全员职业病防治应知应会培训

汇报人:XXXX2026.05.01全员职业病防治应应知应会培训CONTENTS目录01

职业病防治法宣传周背景与意义02

职业病核心概念与法律界定03

职业病危害因素识别与分类04

用人单位主体责任与管理要求CONTENTS目录05

劳动者职业健康权利与义务06

重点职业病危害及防护措施07

职业病诊断与待遇保障08

2026年职业病防治新规要点职业病防治法宣传周背景与意义012026年宣传周基本信息

宣传周时间2026年4月25日–5月1日，为全国第24个《职业病防治法》宣传周。

宣传周主题“守护职业健康，共建健康中国”，强调社会各界共同参与劳动者健康保护的必要性。

主办单位由国家卫生健康委员会等六部门联合主办，邀请知名公众人物担任推广大使。

活动宗旨普及职业病防治知识、强化防护责任落实、倡导全社会关注劳动者健康权益。职业健康的重要性与社会价值

01劳动者个人健康的基石职业健康是劳动者立身之本，能有效预防职业病，降低健康风险，保障劳动者生命质量和生活能力。

02企业可持续发展的保障落实职业健康管理可减少职业病发生，降低用工成本，提升员工productivity，助力企业实现可持续发展。

03社会和谐稳定的重要底色关注职业健康有助于减少因职业病导致的“因病致贫”等社会问题，营造全民关注健康的氛围，促进社会和谐。

04健康中国战略的重要组成部分职业健康是“健康中国”建设的关键一环，通过《职业病防治法》宣传周等活动，推动全社会共同参与劳动者健康保护。我国职业病防治形势与挑战

病例总量与结构特点引用2024年数据，全国新报告职业病11289例，其中尘肺病占比最高（7251例），凸显尘肺病仍是我国最严重的职业病类型。

群发事件与社会影响福建、广西、甘肃等多地曾发生尘肺病群发事件，一次涉及数十甚至上百人，导致患者家庭“因病致贫”等严重社会问题，防控压力巨大。

危害范围与接触人群职业病危害涉及12大类135种，分布于矿山、冶金、化工等30多个行业，接触危害人数超2亿，覆盖群体广泛，防治任务艰巨。

防治工作主要挑战职业病具有病因明确、可预防但难治愈的特点，当前存在“后知后觉、后果严重、体检率低、长期作用”等问题，同时面临漏诊、劳动者流动性大掩盖危害等现实挑战。职业病核心概念与法律界定02职业病的法定定义与构成条件职业病的法律界定根据《中华人民共和国职业病防治法》，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。法定职业病的构成要素患病主体必须是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者；疾病必须在从事职业活动过程中产生；必须因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等职业病危害因素引起；且属于国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。职业病的法定范围《职业病分类和目录》共涵盖12大类135种疾病，包括尘肺病、职业性皮肤病、化学中毒、职业性肿瘤、肌肉骨骼疾病等，2026年新增职业性肌肉骨骼疾病（如腕管综合征）和职业性精神和行为障碍（如应急救援人员PTSD）。《职业病分类和目录》核心内容法定职业病的四大构成条件患病主体须为企业、事业单位或个体经济组织的劳动者；疾病必须在职业活动中产生；由接触粉尘、放射性物质及其他有毒有害因素引起；且属于国家公布的《职业病分类和目录》所列疾病。12大类135种职业病范畴涵盖职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、生物因素所致职业病、职业性肌肉骨骼疾病、其他职业病。2026年新增职业病类型职业性肌肉骨骼疾病中新增制造业工人常见的腕管综合征及井下工人滑囊炎；职业性精神和行为障碍首次将应急救援人员的创伤后应激障碍（PTSD）列入目录。重点行业与典型病种示例矿山、建筑等行业易发生尘肺病（如矽肺、煤工尘肺）；化工行业常见职业性化学中毒（如苯中毒、正己烷中毒）；机械加工行业高发噪声聋；医疗卫生行业存在职业性传染病风险（如艾滋病职业暴露）。常见职业病类型及危害特点01职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病我国最常见、危害最严重的职业病之一，如矽肺、煤工尘肺等。长期吸入粉尘沉积肺部，可导致呼吸困难、肺功能衰竭，2024年全国新报告职业病中尘肺病占比超64%。02职业性化学中毒接触铅、汞、苯、甲醛等有毒化学物质引起，可损害造血系统、神经系统、呼吸系统等，如苯中毒可导致再生障碍性贫血，正己烷中毒可引发周围神经病。03物理因素所致职业病包括噪声聋、手臂振动病、中暑等。长期高噪声环境作业易致噪声性耳聋；高温作业可能引发热射病等重症中暑；2026年新增职业性肌肉骨骼疾病如腕管综合征。04职业性放射性疾病与职业性肿瘤接触X射线、γ射线等电离辐射可诱发放射性疾病；长期接触特定致癌因素如石棉、苯可导致职业性肿瘤，具有病因明确、潜伏期长、后果严重的特点。职业病危害因素识别与分类03化学性危害因素及来源

