建筑改造两大类分别对待。基础建设策划设计研发包括方案设计和方案管理，方案设计一般是设计单位（专业分包设计单位）按照合同要求提供相应的设计方案；方案管理一般是全过程代建服务提供商（设计总包单位）针对各种设计方案制定管理制度，即为设计单位提供设计依据和要求，又为规范设计总包单位和专业分包设计单位行为提供制度参考。方案设计应包括概念方案设计、建筑方案设计、建筑工程初步设计、建筑工程施工图设计、项目商业内容设计。8.3.2.1中所述方案设计应包括标准工作方案、工作流程及工作方法、工作表格、工作检查验收机制。标准工作方案一般应包括按设计合同的时间要求设计单位按时提交方案设计文件、设计方案工作流程及工作方法一般应包括设计单位提交设计方案和其他相关材料、组织方案评审、方案设计成果签批移交等。工作表格一般应包括方案设计日程进度标准、方案设计成果目录、方案设计成果图纸。工作检查验收机制一般应包括方案设计成果审核流程、方案设计成果审核要点。方案管理应制定综合设计管理、方案设计管理、初步设计管理、施工图设计管理、专项技术管理、现场技术服务管理、竣工图编制管理文件。综合设计管理应包括设计总包管理、图纸管理及审图。方案设计管理应包括总体规划原则、项目定位、形象定位、报规划审批。初步设计管理应包括设计依据、设计范围、建筑专业设计要求、建筑设计成果及深度要求、结构专业设计要求、电气专业设计要求、暖通专业设计要求。施工图设计管理应包括总则、建筑专业设计要求、结构专业设计要求。专项设计管理应包括给水排水专业设计要求、暖通专业设计要求、弱电智能化专业设计要求、项目设计进度计划。现场技术服务管理应包括勘察设计文件的接收、分发和存档管理、提供勘察设计的现场咨询服务、组织对原设计图纸进行必要的专项设计或深化设计、组织设计交底与图纸会审、工程施工阶段勘察设计咨询服务注意事项、图纸管理及审图工作表格。竣工图编制管理包括编制原则、编制单位与编制套数、编制竣工图应注意的关键问题。内部构建策划、设计、创意、研发概述应形成内部构建设计方案，即场景重构策划设计方案。场景重构工作流程应根据地方特色和采风成果，结合演艺、舞美置景、场景重构、商业和运营提资，从建筑方案设计到验收交付来制定场景重构工作流程。场景重构实施方式方法场景重构实施方式方法包括场景搭建、灯彩深化与安装、视频设备设施深化安装调试、其它设备、设施深化安装调试、导视、展陈、软装深化与安装、内容填充、收尾、验收与交接，主要分为舞台或影视置景工作面，装修装潢工作面、布展展陈道具工作面三方面。场景搭建包括所涉及场景搭建的公园工作方案以及流程和方法。演艺创作制作策划、设计、创意、研发概述应形成演艺创作及制作设计方案。顶层设计及总体策划阶段应在对演艺市场分析的基础上，编写演艺创作制作总体策划概念方案，包括：创作部分：制作人导演方案；导演组方案；编剧组方案；舞蹈组方案；戏剧组方案；音乐组方案；戏曲杂技组方案；武术组方案；威亚组方案；服装组方案；化妆组方案；道具组方案等。制作部分：剧场内部空间设计方案；舞美灯光音响视频装置特效中控设计方案；观演动线方案及观众主观视角感受研究方案；时间进度安排总表。演艺团队体系构建构建类别完善、职能清晰，满足项目需求的演艺创作团队体系和演艺制作团队体系。演艺课题研究标准化工作表格设计演艺课题研究标准化表格，及时填写和留档保存演艺表演团队人员清单和演艺供应商团队清单。餐饮、文创、娱乐、儿童、文化艺术教育策划、设计、创意、研发概述应形成餐饮、文创、娱乐、儿童、文化艺术教育策划设计研发方案，包括“餐饮、文创、娱乐、儿童、文化艺术教育”五大业态产品。