彻底弄懂学校安全的几个关键词（课件）

彻底弄懂学校安全的几个

关键

词01本质04

模式

07利益方02强制05

原则08

内容03定义06抓手

09保障目录CONTENTS01

本质1.

基于学生安全的价值观2.

价值观的变化路线3.

安全成为学生成长的底线有关学校安全的几个观点基于学生安全的价值观04有关学校安全的几个观点社会共同体家庭共同体党和国家领导者020301全面安全身体安全20002015

2025价值观的变化路线有关学校安全的几个观点身心安全0204社区家庭学生安全各类学校

03

05

社会相关党委政府

01安全成为学生成长的

底线有关学校安全的几个观点相关部门02

强制1.

法律法规的强制2.

政策规范的强制3.

多重监管的强制有关学校安全的几个观点序号类

型名称1国家基本法《宪法》2国家一般法《刑法》《民法典》《教育法》《义务教育法》《教

师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》

《安全生产法》《消防法》《食品安全法》等3国家行政法规《学校卫生工作条例》《幼儿园管理条例》《义务教

育法实施细则》《校车安全管理条例》等4部门规章《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理

办法》《中小学校园环境管理的暂行规定》《学校食

品安全与营养健康管理规定》《未成年人学校保护规

定》等5地方性法规各省、市制定的有关学校安全的规定法律法规的强制有关学校安全的几个观点•《关于加强中小学生幼儿园安全风险防控体系建设的意见》•《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作

建立健全长效工作机制的意见》•《中小学公共安全教育指导纲要》•《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》•《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）

》•《学校食品安全与营养健康管理规定》•《关于完善安全事故处理机制维护学校教育

教学秩序的意见》•

教育部的相关规定及要求政策规范的

强制•校舍建筑类•

教育教学设施设备类•

体育卫生类•其他类有关学校安全的几个观点教育部门学校安全公安部门政法部门网信部门人社部门应急管理消防救援道路交通生态环境住建部门文化旅游卫健部门市场监管城管部门司法部门多重监管的强制有关学校安全的几个观点03

定义1.

学校安全的定义2.

大学校安全与小学校安全3.

中国学校安全的特点有关学校安全的几个观点01安全状态持续保持02学校安全的定义学校安全是指学生身心健康和生命安全相对处于没有危险和不受威胁的状态，

以及保障持续安全状态的能力。有关学校安全的几个观点大学校安全与小学校安全

主体责任

安保队伍

校园环境

警校合作

暴凌防控

齐抓共管

严打犯罪

广泛参与有关学校安全的几个观点

分担机制

追究处理

专业服务

预警评估

标准认证

安全教育管控体系

应对体系

支持体系

应对机制

安全区域大学校安全预防体系安全制度规

责

预章

任

案制

制

制度度度1

1

1事故处理处置程序危机应对危机响应危机研判校内管理校外管理校园环境设施设备校舍建筑办学地点9

21

1

1

4

1

1安全管理

危机应对4

3

10

5物态安全安全教育广义教育狭义教育31有关学校安全的几个观点小学校安全不得不做永无止境增多减少亟待规范需要学习中国学校安全的特征有关学校安全的几个观点04

模怯1.

学校自主模式2.

行政主导模式3.

风险管理模式有关学校安全的几个观点学校自主模式学校安全立足本校实际凭经验实施管理落实上级工作汲取事故教训有关学校安全的几个观点行政主导模式有关学校安全的几个观点县教育局省教育厅教育部市教育局学

校学校安全工作领导小组明确环境信息开展安全风险评估制定安全风险管理方案实施安全风险管理方案进行检查和监督更新或改进安全风险管理方案•

外部环境信息•内部环境信息•

安全风险识别•

安全风险分析•

安全风险评价•

选择风险管理策略•

制定风险管理方案•

常规检查•

已知风险监控•

定期或不定期检查风险管理模式有关学校安全的几个观点05

原则1.

整体性原则2.

专业性原则3.

嵌入性原则4.

全员性原则5.

决策性原则6.

成本性原则7.

更新性原则有关学校安全的几个观点1.

坚持全局视角看安全，立足办学目标圆满实现，形成稳定长效的学校安全管理机制2.

健全安全管理体系，

明确管理理念、管理目标、管理承诺、职责分配、程序方法、资源配置等，考虑各种风险之间的关系和学校各组成部分间的联系，提高管理效率3.

让学校安全管理成为学校管理的一个重要分支整体性原则1有关学校安全的几个观点专业性原则2l科学分析评价学校安全状况l制定安全管理计划并付诸实施l建立专业化的风险管理队伍有关学校安全的几个观点l安全管理不是单独性活动l应将安全管理嵌入到学校各项工作中去l应将安全管理与业务管理融合在一起嵌入性原则3有关学校安全的几个观点l安全管理是一个涉及全体人员的过程l需要确立责任、教授方法、培养技能、保持沟通、督导检查等保证l每名员工应努力履行好安全职责全员性原则4有关学校安全的几个观点l将科学专业的风险评价结果及风险应对措施提供给学校l学校应综合考量尽快做出最终决策l决策应确保安全管理措施得以最大限度的实现决策性原则5有关学校安全的几个观点l以最小的成本获得最大的安全效益l

人力成本l

实体成本l

经济成本l

资源成本成本性原则6有关学校安全的几个观点l安全管理是一个动态的的过程l应高度关注各种变化，适时对原来的管理策略加以更新或持续改进更新性原则7有关学校安全的几个观点06

抓手1.