化学性危害因素的定义与特性化学性危害因素是指在职业活动中接触到的各类有毒有害化学物质，如金属及其化合物、有机溶剂、刺激性气体等，具有刺激、致敏、麻醉、窒息、致畸、致癌等多种危害特性。

常见化学性危害因素分类主要包括铅、汞、锰等金属及其化合物，苯、甲苯、甲醛等有机溶剂，氯气、二氧化硫等刺激性气体，以及有机磷、拟除虫菊酯类等农药，广泛存在于化工、电镀、印刷、建材等行业。

化学性危害因素的主要来源化学性危害因素主要来源于生产过程，如原料、中间产品、成品中的有毒物质，以及生产过程中产生的有毒气体、蒸气、烟雾等；也可来自劳动过程中使用的化学品，或作业环境中存在的化学污染物。

化学性危害因素的侵入途径化学性危害因素主要通过呼吸道侵入人体，这是最主要的途径；其次可通过皮肤吸收，如接触某些脂溶性毒物；少数情况下还可经消化道进入人体，如误食被污染的食物或水。噪声危害与防护措施长期接触≥85dB噪声易导致噪声性耳聋，还可能引发头痛、失眠等神经系统问题。防护需改造声源降低噪声，采取隔声、消声等传播控制措施，佩戴合格耳塞、耳罩，并按规定每年进行职业健康检查。高温作业与中暑预防高温作业指工作地点气温高于夏季通风设计计算温度2度及以上的作业，易引发中暑，严重时可导致热射病。预防措施包括合理设计工艺流程、隔热通风、供应防暑饮料、调整作息时间，以及佩戴防护用品。振动危害及防护要点长期接触高频振动可能影响神经、心血管系统，导致手臂振动病。控制措施包括工艺改革减少振动源，佩戴防振手套，合理安排工间休息，并每2年进行一次职业健康检查。电离辐射与非电离辐射防护电离辐射如X射线、γ射线可能诱发放射性疾病，非电离辐射也对人体有潜在危害。相关行业需严格执行辐射防护标准，采取屏蔽、距离防护等措施，定期监测辐射剂量，确保劳动者接触水平符合国家安全规定。物理性危害因素及防护重点生物性与粉尘类危害因素特性生物性危害因素的主要来源

生物性危害因素主要存在于医疗卫生、畜牧养殖、林业等行业，包括细菌、病毒、寄生虫等，如医疗卫生人员可能接触到的艾滋病病毒、炭疽杆菌，林业工作者可能感染的森林脑炎病毒。生物性危害因素的致病特点

生物性危害因素可引发职业性传染病，如畜牧养殖人员可能患上布鲁氏菌病，其传播途径多与直接接触或吸入病原体有关，具有传染性和特定行业聚集性。粉尘类危害因素的常见类型

粉尘类危害因素多见于矿山、建筑、水泥、冶金、电焊等行业，主要包括矽尘、煤尘、石墨尘、水泥尘、电焊烟尘等，《职业病危害因素分类目录》中粉尘类有52种。粉尘类危害因素的健康影响

长期吸入粉尘会沉积在肺部，引发尘肺病，这是我国最常见、危害最严重的职业病之一，2024年全国新报告职业病11289例，其中尘肺病占比最高（7251例），严重时会导致呼吸困难、肺功能衰竭。危害因素侵入途径与控制原则三大主要侵入途径职业病危害因素主要通过呼吸道（最主要途径）、皮肤、消化道侵入人体，对健康造成损害。危害因素来源与存在形式来源包括生产过程、劳动过程、作业环境；存在形式有粉尘、烟尘、雾、气体、蒸汽等多种形态。风险控制“四优先”原则首选消除/取代危害源，其次采取工程控制措施，再次加强个体防护，最后实施定期职业健康检查。用人单位主体责任与管理要求04工作场所防护设施与环境要求

布局合理与作业分开工作场所布局应符合国家职业卫生标准，有害作业与无害作业区域必须分开设置，避免交叉污染，保障劳动者健康。

防护设施与主体工程“三同时”新建、改建、扩建项目的职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保从源头控制危害。

