T-CATAGS 68-2023-航空运输企业数字化价值评估体系

T/CATAGS68-2023

航空运输企业数字化价值评估体系

1范围

本文件规定了航空运输企业（仅限于民航旅客运输企业，不包含专业货运航空企业及通用航空企业）

评估数字化转型中价值效益及数字化工作对于创新力贡献价值环节中的评估指标、方法和流程，但不涉

及具体的评估工具和软件。

本文件适用于所有涉及到航空运输数字化价值评估的企事业单位、政府机构及个人用户开展数字化

价值评估，以协助评估数字化转型的效益，制定数字化战略和规划。可参照本文件进行航空运输企业内

部评估、外部评估和第三方评估。

2规范性引用文件

下列标准对于本文件的撰写是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T23000-2017信息化和工业化融合管理体系基础和术语

GB/T36073-2018数据管理能力成熟度评估模型综述

GB/T23011-2022信息化和工业化融合数字化转型价值效益参考模型

T/CIIA001-2022数字化能力评价通用指标指标类别

3术语和定义

本文件中使用的术语和定义应当遵循《标准化工作指南》GB/T1.1-2009的规定。GB/T23000-2017、

GB/T23011-2022、GB/T25486-2010、GB/T29186.4-2021、T/CAS558-2021界定的术语和定义适用于

本文件。

3.1

数字化转型digitaltransformation

深化应用新一代信息技术，激发数据要素创新驱动潜能，建设提升数字时代生存和发展的能力，加

速业务优化、创新与重构，创造、传递并获取新价值，实现转型升级和创新发展的过程。

3.2

数字能力digitalcapability

组织在数字化转型过程中打造的深化应用新一代信息技术、建立、提升、整合、重构组织的内外部

能力，形成应对不确定性变化的本领。

3.3

数字化digitization

数字技术发展及其应用的一种社会趋势和过程状态。

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3.4

价值value

组织开展业务活动所创造且可度量的经济和社会价值和效益结果。

3.5

创新力innovativepower

将新型或显著改善的产品（服务）、生产工艺、新营销方法、新组织方式、服务模式等应用于工作

组织或外部活动的能力。创新涉及企业研发设计、生产、管理、营销、服务到市场应用的完整过程。

4数字化价值评估体系构建原则

本体系的建立遵循以下指导性原则，后续对指标体系所进行的选取、增加、修改、删除等工作都需

要尽可能参照这些原则来进行。

a）系统性

b）独立性

c）可行性

d）客观性

e）问题导向性

f）调研多源性

5数字化价值评估体系构成

本部分主要介绍航空运输企业数字化价值评估体系构建的基本理念、实施过程，并展示评价域与评

价子域等内容，说明评估结果对企业创新力贡献的表征作用。

5.1体系构建基本理念

航空运输企业数字化价值评估体系的建立理念如下：

a）围绕“企业数字化转型的价值增量具体体现在哪些方向？可以从哪些维度进行评估？”等关键

问题开展。

b）以衡量企业数字化转型过程对于企业创新力的赋能为基本核心。

c）需反映企业数字化价值作用于创新力的赋能过程（见图1），即企业依托自身的数据资源、数

字技术实现内外部数字化协作，从而降低生产成本、提升管理效率、完善合规风险管理体系，实现价值

创造，最终贡献于企业内部的自主创新和外部的合作创新，赋能企业的创新力。

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图1数字化价值赋能企业创新过程

借助数字化转型的支点作用，对数字化价值的测度，能够展现企业的创新机会，表征数字化转型对

企业创新力发展的贡献和推动力。企业数字化价值具体体现在：

a）在管理层面上，引导创新决策，构建数字化管理体系。

b）持续提升数字化工作能力，实现业务和流程优化。

c）助力航空运输产品与服务的差异化，提高竞争力，产生数字化绩效。

综上，本文件提出的航空运输企业数字化价值评估体系共设3个评价域：“数字化管理体系”、“数

字化能力”和“数字化绩效”，其下共设9个评价子域，用于综合评价数字化价值对创新力的贡献等级，