安全生产国策2.

主体责任落实3.

双重预防构建有关学校安全的几个观点安全生产

国策

《关于推进安全生产领域改革发展的

意见》

《关于加强中小学

幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《中华人民共和国安全生产法》《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》有关学校安全的几个观点04010203l政府是学校安全的监管主体l学校是学校安全的责任主体，应承担主体责任l学校安全主体责任清单确保学校物态安全健全学校安全制度•

开展安全教育培训•

提升安全管理水平•

充分应对安全危机•

构建安全保障机制•

其他主体责任落实有关学校安全的几个观点••学校安全隐患排查治理学校安全风险分级管控双重预防构建有关学校安全的几个观点学校安全双重预防07

利益方13学校安全5

642家庭教职工利益相关者：能影响、被影响或自认为会被某一决策或行动影响的个人或组织。学生社会有关学校安全的几个观点政府

学校08

内容充分应对安全危机提升安全管理水平健全学校安全制度开展安全教育培训确保学校物的安全有关学校安全的几个观点学校物是指以物的形式呈现在学校办学过程的集合，实际上也就

是我们能够看得见、摸得着、感觉得到的学校的一砖一瓦、一针一线、一草一木。1.

确保办学地点安全2.

确保校舍建筑安全3.

确保设施设备安全4.

确保校园环境安全确保学校物的安全有关学校安全的几个观点非校因素•通航河道•地下通道•

高压电缆•架空高压输电线•煤气液化气管线•

文物设施•各类塔杆•其它非学校设施毗邻因素•集贸市场•公共娱乐场所•传染病房太平间•

看守所•危险品经营•高危工厂企业•空气污染•

噪音污染地质因素•地震断裂带•

采空区•

山体滑坡•悬崖边及崖底•

河湾•泥石流•水坝泄洪区地段因素•

学校布局•

就近走读•

铁路干线•

高速公路•

交通干道•

水域•污染源•建筑阴影确保办学地点安全有关学校安全的几个观点违反建设标准•

楼层层高•

建筑结构•

耐火等级•

建筑抗震•

楼梯楼栏•

走廊通道•门窗设施•

消防设施•

校门、围墙、厕所等存在安全隐患•

建筑物外观•

建筑物内部•

建筑物附属设施•

其它公共建筑设施违法违规使用•

未经消防验收•

未经竣工验收•

存在临建危建自建•

其它确保校舍建筑安全有关学校安全的几个观点•

教学设施设备•实验设施设备•

体育设施设备•

饮水设施设备•

食堂设施设备•宿舍设施设备•

消防设施设备•

技防设施设备•防雷设施设备•电气暖设施设备•

是否违法违规配备•

是否按规定应配尽配•

采购、安装、试用、使用、悬

挂、固定、摆放等是否安全•

是否维修维护得当确保设施设备安全有关学校安全的几个观点•道路设施•室外照明设施•

景观设施•构筑物•

雕塑标志•悬挂物•花草树木•其它确保校园环境安全有关学校安全的几个观点学校安全制度是学校及教职工在教育教学生活过程中为履行安全职责而共同遵守的规范和准则，是学校安全管理的出发点、依据和保障。•

学校安全规章制度•

学校安全责任制度•

学校安全预案制度健全学校安全制度有关学校安全的几个观点•

学校层面学校安全领导小组学校安全承诺•

中层机构办公室教导处德育处安保处

后勤处•

内设机构图书馆伙管室宿管室实验室

网络中心医务室

咨询室

财务室

其它•各项具体工作校舍建筑实验室

三防建设社会实践教育培训实验安全安全检查隐患排整设施设备消防安全值班巡逻课外活动教职人员房屋出租事故报告体育安全教学楼门卫管理大型活动学生宿舍课堂安全水暖气电事故追究接送安全学校安全规章制度有关学校安全的几个观点普通工作岗位•教研组长

•实验室管理员•年级组长

•食堂管理员•班主任

•宿舍管理员•任课教师

•校医•体育教师

•文印室人员•电教教师

•水电工门卫•心理教师

•保卫人员•财务人员

•学校保安•财产管理员•学生安全员•图书管理员

•保洁员•

档案管理员•校车管理员•

体育器材保管员

•校车随车照管人员中层干部岗位•安保主任•办公室主任•德育处主任•教导处主任•

后勤处主任•科研处主任•

团队干部•工会主席校级领导岗位•校长、书记•安全副校长•教学副校长•

后勤副校长•德育副校长•法制副校长学校安全责任制度有关学校安全的几个观点学校一般应制定的预案•突发自然灾害事故应急预案•突发灾难事故应急预案•大型活动事故应急预案•