娱乐业态产品概述应包括娱乐业态产品定义、沉浸式娱乐描述、沉浸式娱乐产业发展的推动因素、沉浸式娱乐主要产品形态和发展现状、沉浸式娱乐和文旅目的地的结合，以及新娱乐体系构建。新娱乐体系构建新娱乐体系构建应依据6.9.2m)，包括顶层设计及内容策划；业态组合创意设计；根据创意设计，制定孵化策略、依据孵化策略；招采合作伙伴；制定新娱乐产品进场流程。儿童业态产品应包括儿童业态的定位、儿童业态的形象定位、儿童业态的相关产品及设备的种类和介绍。餐饮业态产品应包括餐饮的爆款营销推送及产品定位、餐饮爆款单品的打法、城市功能蕴含的餐饮网红红利、以单品能力论开店能力。文化艺术教育产品应包括文化艺术教育的内容及产品、文化艺术教育的产品清单、文化艺术教育的定位、文化艺术教育的作用。文创业态产品应包括零售文创产品的定义、推出文创产品的必要性以及文创产品的定位、零售衍生品的选品与产品孵化的规范标准化体系、零售衍生品的业态模式。筹开运营策划、设计、创意、研发概述应基于项目可行性研究报告，在精准市场调研基础上，形成筹开运营策划设计方案。主要内容筹开运营策划设计方案应包括：精准的市场调研；成立项目运营管理公司；配合项目运营管理体系搭建及培训；配合运营管理公司营销方式；配合制定运营筹开计划；确定项目试运行、培训计划；正式运营交接计划；《交接工作手册》。产品构建（建）概述产品构建的全流程建设，主要包括基础建设的指挥、顾问、工期安排；内部构建的指挥、顾问、工期安排；内容IP的导入、孵化和落地；应编制完成全套的《综合体产品构建手册》。产品建筑及基础建设图纸部应完成建筑设计、舞美设计、场景重构设计、二装设计、导视设计、平面设计和布展设计。基建部应按照相关设计，完成基础建设和施工。内部构建内部构建部应完成场景重构、花灯深化与制作、舞台设备游乐设备安装调试、内容填充和收尾与验收工作。内容构建、IP导入孵化落地业态创作及制作、孵化及落地应包括餐饮业态创作及制作、孵化与落地，零售业态创作及制作、孵化与落地，娱乐业态创作及制作、孵化与落地，儿童业态的孵化与落地，以及艺术文化教育的孵化与落地。具体流程和要求应符合CCPITCSCXXX—2022中有关要求。演艺创作及制作应依据8.5中所提供的的演艺创作及制作方案，完成演艺创作及制作。筹备开业组织概述综合体开业前进行的多项筹开组织工作。应确定筹开组织的主要工作和一般工作，编制完成全套的《综合体筹开组织手册》。业态孵化及开业准备期应根据项目定位，确定项目宣传口径，编制项目推介资料，包括但不限于视频、PPT。应摸底各业态品牌的意向。应编制项目租赁决策文件，尤其包括商务条件及招商政策、编订租赁合同及物业合同范本、编制及报审业态及品牌落位图。筹开组织期进行人力资源及管理层培训筹开；进行开业前100件事筹开；进行开业前家具、智能化、证照等筹开。工程重要节点应汇集设计方、建设方、监理方、地区建设主管部门（含消防及安监主管部门）、投资方及代建服务提供商建设部门开展联合验收，包括但不限于环保验收、人防验收、消防验收、规划验收、质监验收、竣工验收，并进行竣工备案。应核定能源费、物业管理费单价，并在物管合同或补充协议中约定。应拟定商家交流流程、相关文本、表单。应拟定有偿式维修服务价格。应编写设备清单，制定设备设施运行方案，调试设施设备，拟制设施设备维护保养计划。应制定开业安全管理方案和突发事件预案并组织演练。应开通商户电话及网络，运行调试LED、广播服务台。应编制与上报第一批、第二批项目工程遗留问题清单。应组织