或可根据业务需求选择部分评价域开展专项评价。数字化价值评估体系构成见图2：

图2数字化价值评估体系构成

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5.2评价域与评价子域

航空运输企业数字化价值评估体系具体的评估参考内容如表1所示：

表1数字化价值评估体系

评价域评价子域评价内容

数字化转型制度体系建设

战略实施领导重视与参与

数字化投资预算管理

数字化管理组织设置

组织架构

数字化管理体系数字化运营模式变革

行业标准规范发布

行业引领

行业实践标杆

数字化技能培训

人才管理

数字化人才队伍建设

数据质量

数据治理数据管理

数据资源开放共享

数字化能力

流程可视化

基础保障共享服务能力

系统可靠性

机场无纸化通关能力

智慧出行行李及货物跟踪服务水平

全渠道自助退改

数字化产业合作

产业协同

绿色低碳管控

数字化绩效

飞行安全

飞行成本

综合成效航班正常水平

旅客服务满意度

项目承担情况

5.3数字化价值表现与要求

按照数字化价值评估体系对航空运输企业开展评估，需针对下列具体的表现和要求。

5.3.1数字化管理体系

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主要是指引领航空运输企业数字化业务开展的企业顶层设计，衡量企业是否在战略和愿景、架构蓝

图、举措和路径等方面开展有效的数字化管理措施。评价子域包括战略实施、组织架构、行业引领、人

才管理四个方面。战略实施反映企业是否制定和执行数字化相关的战略规划、架构蓝图，利用数字资源

创造差异化价值的整体导向；组织架构衡量企业组织结构的调整及组织变革对数字化转型的适应情况；

行业引领体现企业在行业中的引领作用和影响力；人才管理是对企业人才结构、管理水平和适配情况进

行的评估和考察。

5.3.1.1战略实施

战略实施指标关注在一定时间范围内推进数字化工作相关的顶层设计情况，衡量企业数字化转型是

否以业务战略为牵引，数字化是否成为企业战略的关键组成部分，有没有制定清晰的数字化转型愿景并

在企业内部得到广泛共识。

5.3.1.1.1评估要点如下：

a）数字化转型制度体系建设

1）存在现行的覆盖全集团的数字化转型指导意见、专项规划、实施方案等顶层设计文件。

2）有可用于内部管理的数字化相关的手册、管理要求、制度等明确规定。

b）领导重视与参与

1）有一定比例的公司高层主持、负责、参与到数字化转型工作的专题会议、工作大会中来。

2）企业高层对数字化转型的重视程度高，数字化顶层设计方案、重要制度等的制定能获得高

层管理者、业务部门的支持和参与。

c）数字化投资预算管理

1）对数字化建设相关项目实施有效的投资预算管理。

2）在购置、运行、维护各类数字化软硬件设备、开展数字化专项项目中明确了预算并有较高

的投入强度。

5.3.1.1.2各等级标准及其主要特征如下：

a）发展级

1）数字化转型还处于初期阶段，顶层设计不够清晰、可行性也有待验证。

2）企业高层参与程度不高，缺乏对数字化转型的深入理解和积极推动。

3）数字化建设预算投入强度不高，管理计划性低。

该阶段企业在战略实施中存在一定的风险和不确定性，需要加强对数字化转型的规划和管理。

b）成长级

1）数字化转型已经进入到相对完善的阶段，顶层设计比较明确，具有可操作性。

2）企业高层参与程度较高，能够有效地推动数字化转型工作。

3）数字化建设预算投入强度高，管理计划性较高。

该阶段企业在战略实施中相对稳健，能够快速合理应对市场的变化和竞争压力。

c）成熟级

1）数字化转型已经达到了相当高的水平，顶层设计非常清晰，具有较高的可操作性。

2）企业高层参与程度非常高，对数字化转型有深刻的理解和强烈的推动意愿。

3）数字化建设预算投入强度高，能科学合理且有计划地进行管理，严格把控投入产出，能够

充分利用数字化技术为企业创造价值。

该阶段企业在战略实施中非常成功，能够持续地保持市场竞争力和领先优势。

5.3.1.2组织架构

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组织架构指标反映了数字化转型中企业组织结构的调整和变革适配，评价数字化管理组织体系健全