踩踏事故应急预案•消防事故应急案•食品卫生事故应急预案•

突发传染病应急预案•气候环境事故应急预案•

反恐防恐应急预案•

其它学校应急预案编制程序•成立预案编制工作组•进行资料收集•开展风险评估•

实施应急能力评估•

组织编制应急预案•

完成应急预案评审学校安全预案制度有关学校安全的几个观点14.课间及课外活动安全管理制度15.体育运动风险防控制度16.网络安全管理制度17.车辆管理制度18.校园治理制度19.隐患排查整治制度20.师生安全教育、宣传、培训制度21.安全工作档案制度22.安全考核和责任追究制度23.安全事故信息报告制度24.学生安全信息通报制度25.校内矛盾纠纷排查报告制度26.学校属地教育行政部门规定的其他安全制度1.

安全组织管理制度2.

安全例会制度3.

门卫管理制度4.

安全检查制度5.

校舍管理制度6.

消防安全制度7.设施设备安全管理制度8.饮用水卫生管理制度9.

食品安全管理制度10.卫生防疫管理制度11.实验室安全管理制度12.住宿学生安全管理制度13.课堂教学安全管理制度中小学幼儿园安全指南学校安全教育是指受教育者提高安全意识、掌握安全知识和技能、防范事故能力的活动。•

广义的安全教育•

狭义的安全教育开展安全教育培训有关学校安全的几个观点•校长及管理者教育培训•

教职工教育培训•

岗前教育培训•

特殊岗位培训•

学生安全教育•

各类主题教育•

外出学习培训•

科研课题活动•

安全课评比•

其它凡是基于学校及师生安全而组织开展的各类教育培训、课程教学、主题活动、考察观摩、学习实践、学术科研等行为。广义的安全教育有关学校安全的几个观点应时教育•

教师“两个一分钟”教育

上课前一分钟下课前一分钟•

学校固定式安全教育3月安全教育日4月森林防火教育5月防震减灾教育6月安全生产月活动7月防汛防溺教育8月暑期安全教育9月新生安全教育10月饮食安全教育11月消防安全教育12月交通安全教育特指学校针对安全客体即学生而开展的知识传授、

日常教育、各类活动、专业训练等行为，

目的是为了增强学生安全意识和生存能力。狭义的安全教育课堂教育•

幼儿安全启蒙教育•

中小学生公共安全教育•

大学生普及性安全教育实践教育•组织开展各种演练•开展学习参观实践•鼓励学生参加训练有关学校安全的几个观点1.

开设安全课程2.

适时性教育3.

实验安全教育4.

广泛宣传教育5.

主题教育6.

疏散演练7.

教职工培训8.

急救技能培训9.

家校共育中小学幼儿园安全指南学校安全管理是指学校在正常运行过程中，对可能发生的涉及学

生的安全问题，运用有效的资源，采取科学的手段，发挥员工的作用，通过决策、计划、组织、协调、控制等活动，实现学校物和环境、各管理环节过程中人与物、人与人的和谐，达到预防安全危机或安全事故发生的目的。•

学校外部安全管理•

学校内部安全管理提升安全管理水平有关学校安全的几个观点1.

交通安全2.

水面安全3.

公共卫生4.

野外防火5.

假期安全6.

网络安全7.

预防侵害8.

青少年犯罪预防9.校园周边环境治理学校外部安全管理有关学校安全的几个观点8.

学生行为安全9.

课堂教学安全10.学生课间安全11.大型活动安全12.社会实践安全13.学生住宿安全14.学校消防安全15.

学生接送安全16.

危险器械安全17.

学校门卫安全18.

体育活动安全19.

各类实验安全20.

学生信息安全21.

课后服务安全1.

办学地点安全2.校舍建筑安全3.

设施设备安全4.校园环境安全5.

学校卫生安全6.预防学生踩踏7.教师行为安全学校内部安全管理有关学校安全的几个观点10.

校外活动管理11.

信息通报管理12.

日常及课间管理13.

教职工管理14.

医务管理19.

学生健康管理20.

传染病管理21.

网络安全管理22.

档案管理23.

五不得24.

家校社协作25.

风险转移26.

周边环境1.

门卫管理2.

校舍管理3.

消防管理4.

交通管理5.

食堂管理6.

防欺凌7.

防性侵8.

防溺水9.

实验管理10.

设施设备管理11.

隐患排查治理12.

住宿管理13.

技防管理中小学幼儿园安全指南学校安全危机是指学校或社会突发的可能给学校及师生带来安全影响的需要学校或政府采取措施的危机。•

坚持开展危机研判工作•选择正确方式应对危机•

学会常见危机应对技能•严格按照程序处置危机•

妥善处理学生伤害事故充分应对安全危机有关学校安全的几个观点•

建立领导小组•

配备相关人员•

聘请专业人员•

开展业务培训•

定期组织开展研判的主要内容紧紧围绕本学校拟开展的大型活动和主要工作，如学校运动会、踏春郊游活动、家长会、招生报名活动、各类中高考测试、秋季运动会、其他大型活动等。坚持开展危机研