XX石化有限公司公用工程部管理制度

——XX石化有限公司公用工程部管理制度第一章总则第一条为规范公用工程部履职行为，明确部门职能定位，强化公用工程装置生产运行全流程管控，保障公用工程装置安全稳定运行，确保为主装置提供合格、稳定、高效的公用介质，适配石化行业高危运营、连续生产、环保合规、精细管控的核心特性，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全法》《中华人民共和国环境保护法》《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3034）、《危险化学品输送管道安全管理规定》（应急管理部令第79号修正），结合应急管理部2026年发布的《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》（AQ3067—2026）、七部门《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026-2029年)》及《化工过程安全管理指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）等最新法规标准，借鉴石化行业“精益运维、闭环管控、风险预控、节能降耗、绿色合规”现代化公用工程管理模式，结合公司生产经营实际，制定本制度。第二条公用工程部作为公司公用工程装置安全稳定生产、为主装置提供合格公用介质的核心生产运行部门，坚守“安全第一、稳定供给、优质高效、节能降耗、环保合规”工作准则，衔接最新法律法规与行业规范，融合现代化运维管理理念，统筹推进公用工程装置生产计划执行、过程管控、介质供给、设备运维、环保管控、技改优化等各项工作，落实QHSE管理要求，防范生产安全、环保排放、介质供给各类风险，保障公用工程装置连续稳定高效运行，为主装置生产提供可靠支撑，助力公司实现绿色、高效、合规发展。第三条本制度适用于公用工程部全体在岗人员，以及涉及公用工程装置生产运行、介质供给、设备检修、管线管理的公司各部门、相关方单位及人员，是公用工程部开展各项工作的根本遵循，全体相关人员须严格遵照执行、落到实处。第四条公用工程部工作实行“权责清晰、流程规范、全程追溯、风险预控、持续改进”的管理模式，明确岗位分工，细化作业标准，强化协同联动，推动公用工程装置生产计划、过程管控、设备维护、介质供给、环保监测、应急处置全流程闭环管理，契合公司整体发展战略和石化行业公用工程管控要求，助力实现公用工程管理精细化、规范化、标准化、绿色化。第二章部门职能定位第五条公用工程部是负责公用工程装置安全稳定生产，确保为主装置提供合格公用介质的核心生产运行部门，核心职责是建立健全公用工程生产运行管理制度及作业指导体系，执行公司生产计划并组织落地，统筹推进污水处理、生产生活用水、锅炉、制氢、液氮、CMB及厂内罐区等装置优化生产，规范罐区操作与厂内管线管理，参与环保在线监测与处置，负责设备运维及检修配合，编制实施装置开停车计划，开展生产事故调查分析，推进技改技措及装置优化，落实QHSE管理要求，强化员工技能培训与绩效管理，保障公用介质稳定供给，助力公司生产经营平稳有序推进。第三章具体工作职责第六条制度与作业指导管理工作（一）牵头制定、修订公司公用工程生产运行管理相关制度及作业指导书，结合最新法律法规、《化工企业工艺安全管理实施导则》《危险化学品输送管道安全管理规定》及公用工程各装置工艺特点，细化制度条款、明确作业规范，涵盖生产调度、工艺操作、交接班、巡检、开停车、设备运维、管线管理、罐区操作、环保监测等全环节，确保公用工程生产运行工作有章可循、有规可依；严格按照规程管理要求，每年对作业指导书的适应性和有效性进行确认，至少每3年进行审核修订，当工艺技术、设备发生重大变更或行业标准更新时，及时审核修订，确保制度和作业指导书贴合生产实际；负责制度及作业指导书的宣贯、执行监督，定期检查执行情况，及时整改执行中的问题，推动公用工程生产运行工作规范化、标准化开展。第七条生产计划执行与目标管控工作（一）严格执行公司下达的年度、月度生产计划，结合公用工程各装置运行实际、主装置公用介质需求，细化分解生产目标指标，明确各班组、各岗位生产任务、介质质量标准、能耗物耗指标及完成时限，组织全员落实生产计划；建立生产目标跟踪机制，实时监控生产进度、介质质量、能耗物耗数据，及时发现生产偏差、分析原因并提出整改措施，确保各项生产目标指标圆满实现，保障主装置公用介质稳定供给。第八条公用工程装置优化生产工作（一）负责公司污水处理、生产和生活用水、锅炉、制氢、液氮、CMB和厂内罐区等各类公用工程装置的优化生产工作，结合各装置工艺特性、主装置介质需求及环保要求，优化生产运行参数，规范操作流程，提升装置运行效率和介质供给质量；加强各装置协同联动，合理调配生产负荷，确保公用介质供给量、质量满足主装置生产需求，同时契合七部门老旧装置更新改造行动要求，推动装置绿色高效运行。