度、运营管理模式的匹配度，体现企业在数字化转型建设中的组织适应性。

5.3.1.2.1评估要点如下：

a）数字化管理组织设置

1）企业设置有公司级数字化管理相关委员会、主管部门，内部各单位设置了专门的管理部门

或机构（如委员会），其核心职能为数字化转型。

2）数字化专职管理机构根据工作进展能及时调整更新实施计划，明确项目和举措的承接主体

并确保在企业内部各领域得到遵从。

b）数字化运营模式变革

1）生产运营智能化。企业的数字化转型推动了生产运营的数字化改造，通过5G、物联网、人

工智能、数字孪生等数字技术的融合应用，发展新模式新业态，实现企业业务活动的高效协同、资

源优化配置。

2）经营管理一体化。企业以标准化、自主化、平台化的模式推进经营管理数字化平台建设，

建立网络化、智能化的管理方式，提升全方位感知洞察、智慧决策与管控能力，推进集成应用、业

财一体化、全面预算、采购全周期、全面风险、项目全周期管理等，强化业务横向与纵向集成和协

同，促进业务一体化管控和协同优化。

5.3.1.2.2各等级标准及其主要特征如下：

a）发展级

1）对组织结构调整或优化的需求还没有深刻认识，组织结构调整不够及时有效。

2）数字化管理组织体系建立较为薄弱，不能在整体上对数字化转型工作进行统筹管理和推动。

3）数字化改革适应性较差，新技术应用较少，企业的运行模式、业务模式等还未出现明显变

革。

该阶段企业需要提高数字化管理的水平和能力，及时构建与数字化转型工作相应的组织体系。

b）成长级

1）数字化转型组织体系建设基本完备，适应数字化转型战略实施和工作推进的需要。

2）已建成一批企业级的平台及能力，能有效支持业务流程优化和管理水平提升。

3）数字化能力有效促进传统业务的新模式发展，新技术在多场景应用，生产运营部分环节实

现智能化，经营管理部分领域实现系统平台集成应用。

该阶段企业在数字化转型过程中具有较高的适应性和稳健性。

c）成熟级

1）数字化转型已经深入到企业的各个层面，数字化管理组织体系完善、高效。

2）数字化管理平台已经成为企业数字化转型的重要支撑，能够充分满足企业的业务需求和管

理需要。

3）数字化变革适应性非常强，新技术充分应用，能够快速响应市场变化和业务创新需求，生

产运营智能化、经营管理一体化程度高，实现了对内外部环境的动态感知、实时分析、预测预警和

科学决策，生产运营智能化、经营管理一体化效果显现。

该阶段企业在数字化转型方面具有领先优势，能够持续地保持市场竞争力和领先地位。

5.3.1.3行业引领

行业引领是企业数字化转型中对于所处行业发挥的引领作用，主要包括承担行业相关标准发布、具

有指导意义的行业实践案例等方面的评估。

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5.3.1.3.1评估要点如下：

a）行业标准规范发布

1）企业承担（参与）制定或发布与本行业相关的国家标准、行业标准、团体标准等，对本行

业标准体系建设具有一定贡献。

2）对各级相关标准规范成果进行维护、审查或公告。

b）行业实践标杆

1）企业曾在业界通过各种渠道分享数字化最佳实践，成为行业标杆。

2）企业的管理实践案例入选各级示范性试点、获评标志性应用等。

5.3.1.3.2各等级标准及其主要特征如下：

a）发展级

1）对行业相关标准重要性认识不够清晰，缺乏参与和承担标准制定的意愿和能力。

2）数字化转型尚处于早期阶段，缺乏具有指导意义的行业实践案例。

该阶段企业在行业引领方面相对落后，需要加强行业标准化工作和推进数字化转型。

b）成长级

1）已经意识到行业标准化工作和承担标准制定的重要意义，但在行业标准的贡献上仍然有一

定程度的欠缺和不足。