危害因素浓度/强度达标用人单位需定期检测工作场所职业病危害因素，确保其浓度或强度符合国家职业卫生标准，如噪声、粉尘等指标需严格控制在限值以内。

公告栏与警示标识设置在工作场所显著位置设置公告栏，公示职业病防治制度、救援措施等；对存在危害因素的岗位，设置符合规定的警示标识和中文警示说明。

通风与应急设施配备针对粉尘、有毒气体等危害因素，应配备有效的通风、排毒、除尘等防护设施；同时设置应急救援设施和急救用品，应对突发职业危害事故。职业病危害项目申报与检测职业病危害项目申报义务存在《职业病危害因素分类目录》内危害因素的用人单位，必须如实向卫生健康行政部门申报职业病危害项目。工作场所职业病危害因素检测要求用人单位应当按规定定期开展工作场所职业病危害因素检测，确保危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准，并将检测结果进行公示。检测结果的应用与管理检测结果是评估工作场所职业健康风险、改进防护措施、开展健康监护的重要依据，用人单位需将检测与评价结果及时报告卫生健康行政部门。职业健康监护制度与档案管理

职业健康监护的核心环节职业健康监护包括上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，是早期发现职业病、职业禁忌证和健康损害的关键措施，检查项目和周期需与接触的特定职业病危害因素相对应。

职业健康检查的法定要求用人单位必须组织劳动者进行职业健康检查，费用由用人单位承担。离岗前未进行职业健康检查的，不得解除或终止劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。

职业健康监护档案的建立与保存用人单位应建立健全劳动者职业健康监护档案，包括职业史、既往病史、职业健康检查结果等。档案需妥善保存，劳动者离职时有权索取复印件，用人单位应当如实、无偿提供。

档案管理的法律责任用人单位对职业健康监护档案的真实性、完整性负责，在职业病诊断、鉴定时，应当如实提供相关资料，否则将承担相应法律责任。职业病防治培训与应急管理

用人单位培训义务与要求用人单位需对负责人、管理人员及劳动者进行上岗前和在岗期间定期职业卫生培训，确保劳动者掌握防护知识与法规要求。

劳动者培训权利与内容劳动者享有获取职业卫生教育、培训的权利，培训内容应包括职业病危害因素识别、防护措施、应急处置及自身权利等。

急性职业病危害事故应急处理发生或可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施，防止危害扩大，并及时报告相关部门。

应急救援设施与物资保障用人单位应配备必要的应急救援设施和个人防护用品，如急救药品、冲洗设备等，并定期检查确保其完好有效。劳动者职业健康权利与义务05劳动者七大核心权利解析

教育与培训权劳动者有权获取职业卫生防护知识与法规培训，包括上岗前和在岗期间的定期培训，以提升自我保护能力。健康服务权劳动者享有职业健康检查、职业病诊疗及康复等服务，检查项目和周期需与接触的危害因素对应，费用由用人单位承担。知情权签约时知悉工作场所危害因素、后果及防护措施，定期获知检测结果与体检报告，用人单位需通过合同、公告栏等方式履行告知义务。劳动保护权有权要求用人单位提供合规的防护设施与个人防护用品（PPE），并改善工作条件，确保危害因素浓度/强度符合国家标准。检举控告权对职业病危害隐患、超标、防护设施损坏或单位违法行为，可向有关部门举报，用人单位不得因此降低劳动者待遇或解除劳动合同。拒绝作业权有权拒绝无防护措施的危害作业及违章指挥，未告知危害时可拒作业且单位不得解约，此权利受法律保护。民主参与权劳动者可参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议，共同完善防护体系。职业健康检查的法律强制性职业健康检查是法律规定的用人单位强制性义务，不同于普通体检，旨在发现职业病、职业禁忌证和健康损害，其项目和周期与劳动者接触的特定职业病危害因素严格对应。职业健康检查的核心作用通过上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，可实现职业病的早筛早治，及时发现职业禁忌证，避免劳动者健康受到进一步损害，同时也有助于预防因劳动者健康问题引发的生产安全事故。职业健康检查的主要类型包括上岗前职业健康检查（确保劳动者适合岗位）、在岗期间定期职业健康检查（根据危害因素分级确定周期，如粉尘作业I级2年一次，II级及以上1年一次）、离岗时职业健康检查（离岗前未检查不得解除合同）。职业健康检查的基本流程用人单位组织劳动者进行检查，建立健全职业健康监护档案并妥善保存；劳动者离职时可索取档案复印件；检查费用由用人单位承担，检查结果应及时告知劳动者。职业健康检查的重要性与流程劳动者应尽的职业卫生义务

学习职业卫生知识，增强防范意识劳动者应当主动学习和掌握相关的职业卫生知识，了解工作中存在的职业病危害因素及其可能造成的后果，增强自我保护意识和职业病防范能力。

遵守法规规章及操作规程严格遵守职业病防治法律、法规、规章和用人单位的职业病防治管理制度、操作规程，杜绝违章操作行为，确保自身和他人的职业健康安全。

正确使用维护防护设备和用品按照规定正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，如防尘口罩、耳塞、防护手套等，确保其有效发挥防护作用。

及时报告职业病危害事故隐患发现工作场所存在职业病危害事故隐患时，应当立即向用人单位的职业卫生管理人员或者负责人报告，以便及时采取措施消除隐患。重点职业病危害及防护措施06尘肺病的危害与防护"八字方针"

