扬尘治理达标实施措施细则

扬尘治理达标实施措施细则一、总则（一）目的意义。为有效控制建筑施工、道路运输等作业活动产生的扬尘污染，保障人民群众身体健康，促进大气环境质量持续改善，特制定本细则。1.扬尘治理是贯彻落实国家及地方环境保护法律法规的必然要求，必须严格执行。2.扬尘治理涉及各方主体责任，需明确界定并落实到位。3.扬尘治理应坚持预防为主、综合治理的原则，实现全过程管控。（二）适用范围。本细则适用于本行政区域内所有建筑施工工地、道路施工项目、物料运输车辆及堆放场所的扬尘治理活动。（三）基本要求。扬尘治理工作必须符合国家及地方相关标准，做到责任明确、措施具体、监管到位、效果显著。二、组织机构与职责（一）领导小组职责。扬尘治理领导小组负责统筹协调本区域扬尘治理工作，制定总体方案，定期研究解决重大问题。1.领导小组由政府主要领导担任组长，环保、住建、交通、城管等部门负责人为成员。2.领导小组办公室设在环保局，负责日常工作协调和信息汇总。3.领导小组每季度召开一次会议，研究部署扬尘治理重点工作。（二）部门职责划分。各部门按照职责分工，协同推进扬尘治理工作。1.住建部门负责建筑施工工地的扬尘治理监管，核发扬尘治理方案审批手续。2.交通部门负责道路施工及运输车辆扬尘污染的监管，督促落实防尘措施。3.城管部门负责城市道路保洁及渣土运输管理，查处扬尘污染行为。4.环保部门负责扬尘污染的统一监督执法，组织空气质量监测和评估。5.公安部门负责依法查处扬尘治理中的违法犯罪行为，保障执法秩序。（三）企业主体责任。施工单位、运输单位等企业是扬尘治理的责任主体，必须建立健全内部管理制度。1.施工单位需编制扬尘治理方案，明确责任人、措施和资金保障。2.运输单位必须使用密闭车辆，按规定路线行驶，避免抛洒滴漏。3.企业负责人是扬尘治理的第一责任人，对本单位扬尘污染负总责。三、施工工地扬尘治理（一）场地硬化与封闭。施工工地必须实现全封闭管理，周边设置不低于2.5米的围挡。1.场地道路应进行硬化处理，配备洒水设施，保持路面湿润。2.材料堆放区、加工区应设置围挡，分类存放并覆盖防尘网。3.施工工地出入口设置洗车平台，配备高压冲洗设备，确保车辆清洁。（二）裸露土方覆盖。所有裸露土方必须采取覆盖措施，防止扬尘污染。1.土方开挖后应及时覆盖，采用防尘网或绿化覆盖。2.裸露地面应定期洒水，保持湿润状态，减少风蚀扬尘。3.土方回填时需分层压实，避免产生扬尘污染。（三）降尘措施落实。施工过程中必须采取有效的降尘措施，控制扬尘排放。1.土方作业应采取湿法作业，减少扬尘产生。2.水泥等粉状物料应采用密闭输送系统，避免现场抛洒。3.施工现场设置喷淋系统，定期对围挡、路面、物料进行喷淋降尘。（四）渣土管理规范。施工产生的渣土必须及时清运，避免堆积产生扬尘。1.渣土清运应提前向住建部门申报，获得许可后方可运输。2.运输车辆必须密闭，覆盖防尘网，避免抛洒滴漏。3.渣土运输应选择夜间或低排放时段，减少对环境的影响。四、道路运输扬尘治理（一）车辆密闭运输。所有道路运输车辆必须采取密闭措施，防止物料抛洒。1.散装物料运输应使用密闭车厢或罐车，确保运输过程不泄漏。2.建筑渣土运输必须使用密闭式车厢，覆盖防尘网或篷布。3.车辆出场前应在洗车平台进行冲洗，确保车身清洁。（二）路线规划与限行。道路运输应规划合理路线，避免在敏感区域行驶。1.运输车辆应避开居民区、学校、医院等敏感区域，减少扬尘影响。2.高速公路、主干道等重点路段应限制重型车辆通行，减少扬尘污染。3.交通部门应制定运输路线图，明确禁行时段和区域。（三）车辆冲洗设施。所有运输车辆出场前必须经过冲洗，确保车身清洁。1.施工工地、运输企业应设置车辆冲洗平台，配备高压冲洗设备。2.冲洗设施应定期维护，确保正常运行，防止冲洗不彻底。3.对未进行冲洗的车辆，执法部门有权责令其返回冲洗或禁止出场。五、物料堆放场所扬尘治理（一）场地硬化与封闭。物料堆放场所应进行硬化处理，设置围挡并封闭管理。1.粉状物料应堆放在密闭仓库内，避免露天存放。2.露天堆放的物料应采取覆盖措施，使用防尘网或篷布覆盖。3.场地道路应硬化，配备洒水设施，保持路面湿润。（二）分类存放与标识。物料堆放应分类存放，设置明显标识，便于管理。1.水泥、粉煤灰等粉状物料应存放在密闭仓库内，避免扬尘污染。2.建筑沙石等散装物料应堆放在硬化场地，覆盖防尘网，设置防风抑尘设施。3.物料堆放区应设置明显标识，标明物料名称、存放要求等信息。（三）防尘设施配备。物料堆放场所应配备必要的防尘设施，减少扬尘产生。1.仓库应安装通风系统，配备吸尘设备，保持室内清洁。2.露天堆放区应设置防风抑尘网，减少风力扬尘。3.场地应配备洒水设施，定期对地面和物料进行洒水降尘。六、监测与执法（一）空气质量监测。环保部门应建立空气质量监测网络，实时监测扬尘污染情况。1.在重点区域设置空气质量监测站点，监测PM10、PM2.5等指标。2.定期对监测数据进行分析，评估扬尘治理效果。3.监测数据应向社会公开，接受社会监督。（二）现场执法检查。执法部门应定期开展现场执法检查，查处扬尘污染行为。1.住建、交通、城管等部门应制定执法计划，明确检查频次和重点。2.对发现的扬尘污染行为，应依法进行处罚，并责令限期整改。3.执法检查应记录在案，建立扬尘污染违法行为台账。（三）举报奖励机制。建立扬尘污染举报奖励机制，鼓励公众参与监督。1.公众可通过电话、网络等方式举报扬尘污染行为。2.对查证属实的举报，给予举报人适当奖励。3.执法部门应及时处理举报信息，并将处理结果反馈举报人。七、考核与奖惩（一）绩效考核。将扬尘治理工作纳入相关部门和企业绩效考核体系。1.对扬尘治理工作成效显著的部门和企业，给予表彰奖励。2.对扬尘治理工作不力的部门和企业，进行约谈问责。3.绩效考核结果作为干部任用和评优评先的重要依据。（二）责任追究。对造成严重扬尘污染的，依法依规追究相关责任。1.对发生扬尘污染事故的，依法追究企业负责人和直接责任人的责任。2.对监管不力的部门，进行通报批