2）企业已经积累了一定的数字化转型经验，具备一些具有指导意义的行业实践案例。

该阶段企业在行业引领方面已经有所进步，但仍需加强标准化工作和推广优秀的行业实践经验。

c）成熟级

1）已经深刻认识到行业标准化工作的重要意义并参与其中，在行业标准制定和发布等方面具

有一定的影响力。

2）在数字化转型方面已经取得了较为显著的成果，并且具有一些领先的行业实践案例，能够

对整个行业起到示范和引领作用。

该阶段企业在行业引领方面处于领先地位，对行业标准的制定和发展发挥着积极的作用并具有强大

的竞争优势。

5.3.1.4人才管理

企业在数字化转型过程中建立数字化人才规划，提升员工数字素养，开展数字技能培训，优化人才

结构，使之适配数字化转型工作的人才需求，主要通过数字化培训情况、数字化人才资源情况来衡量。

5.3.1.4.1评估要点如下：

a）数字化技能培训

1）企业定期统一组织数字化培训，且能够尽可能覆盖信息化部门、业务部门、主要决策人员

等。

2）企业重视人才数字化技能的培养，在培训上制定明确的实施计划，并提供资源、资金方面

的保障。

b）数字化人才队伍建设

1）企业具有专职从事数字化相关工作的员工。

2）具有数字化相关技能、专业认证的员工组成了专门的数字化业务团队。

3）企业为数字化人才设立专门的激励及晋升体系。

5.3.1.4.2各等级标准及其主要特征如下：

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a）发展级

1）仅有零星的数字化技能培训，未制定完整培训计划。

2）数字素养和技能等方面的培训仅限于部分单位，覆盖不全。

3）数字化人才规模小，未制定数字化人才队伍规划或计划。

该阶段企业需要关注员工数字素养和技能提升，着手制定数字化人才规划。

b）成长级

1）制定了面向不同层级、不同技能水平员工的完整培训计划。

2）初步制定数字化人才规划，并在一定范围内进行实施试点。

3）数字化人才具有一定规模，并在企业内部受到关注和重视，在一定范围内或一些项目上尝

试差异化激励或晋升。

该阶段企业在人才管理上已有体系性的培养计划，数字化人才群体达到一定规模，需建立更为健全、

成熟的人才管理和考核、激励机制并开展相关工作。

c）成熟级

1）员工数字素养与技能得到全面提升，对日常工作产生积极影响。

2）数字化人才体系建设基本成熟，数字化人才规模与结构占比合理。

3）数字化人才流动、激励和晋升都可顺畅进行，数字化思维已植入企业文化，员工积极主动

投入企业数字化转型工作中。

该阶段企业的人才管理能有效支撑战略落地，并能有效保障员工的技能学习、薪酬等权益，员工满

意度高，管理体系成熟。

5.3.2数字化能力

主要是指数字化理论与实践能力，包括企业的流程管理、数据资产、设备设施供给、数字安全保障

等多方面，本文件从数据治理、基础保障两个方面构建评价子域。数据治理衡量数据资源链接、利用与

分析能力；基础保障衡量企业的技术赋能、系统应用水平等，从不同维度反映组织内部核心资源的数字

化能力基础。

5.3.2.1数据治理

数据治理衡量企业对数据资产的管理能力和数据资源的开放共享程度，反映数据资产质量和可持续

的数据应用情况。

5.3.2.1.1评估要点如下：

a）数据质量

企业数据符合数据消费者的使用目的，能满足具体业务场景的数据应用需求。具体可从数据的

完整性、唯一性、及时性、有效性、准确性和一致性六个角度进行评价。

b）数据管理

1）企业通过制定数据管理制度和流程，明确利益相关者的职责，规范数据管理过程。

2）在《数据管理能力成熟度评估模型》（以下简称DCMM）的评估中能得到较好水平的等

级认证。

c）数据资源开放共享

1）企业具有共享开放数据的责任意识和主动性。