尘肺病的严重危害尘肺病是我国最常见、危害最严重的职业病之一，2024年全国新报告职业病11289例，其中尘肺病占比最高（7251例）。长期吸入粉尘会沉积在肺部，引发呼吸困难、肺功能衰竭，严重影响生活质量和生命安全，甚至导致"因病致贫"等社会问题。尘肺病防护"八字方针"——革革新生产工艺，采用先进技术替代产生粉尘的落后生产方式，从源头减少粉尘产生。尘肺病防护"八字方针"——湿湿式作业，通过洒水、喷雾等方式降低作业场所粉尘浓度，如湿式凿岩、水力采煤等。尘肺病防护"八字方针"——密密闭尘源，对产生粉尘的设备进行密闭处理，防止粉尘扩散到作业环境中。尘肺病防护"八字方针"——风通风除尘，安装通风系统，将作业场所的粉尘排出，保持空气流通，降低粉尘浓度。尘肺病防护"八字方针"——护个体防护，佩戴符合标准的防尘口罩等防护用品，这是粉尘危害控制的最后一道防线。尘肺病防护"八字方针"——管加强管理，建立健全粉尘作业管理制度，定期对工作场所进行粉尘检测，确保符合国家标准。尘肺病防护"八字方针"——教宣传教育，对劳动者进行尘肺病防治知识培训，提高其自我防护意识和能力。尘肺病防护"八字方针"——查定期检查，组织接触粉尘的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，健康监护周期根据作业分级确定（I级2年一次，II级及以上1年一次），及早发现健康损害。噪声聋的预防与个体防护

噪声聋的危害长期在高噪声环境下工作，可导致听力损伤，早期表现为听觉疲劳，离开噪声环境后可逐渐恢复，最终可能发展为噪声性耳聋，影响语言交流、生活工作及社交活动，还可能引发头痛、失眠、烦躁、高血压等问题。

噪声源头控制措施预防噪声聋应优先采取源头控制，如改造声源、降低噪声强度，对噪声传播途径采取隔声、消声等措施，从根本上减少噪声危害。

个体防护用品的选择与使用加强个人防护是噪声控制的重要环节，劳动者应正确佩戴耳塞、耳罩、防护帽等合规的个体防护用品，确保有效降低噪声暴露水平。

健康监护与定期体检用人单位需组织接触噪声（≥85dB）的劳动者进行上岗前、在岗期间（每年一次）及离岗时的职业健康检查，及时发现听力损伤，做到早诊断、早干预。源头控制：替代与革新优先采用无毒或低毒物质替代高毒化学毒物，通过工艺革新减少毒物使用量和接触机会，从根本上降低中毒风险。工程防护：密闭与通风对产生化学毒物的生产过程和设备进行密闭，防止毒物泄漏；设置有效的通风排毒系统，确保工作场所毒物浓度符合国家标准。个体防护：规范选用与佩戴根据毒物种类和性质，为劳动者配备合适的个体防护用品，如过滤式防毒面具（需选用对应滤毒罐）、防护手套、防护服等，并指导其正确佩戴和使用。应急救援：快速处置与就医发生急性化学毒物中毒时，应立即将患者移至空气新鲜处，脱去污染衣物，用大量清水冲洗污染皮肤和眼睛；同时，迅速拨打急救电话，送患者至有条件的医院进行专业救治，并向医生提供毒物名称等信息。化学毒物中毒的控制与急救高温作业与中暑的预防措施

工艺优化与工程控制合理设计工艺流程，采用隔热材料对热源进行屏蔽，加强通风降温设施，如安装风扇、空调或局部送风系统，降低工作场所环境温度。

个体防护与健康监护为高温作业劳动者配备符合要求的个人防护用品，如透气防暑工作服、遮阳帽等；定期组织职业健康检查，关注劳动者身体状况，及时发现高温作业禁忌症。

作息调整与饮水保障根据高温天气情况，适当调整作业时间，避开中午高温时段；提供含盐清凉饮料，及时补充水分和电解质，防止因大量出汗导致脱水和电解质紊乱。

应急处置与培训教育制定高温中暑应急预案，对劳动者进行防暑降温知识和中暑急救技能培训，确保在发生中暑情况时能迅速采取有效的急救措施，如将患者移至阴凉处、降温等，并及时送医。职业病诊断与待遇保障07职业病诊断流程与材料要求

诊断申请提交劳动者需向诊断机构所在地卫生健康部门提交申请，需包含职业史、职业健康监护档案复印件、工作场所职业病危害因素检测结果等材料。

材料审查与受理诊断机构在收到申请材料后10日内进行审核，材料齐全的予以受理；材料不全的，会书面通知申请人补正。必要时，可