第九条罐区与管线管理工作（一）负责罐区操作及厂内管线管理工作，严格按照《危险化学品输送管道安全管理规定》及公司罐区管理要求，规范罐区进料、出料、储存等操作流程，明确操作标准和安全要求，杜绝违规操作；建立罐区原辅料管理机制，认真确认罐区原辅料磅单、入库单，核对原辅料数量、规格，确保数据真实、准确、完整，建立相关台账，实现全程可追溯；加强厂内公用介质管线巡检、维护和管理，设置明显管线标识，定期检查管线完好情况，及时处置管线泄漏、腐蚀等隐患，规范管线改造、检修流程，防范管线安全事故，确保管线安全稳定运行。第十条环保监测与处置工作（一）参与锅炉废气排放、污水处理的在线监测和分析处理工作，严格遵循环保相关法规及行业标准，配合质量安全管理部，实时监控在线监测数据，确保监测数据真实、准确、及时；对监测中发现的异常数据，及时排查原因，采取针对性处理措施，规范处置流程，确保锅炉废气排放、污水处理达标，防范环保合规风险；建立环保监测台账，记录监测数据、处置情况，定期进行环保分析，优化环保处理工艺。第十一条设备运维与检修配合工作（一）负责本部门公用工程各装置设备使用维护、巡检管理，规范设备操作流程，督促员工严格按照操作规程使用设备，做好设备日常巡检、清洁、维护、保养工作，建立设备巡检及维护台账，及时上报设备异常情况，防范设备故障引发生产波动或安全事故；加强设备操作培训，提升员工设备操作技能和故障识别能力，推动设备精细化运维，契合老旧装置更新改造相关要求。（二）负责设备检修的工艺处理、配合和监护工作，编制检修期间工艺处理方案，明确工艺切断、吹扫、置换等安全措施，配合设备管理部门、检修单位开展设备计划检修、临时抢修工作；全程做好检修现场工艺监护，严格执行安全作业规范，监督检修过程中的工艺合规性，检修完成后做好工艺恢复、试运等工作，保障装置及时恢复正常运行，确保检修安全、高效。第十二条生产事故调查与整改工作（一）负责本部门公用工程装置产品质量、工艺及非计划停车等各类生产事故的调查、分析工作，严格按照事故调查规范，查明事故原因、明确事故责任、总结事故教训，结合同类企业事故教训，提出科学合理的处理意见和防范建议；及时将事故情况上报公司，建立事故档案，规范事故资料归档管理，跟踪防范措施落实情况，杜绝同类事故重复发生，保障装置连续稳定运行。第十三条开停车与生产波动管控工作（一）负责编制和实施公用工程各装置开、停车计划，严格按照《化工过程安全管理指导意见》要求，在开停车前进行全面风险辨识分析，明确开停车步骤、安全措施、责任分工及注意事项，报公司审批后严格执行；加强开停车过程管控，全程跟踪开停车进度，规范吹扫、清洗、气密试验、物料引进等操作，确保开停车工作安全、有序、高效；建立生产波动预警机制，及时排查生产波动原因，采取针对性管控措施，减少非计划停车和生产波动，提升装置运行稳定性，保障公用介质持续供给。第十四条技改优化与节能降耗工作（一）负责实施技改技措、先控技术等公用工程装置优化管理工作，结合公用工程各装置工艺特点、节能降耗需求及环保要求，梳理装置优化点，制定技改技措方案，跟踪方案实施进度，评估实施效果，借鉴行业先进节能降耗及老旧装置改造经验，推动装置生产工艺、操作流程持续优化；强化物耗能耗管控，建立物耗能耗统计分析机制，排查浪费环节，制定节能降耗措施，降低公用工程生产物耗能耗，提升生产经济效益和绿色发展水平。第十五条部门建设与绩效管理工作（一）负责本部门员工的职业技能培训和绩效管理工作，结合公用工程各岗位特点和工作需求，制定年度培训计划，组织开展生产操作、工艺控制、设备使用维护、管线管理、环保监测、安全应急、QHSE管理等职业技能培训和合规培训，重点强化《危险化学品输送管道安全管理规定》、装置操作规程、风险辨识、应急处置等内容培训，提升员工专业能力、操作技能和合规意识；建立本部门员工绩效考核机制，客观评价员工工作表现，将考核结果与薪酬分配、岗位调整、评优评先挂钩，推动员工工作效能提升，打造高素质、专业化的公用工程运维团队。第十六条QHSE管理与相关方管控工作（一）负责组织实施本部门QHSE相关要求，将QHSE管理融入生产运行、设备操作、管线管理、检修配合、环保处置等各项工作，加强本部门员工QHSE培训和教育，规范员工作业行为，开展生产全过程风险辨识分析，重点对罐区、管线、锅炉、污水处理等“两重点一重大”环节进行风险管控，防范生产安全、环境、健康等各类风险；对参与公用工程装置检修、维护、运维等工作的相关方，明确提出QHSE行为要求，加强现场监督检查，施加正向影响，督促相关方落实QHSE管理责任，确保协同合规、安全可控。第十七条其他