2）在企业内部实现了数据资源的有效开放获取、链接和共享。

3）企业能以数据汇聚融合、共享开放和开发应用支撑企业业务流程优化、模式创新和能力提

升。

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5.3.2.1.2各等级标准及其主要特征如下：

a）发展级

1）数据管理水平与能力不足，缺乏对数据资产的重视和对数据安全的维护和管理，数据安全

风险较高。

2）数据开放程度较低，数据利用率不高。

3）数据分析能力与应用能力弱，对数据的长期规划和管理体系建设不够重视。

该阶段企业需提升对数据资产的重视，搭建相应的数据管理体系。

b）成长级

1）数据管理有序，数据资产得到一定程度的维护和管理，数据安全风险可控。

2）数据共享逐步增加，对数据资产运营的意义和价值认识逐渐提高。

3）数据分析能力较强，数据应用效益逐步提升，但在数据管理体系和长期规划方面仍有所欠

缺。

该阶段企业需加强对数据质量的有效管理，加大数据开放共享程度，强化数据应用，提升数据赋能

业务经营、管理和决策的能力与水平。

c）成熟级

1）数据管理科学有序，数据资产得到完善的维护和管理，数据安全得到有效保障。

2）数据共享透明开放，对数据资产运营的意义和价值认识深入，能够与外部合作伙伴实现良

好协同。

3）数据分析能力达到较高水平，数据应用效益显著提升，具备稳定的数据管理体系和长期规

划能力。

该阶段企业能用正确的方法和优秀的工具，让数据管理目标顺利落地，有效解决数据集群规模、并

发受限、数据性能和时效瓶颈等问题。

5.3.2.2基础保障

基础保障反映数字化基础能力对业务的支撑情况，主要通过对流程管理、共享服务能力、系统可靠

性来评估。

5.3.2.2.1评估要点如下：

a）流程可视化

1）企业具备业务流程建模、设计和可视化管理的能力。

2）企业能够对业务流程实施数字化监控和分析，能开展基于实际运行情况的流程优化。

b）共享服务能力

1）企业建立了企业级业务共享能力中心，共享能力可被业务前端灵活调用，支撑业务前端快

速创新。

2）企业数据、算力、算法资源能在安全合规前提下实现自主调用。

c）系统可靠性

1）系统较少存在高危漏洞，能够实现长时间有效运行。

2）系统网络安全问题可被迅速发现并快速解决。

3）实现了企业持续的安全治理和安全运营，确保网络安全和数据主权的完整无损。

5.3.2.2.2各等级标准及其主要特征如下：

a）发展级

1）未对业务流程进行全局性梳理和可视化管理，不具备流程运行监控和分析能力。

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2）共享服务能力没有或有限，很少涉及全局性系统和应用。

3）系统可靠性水平较低。

该阶段企业需重视流程管理，构建企业共享服务能力，提高系统可靠性。

b）成长级

1）企业通过工具软件进行流程设计与管理，流程运行监控和分析能力不强，流程优化主要靠

经验。

2）共享服务能力得到了提升，并且可以满足业务增长的需求。

3）系统可靠性水平较高，能支撑企业业务经营持续稳定开展。

该阶段企业已具备较好的数字化基础能力保障，需进一步提高流程管理能力、发挥共享能力价值、

提升系统可靠性水平。

c）成熟级

1）拥有平台级工具实现业务流程建模、设计和可视化管理，且能实现对业务流程运行状态的

数字化监控、分析和优化。

2）共享服务能力达到了全局性水平，实现了跨系统、跨组织的资源共享和集成，形成了良好

的数字化生态系统。

3）系统可靠性极高，能确保业务生产经营管理万无一失。

该阶段企业在数字化基础保障能力方面已达到组织要求，能有效支撑企业数字化转型的稳步推进。

