普查员手册(课件)

普查员手册一、普查准备工作

第一章普查准备工作一、做好思想准备二、普查指导员的义务和职责三、普查指导员的具体任务四、普查指导员的三项权利五、熟悉普查小区环境与边界六、准备清查、普查物品

（一）要正确认识经济普查的目的、意义和重要性；（二）树立高度责任心和依法普查意识；（三）对普查工作的艰巨性和可能遇到的问题（如普查工作量大、普查对象不配合等）要有充分的思想准备，增强完成普查工作的信心。一、思想准备（一）忠于职守，坚持原则，严格执行方案，依法独立开展工作；（二）积极参加培训，学习普查知识，掌握普查技能；（三）耐心作好宣传工作，提高群众对普查工作的认识与参与；（四）遵守保密规定，自觉为普查对象保密二、普查指导员的义务和职责注：普查员也应遵守此四项纪律一、制定本普查区调查路线方案二、负责与上级普查机构的联系、协调；负责对普查员进行业务辅导和现场清查登记指导；负责审核清查表和普查表的数据质量，整理装订普查区全部普查表三、认真处理普查区在工作中遇到的问题，自己没有把握的问题向上级请示后再予以解决四、对普查员的工作进行巡回检查，切实掌握普查员的工作进度和工作质量，发现问题及时纠正，有困难的要予以帮助。五、主动听取群众意见、改进普查登记工作。三、普查指导员的具体任务注：普查员的具体任务详见自治区方案P120

入户清查前应准备：《普查员指导证》、《普查员证》、《致被调查户的一封信》、普查小区地图、单位名录底册、单位清查工作表、法人和产业单位清查表、个体经营户清查表、各类普查表、工作手册、铅笔、垫板等有关资料物品。六、准备清查、普查物品

二、入户访问注意事项第二章入户访问注意事项一、如何被访问者接受二、如何询问问题三、如何应对拒访四、如何处理特殊情况（一）树立良好的第一印象（二）说好开场白

1.我是什么人（即说明调查者的身份）；2.我是做什么的（来访目的，调查的性质和大致内容）；3.表明不会占用对方太多时间；4.承诺对调查数据保密；5.表示希望得到被访者的支持。一、如何被受访者接受（一）询问的要求和技巧1.态度友善2.表述清楚3.内容全面4.适当解释

5.循序渐进6.择时入户7.合理推算8.注意保密9.紧扣主题二、如何询问问题详见《普查员手册》P4—6（一）你们可信吗？

如果被访问人对此次清查登记工作的可信度表示怀疑,普查员除了出示工作证外，可以通过出示有关政府文件、宣传材料及国家统一印制的调查表，来取得对方信任。同时也可以通过宣传普查的重要意义，打消对方的顾虑。

（二）为什么要调查我？遇到此类问题，普查员要向对方说明第二次全国经济普查的普查对象，是在我国境内从事第二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，按照规定，您属于我们的调查范围，并且是我负责的调查对象。三、如何应对拒访

（三）提供这些资料会不会对我有不利影响？我能不能看看别人的资料？

对于这种情况，普查员要重申普查纪律是绝不能泄露调查资料的，普查员对调查对象提供的信息负有保密的责任和义务，并可查阅《统计法》、《普查条例》相关条款给他看。还可说明此次普查的所有数据决不会作为征税、交费或任何行政处罚的依据，只是作宏观分析用，不会对外提供个体资料。同时要借机向被访问人宣传,别人的资料是不可以随便让人查阅的,就像你们申报的资料我们照样不能随便给别人看一样。（四）我很忙，调查会不会占用我很长时间？

遇到这种情况，普查员需要仔细辨别。如果被访问人真的因为忙，无法接受访问，普查员可根据实际情况向被调查对象建议:“我等您手头的这件事忙完”,或者“我等会儿再来登记”。如果被访问人只是嫌麻烦，普查员应帮助被访问人清楚地理解调查的重要性和法定性，争取时间及早进入调查，不要因被访问人声称非常忙而有迟疑。（一）对人员进出控制较严的商住楼普查员难以进入普查员可以通过与商住楼的物业管理部门联系，争取理解和配合，对楼内的单位逐个进行清查。（二）普查员耐心解释和宣传后，被访问人仍然坚决表示拒绝调查这种情况应及时向上级普查机构汇报，然后可采取由街道经济普查办公室等部门有关人员联合组成的调查小组，统一进行攻坚来解决。（三）普查人员的人身安全受到威胁

如果受到辱骂、口头恐吓、身体骚扰或暴力等威胁，普查员应迅速离