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文档简介
档案密级保护分级管理办法一、总则(一)目的依据。为规范档案密级保护工作,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》等法律法规,制定本办法。(二)适用范围。本办法适用于本单位所有涉密档案的收集、整理、保管、利用、销毁等全生命周期管理。(三)基本原则。坚持“积极防范、突出重点、分级负责、严格管理”的原则,确保涉密档案安全。二、密级划分标准(一)密级确定。档案密级根据其内容涉及国家秘密的程度,划分为绝密、机密、秘密三个等级。(二)绝密档案。涉及国家核心秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害的档案。(三)机密档案。涉及国家重要秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重损害的档案。(四)秘密档案。涉及国家一般秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害的档案。(五)密级变更。档案密级发生变更时,由档案管理部门提出申请,经保密工作部门审核批准后,及时调整密级标识。三、组织职责分工(一)职责划分。各部门主要负责人是本部门档案密级保护工作的第一责任人,分管领导负直接领导责任,档案管理人员具体负责日常管理工作。(二)保密委员会。成立档案密级保护工作领导小组,负责统筹协调本单位档案密级保护工作。(三)档案管理部门。负责档案密级的审核、标识、监督和检查。(四)保密工作部门。负责档案密级保护的指导和监督。(五)各业务部门。负责本部门档案的收集、整理、保管和利用,落实密级保护措施。四、档案收集与整理(一)收集范围。收集范围内所有具有保存价值的涉密文件、资料、实物等。(二)收集要求。收集工作应当及时、完整、准确,确保涉密档案的完整性。(三)整理标准。按照档案管理相关规定,对收集的涉密档案进行分类、编目、标识。(四)密级标识。在档案封面、卷内目录等处明确标注密级、编号、保管期限等信息。五、档案保管与利用(一)保管场所。涉密档案应当存放在符合保密要求的专用库房或档案室。(二)库房管理。库房应当符合防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等要求,并安装必要的安全设施。(三)借阅审批。涉密档案借阅应当严格审批,借阅人应当符合保密资格要求,并签订保密承诺书。(四)利用控制。涉密档案的利用应当符合相关规定,不得擅自复制、传播或外借。(五)异地保管。因工作需要,涉密档案确需异地保管的,应当采取加密措施,并报保密工作部门批准。六、档案销毁管理(一)销毁条件。保管期满的涉密档案,经审核确认可以销毁的,应当及时销毁。(二)销毁程序。销毁工作应当由档案管理部门提出申请,经保密工作部门审核批准后,由指定人员进行。(三)销毁方式。涉密档案销毁应当采用符合保密要求的销毁方式,确保档案信息无法恢复。(四)销毁记录。销毁工作完成后,应当做好销毁记录,并报保密工作部门备案。七、监督检查与责任追究(一)监督检查。档案管理部门和保密工作部门应当定期对档案密级保护工作进行监督检查。(二)问题整改。发现档案密级保护工作中存在问题的,应当及时整改,并追究相关责任。(三)责任追究。违反本办法规定的,视情节轻重,给予相应处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。八、附则(一)解释权。本办法由本单位档案管理部门和保密工作部门负责解释。(二)实施日期。本办法自发布之日起施行。(三)配套措施。各部门应当根据本办法,制定本部门的档案密级保护实施细则。(四)培训要求。定期开展档案密级保护培训,提高工作人员的保密意识和能力。(五)保密协议。涉密人员应当签订保密协议,明确保密责任和义务。(六)应急处理。制定档案密级保护应急预案,确保突发事件得到及时有效处理。(七)考核评估。将档案密级保护工作纳入年度考核,定期评估工作成效。(八)持续改进。根据实际情况,不断完善档案密级保护管理制度,提升管理水平。(九)保密技术。采用先进的保密技术手段,加强档案密级保护的技术防范能力。(十)国际合作。在涉及国际交流合作中,加强档案密级保护的国际合作与交流。(十一)保密文化。培育档案密级保护文化,增强全员的保密意识。(十二)保密投入。保障档案密级保护工作的必要经费和资源投入。(十三)保密宣传。开展档案密级保护宣传教育,提高全员保密素质。(十四)保密评估。定期对档案密级保护工作进行评估,及时发现问题并改进。(十五)保密创新。探索档案密级保护工作的新方法、新技术,提升工作效能。(十六)保密监督。加强对档案密级保护工作的监督,确保各项制度措施落实到位。(十七)保密责任。明确各级人员的保密责任,确保责任落实到人。(十八)保密保障。为档案密级保护工作提供必要的组织保障、制度保障和技术保障。(十九)保密考核。将档案密级保护工作纳入绩效考核体系,确保工作成效。(二十)保密改进。根据工作实际,不断完善档案密级保护管理制度,提升管理水平。(二十一)保密监督。加强对档案密级保护工作的监督,确保各项制度措施落实到位。(二十二)保密责任。明确各级人员的保密责任,确保责任落实到人。(二十三)保密保障。为档案密级保护工作提供必要的组织保障、制度保障和技术保障。(二十四)保密考核。将档案密级保护工作纳入绩效考核体系,确保工作成效。(二十五)保密改进。根据工作实际,不断完善档案密级保护管理制度,提升管理水平。(二十六)保密监督。加强对档案密级保护工作的监督,确保各项制度措施落实到位。(二十七)保密责任。明确各级人员的保密责任,确保责任落实
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