5.3.3数字化绩效

数字化绩效主要衡量数字化工作对具有强烈航空运输行业属性业务的支撑能力，具体包括智慧出行、

产业协同、综合成效等三个评价子域。智慧出行评估航空运输企业运用数字化技术对便捷出行的支撑程

度，产业协同体现企业对于环境与业务生态的影响力效果，综合成效主要反映航空运输企业整体安全、

运行和服务管理水平。

5.3.3.1智慧出行

智慧出行反映了企业在旅客出行方面的数字化保障能力，衡量旅客出行的顺畅和便捷程度，评价航

空运输企业给出行旅客出行提供优质体验的能力。

5.3.3.1.1评估要点如下：

a）机场无纸化通关能力

在本企业通航机场，旅客无需打印纸质登机牌，凭借电子登机牌、有效身份证件或通过生物识

别可完成安检、登机等乘机手续。

b）行李及货物跟踪服务水平

在本企业通航机场，依托电子标签等技术手段实现了托运行李、腹舱货物全流程跟踪，能提供

准确、及时的运输跟踪服务。

c）全渠道自助退改

1）在全渠道销售的机票及附加产品可实现自助退票、变更。

2）旅客在购票、改签等活动中能感受到便捷。

5.3.3.1.2各等级标准及其主要特征如下：

a）发展级

1）本企业通航机场尚未引入或刚刚启动无纸化服务。

2）行李或货物跟踪服务水平相对较低。

该阶段企业智慧出行建设尚处于起步阶段，需要加强技术积累提高整体出行服务能力与技术水平，

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为旅客提供全方位智能化服务。

b）成长级

1）本企业通航机场已实现部分无纸化服务。

2）行李或货物跟踪服务水平得到提高。

3）自助退改等便捷水平较高。

该阶段企业能够对出行服务的方面提供保障，已经有一定智慧出行建设和运营经验，需持续进行扩

展和升级。

c）成熟级

1）本企业实现了全面无纸化服务。

2）行李或货物跟踪服务全面升级。

3）全面提供便捷高效的自助退改服务。

4）智慧化程度较高，并具备一定的自主创新能力。

该阶段企业实现了机场全程无纸化服务、行李及货物全程实时跟踪，服务自助化和智能化水平满足

旅客预期，基本实现智慧出行。

5.3.3.2产业协同

产业协同评估企业的产业互动与绿色发展情况，测度了企业在数字生态环境中扮演的角色对环境以

及数字化生态圈所产生的影响，从企业绿色可持续发展的价值效益、领域内的合作情况反映了航空运输

企业数字化的价值创造。

5.3.3.2.1评估要点如下：

a）数字化产业合作

1）企业能够对外输出数字化产品、服务从而实现价值创造。

2）企业通过数字化手段将外部行业、企业资源引入并整合至本企业产品、服务中，且能高效

协同。

b）绿色低碳管控

1）飞机飞行的燃油消耗量较小，碳排放总量可控。

2）对于环境生态具有保护意识和保护能力。

3）出现意外污染事件，能够快速采取相应的紧急处置措施最小化环境影响并公开全部资料。

5.3.3.2.2各等级标准及其主要特征如下：

a）发展级

1）对产业链的理解较浅，合作意识较弱，企业与外部合作伙伴的协同性较弱。

2）对环保措施的重视程度有限，对可持续发展理念的认识还不够完善，缺少低碳飞行等绿色

发展措施。

该阶段企业需加强对产业链、价值链的认识，并与相关企业及组织进行沟通和合作，制定具体计划

来完善绿色发展措施。

b）成长级

1）已经开始逐步与其他相关企业建立了一定的合作模式，建立了跨部门的联合工作机制，流

程效率有所提高，引入外部数字化资源整合到内部产品与服务中，正在探索对外输出数字化产品。

2）重视环境保护，正在逐步落实环保方案，并开展绿色生产行动，加强环境监督管理，推进

可持续发展。

该阶段企业已有合作意识和合作能力，需以协同方式加强产业合作，并加快低碳转型实现“绿色”

飞行。

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c）成熟级

1）建立全链条开放式数字化生态合作，与合作伙伴深度协同，共同维护价值链。

2）积极响应国内外政策，加强对环保的投入和落实行动计划，向低碳经济转型。

该阶段企业能积极落实和利用相关政策，在业务生态建设和环境生态保护方面都具有较强的影响力。

5.3.3.3综合成效

综合成效聚焦企业效率效益核心指标开展价值评估，具体包括与数字化有直接关系的业务经营结果

与综合绩效，如飞行安全水平、航班运行水平、服务品质等，是衡量综合层面上结果性收益的内容。

5.3.3.3.1评估要点如下：

a）飞行安全

1）通过技术创新、管理创新减少了安全管理中的人为差错等情况。

2）有效确保征候万时率（即每飞行一万个小时发生的公司责任事故征候次数，含地面事故征

候、运输航空一般事故征候和严重事故征候）保持在较低水平。

b）飞行成本

1）航线与运力资源丰富，具备有效的飞行运营管理能力。

2）单位可供客公里成本（CASK）保持较低水平。

c）航班正常水平

1）客运航空公司的航班飞行正常率能够长期维持在较好水平。

2）较少出现非不可抗力导致的航班延误或临时取消等情况。

d）旅客服务满意度

1）旅客推荐者所占的百分比较高。

2）具有较低的客户投诉率和较少的旅客贬损言论。

3）针对客户投诉能有效沟通并及时解决。

e）项目承担情况

1）企业承担或有在建的国家、省部级数字化转型相关专项项目。

2）企业能通过数字化转型项目的实施，孵化出新的数字产品与服务，为企业发展带来新动能。

5.3.3.3.2各等级标准及其主要特征如下：

a）发展级

1）飞行安全水平不够高，航班运行不稳定。

2）服务品质不够出色，旅客净推荐值较低，投诉率居行业前列。

该阶段企业需要加强人员培训，提高各项制度的可操作性和严格执行程度，完善管理流程。同时，

企业需要进行品牌宣传，提高知名度，增强市场竞争力。

b）成长级

1）在飞行安全、航班运营、旅客服务品质等方面得到改善。

2）客户满意度显著提高，社会评价持续向好。

该阶段企业应根据行业标杆持续优化产品和服务质量，确保飞行安全持续稳定，稳步提升旅客满意

度。

c）成熟级

1）飞行安全、航班运营水平一直处于行业前列。

2）旅客服务满意度处于行业最好水平，旅客推荐值明显高于竞争对手。

该阶段企业的各方面绩效已稳居行业头部水准，成为行业标杆。

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6数字化价值贡献等级

6.1概述

本评估体系以数字化价值创造为核心，聚焦航空运输企业在创新驱动发展理念下开展的数字化活动，

评价企业持续打造数字化转型升级的能力和数字化成果的价值，以表征数字新动能对于创新发展的主要

贡献。数字化价值评估包括但不限于对智能化技术创新、数据资源管理、数字产业融合等方面的考察，

结果总得分越大证明企业的数字化建设越成熟，也反映企业数字化价值赋能企业创新的能力更强，贡献

作用更大。数字化价值贡献等级自低向高可分为发展级、成长级、成熟级，较高级别的等级要求应覆盖

较低的等级要求，等级设置见图3：

图3数字化价值贡献分级

6.2发展级

处于发展级阶段的企业，其组织的数字化工作是临时性的，主要在项目级别执行，还未形成全面的

数字化管理体系，相关工作开展较为被动。具体特征如下：

a）存在对数字化管理的基本改进，但数字化改进尚未在企业或组织范围内进行明确、宣贯和推广。

b）该级别企业的数字化能力有限，通常表现出数字化技术未能在产品、服务、营销等环节得到有

效应用。

c）数字化工作对创新战略和规划的参与度不足，对创新力的贡献较有限。

6.3成长级

处于成长级阶段的企业，其数字化工作在公司级别执行，大力鼓励业务部门启动和试验各种数字化

技术。具体特征如下：

a）管理层已明确数字化变革的重要意义并通过管理层和董事会讨论数字化变革，制定了数字化战

略愿景。

b）有专门制定与执行数字化决策的组织，出现部分成熟的数字化成果、经验和理念，但对整体战

略的指导或协调能力存在局限。

c）数字化价值与企业创新发展在一定程度上相互促进，已经有明确的贡献价值体现。

6.4成熟级

处于成熟级阶段的企业，其数字化管理体系完善，数字化工作被提升至战略级别，并拥有行业内顶

尖的数字化转型成果。具体特征如下：

a）数字化应用范围扩大至全业务领域，实现了数字新业务、绿色可持续发展等价值效益目标。

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b）企业能够较好实现数字化转型相关资源的连接并应用相关资源对业务赋能，在生态级别上拥有

跨组织的合作伙伴、用户等。

c）企业发展过程中，数字化的提升能够支持企业释放出更多的资源用于企业的价值创造活动，对

创新力增长的贡献较大。

7数字化价值评估体系应用说明

7.1标准的实施指导

数字化价值评估按照以下步骤开展：

a）确定评价指标框架：基于数字化价值评估体系的具体要求，裁剪适当指标开展数字化价值的评

估工作。

b）邀请专家打分：选择具有相关领域专业背景、经验丰富的专家进行打分，确保评价标准的客观

性和公正性。打分应该按照标准的要求进行，每个评价指标可以根据情况设置相应权重，以反映它在评

价中的重要性。

c）计算得分：对每个被评价对象根据专家的打分计算总得分。具体评价项的打分可划分为最好、

好、较好、一般、较差、差、最差七个等级，按照1、0.8、0.6、0.5、0.4、0.3、0.1打分，在该打分的

基础上乘以100作为该具体评价项的得分，被评价对象的总得分通过对各具体评价项得分进行加权求和

得到，具体权重可由专家进行确定。

d）评价对象的级别水平划分：根据总得分情况E，将被评价对象分为发展级、成长级、成熟级三

个水平。60分≤E<70分：企业水平处于发展级；70分≤E<80分：企业水平处于成长级；E≥80分：

企业水平处于成熟级。

7.2标准结果的说明

结合企业数字化转型实践，以效益导向为原则，企业数字化价值评估结果可有效识别数字化转型对

企业创新力产生的贡献，根据评估结果可开展相应的提升措施，以开展更有效的价值创造工作，为建设

世界一流企业建设提供有力支撑。

可根据评估等级进行如下优化措施：

a）不断优化流程与制度，注重整体的组织管控与治理结构的完善。

b）强化数字化基础保障能力建设，赋能业务创新与价值创造。

c）不断提高出行智慧化水平，在飞行安全、航班运行和旅客服务方面精益求精，增强核心竞争力。

d）提升产业生态协同能力，实现可持续发展。

e）致力于社会责任和环境保护，为行业内树立良好示范，发挥重要的引领作用。

f）总结企业优秀的发展经验，建立健全长效工作机制，践行“智慧民航”行动，引领未来发展。

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T/CATAGS68-2023

附录A数字化价值评估专家打分表

评估人：被评估单位：年月日

等级

评价项最好好较好一般较差差最差得分

1.00.80.60.50.40.30.1

战略实施

数字化

组织架构

管理体

行业引领

系

人才管理

数字化数据治理

能力基础保障

智慧出行

数字化

产业协同

绩效

综合成效

总得分（百分制）：

评价项评审参考标准

数字化转型制度体系建设完善程度；高层领导重视与参与程度；数字

战略实施

化投资预算管理的科学性有效性等。

数字化管理组织的设置情况；数字化转型下运营模式、业务模式等变

组织架构

革情况等。

行业引领行业标准规范参与情况；行业实践标杆案例情况等。

人才管理数字化技能培训的组织情况；数字化人才队伍建设情况等。

数据治理数据资产的质量；数据管理的成熟度；数据资源开放共享程度等。

基础保障业务流程可视化能力；企业级共享服务能力；系统运行可靠性等。

机场无纸化通关能力；行李及货物跟踪服务水平；全渠道自助退改实

智慧出行

现情况等。

产业协同数字化产业合作情况；绿色低碳管控能力等。

综合成效飞行安全保障情况；飞行成本节约情况；航班正常水平；旅客服务满

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T/CATAGS68-2023

意度；数字化项目承担情况等。

注：请参考本文件所述内容，根据被评估对象的实际情况，在打分表中的对应等级处划“√”。

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T/CATAGS68-2023

参考文献

[1]GB/T23011-2022数字化转型价值效益参考模型

[2]GB/T36250-2018基于模型的航空装备研制企业数字化能力等级评价

[3]T/AIITRE10004—2021数字化转型成熟度模型

[4]DB33/T2350—2022数字化改革术语定义

[5]T/AIITRE20001-2021数字化转型新型能力体系建设指南

[6]T/WHCIO1001-2022企业数字化转型服务能力评级标准

[7]T/ZJEM001-2022企业数字化转型升级高质量发展技术与行为评价准则

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ICS03.220.50

V51

T/CATAGS

中国航空运输协会团体标准

T/CATAGS68—2023

航空运输企业数字化价值评估体系

DigitalValueEvaluationofAirTransportEnterprises

2023-12-27发布2023-12-27实施

中国航空运输协会发布

T/CATAGS68-2023

航空运输企业数字化价值评估体系

1范围

本文件规定了航空运输企业（仅限于民航旅客运输企业，不包含专业货运航空企业及通用航空企业）

评估数字化转型中价值效益及数字化工作对于创新力贡献价值环节中的评估指标、方法和流程，但不涉

及具体的评估工具和软件。

本文件适用于所有涉及到航空运输数字化价值评估的企事业单位、政府机构及个人用户开展数字化

价值评