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文档简介
一通三防安全管理一、组织领导体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导负直接责任,安全管理部门统一协调,各业务科室具体落实,形成分级负责、齐抓共管的格局。各部门负责人对本单位一通三防工作负总责,必须建立详细的岗位责任制,明确到岗到人。1.总指挥由单位主要负责人担任,负责全面决策和资源调配。2.副总指挥由分管安全领导担任,负责日常监督和应急处置。3.安全管理部门作为执行主体,必须配备专职技术人员,每月至少组织2次全面检查。4.各业务科室按照专业分工,矿井通风科负责通风系统,防灭火科负责火灾防控,防治水科负责瓦斯防治,地测科负责地质保障,机电科负责设备维护,运输科负责运输保障。(二)制度完善。必须建立《一通三防安全管理制度》《通风系统管理细则》《瓦斯抽采利用管理制度》《火灾防控措施》《粉尘防治规定》《安全检查制度》《隐患排查治理制度》《应急管理制度》等核心制度,确保每项工作都有章可循。制度修订周期不得超过1年,每年至少组织1次全员制度培训,考核不合格者必须重新培训。(三)机构设置。必须设立独立的通风防灭火机构,配备足够的注册安全工程师和专业技术人才。机构设置必须符合国家《煤矿安全规程》要求,人员配置必须满足矿井等级和规模需求,关键岗位必须持证上岗。每半年至少组织1次人员技能考核,考核结果与绩效挂钩。二、通风系统安全管理(一)系统规划。矿井通风系统设计必须由具有甲级资质的单位编制,报省级煤炭主管部门审批。投产前必须进行通风能力核定,核定结果必须与实际生产匹配,每年至少进行1次动态评估。通风系统调整必须严格履行审批程序,任何单位和个人不得擅自改动。1.通风系统必须采用分区通风,严禁串联通风和角联通风。2.主要通风机必须采用对旋式或轴流式,安装反风设施,每年至少进行2次反风演练。3.风门必须采用自动控制或人工加锁双重管理,严禁同时打开,每季度至少检查1次闭锁功能。(二)日常维护。必须建立通风设备台账,详细记录设备型号、购置时间、检修记录等。主要通风机、局部通风机必须实现远程监控,每班至少检查1次运行参数。风门、密闭等通风设施必须定期巡查,损坏的必须在24小时内修复。每年至少进行2次通风系统检测,检测内容必须包括风速、风量、风压等关键指标。(三)技术管理。通风网络必须绘制准确,每年至少更新1次。通风计算必须符合规范要求,计算结果必须经技术负责人审核。矿井必须建立通风三维模型,实现可视化管理。通风设施必须编号管理,每个设施必须有唯一标识码,并建立电子档案。三、瓦斯防治安全管理(一)抽采管理。必须建立瓦斯抽采系统,抽采能力必须满足生产需求。抽采钻孔必须按设计施工,孔深、孔径、角度必须符合要求。抽采管路必须定期检测,防止泄漏。抽采浓度必须达到规定标准,低浓度瓦斯必须进行提纯利用。1.瓦斯抽采钻孔必须采用测斜仪校准,偏差不得超过2度。2.抽采管路必须采用耐磨材质,内壁必须光滑,防止堵塞。3.抽采泵站必须配备自动监控系统,实时监测运行状态。(二)监测管理。必须建立瓦斯监测系统,传感器必须按规范布置,每季度至少校准1次。瓦斯浓度超限必须立即报警,并启动应急预案。监测数据必须实时上传,实现远程监控。瓦斯日报必须由专人审核,发现异常必须立即处理。1.瓦斯传感器必须采用防爆型,安装位置必须符合要求。2.瓦斯超限报警必须分级管理,不同浓度必须设置不同响应级别。3.监测人员必须持证上岗,每半年至少培训1次。(三)排放管理。瓦斯排放必须严格履行审批程序,排放前必须制定专项方案。排放地点必须选择安全区域,排放浓度必须控制在规定范围内。排放过程必须全程监控,排放结束后必须进行效果评估。1.瓦斯排放必须采用低压排放,严禁直接排放到作业场所。2.排放管路必须设置消音器,防止噪声扰民。3.排放效果必须进行抽采浓度对比,确保排放安全。四、火灾防控安全管理(一)预防管理。必须建立火灾风险清单,明确重点防控区域。必须采用不燃或难燃材料进行支护,严禁使用易燃材料。必须定期检测电气设备,防止过热引发火灾。必须建立消防供水系统,确保灭火用水充足。1.火灾风险清单必须每年更新1次,并报上级部门备案。2.支护材料必须符合国家《煤矿安全规程》要求,每半年至少检测1次。3.电气设备必须定期检测绝缘性能,检测不合格必须立即更换。(二)监测管理。必须建立火灾监测系统,采用红外、烟雾等多种监测手段。监测数据必须实时分析,发现异常必须立即报警。必须定期检测监测设备,确保灵敏可靠。火灾报警必须分级管理,不同火情必须设置不同响应级别。1.火灾监测系统必须覆盖所有重点区域,报警响应时间不得超过30秒。2.监测人员必须持证上岗,每季度至少培训1次。3.火灾报警必须立即通知相关单位,并启动应急预案。(三)灭火管理。必须配备足够的消防器材,并定期检查维护。必须建立灭火队伍,定期进行演练。灭火行动必须按照预案执行,确保灭火效果。灭火结束后必须进行原因分析,并落实整改措施。1.消防器材必须定点存放,并设置明显标识。2.灭火队伍必须每季度至少演练1次,演练内容必须包括不同火情处置。3.灭火原因分析必须由技术负责人主持,分析结果必须存档备查。五、粉尘防治安全管理(一)降尘管理。必须建立粉尘防治系统,采用湿式作业、喷雾降尘等措施。必须定期清理巷道粉尘,防止粉尘堆积。必须对粉尘浓度进行监测,超标必须立即处理。必须对作业人员采取个体防护措施,防止粉尘吸入。1.湿式作业必须覆盖所有产尘环节,喷雾降尘必须定时进行。2.巷道粉尘清理必须采用机械作业,人工清理必须佩戴防尘口罩。3.粉尘浓度监测必须每小时进行1次,超标必须立即增加降尘措施。(二)监测管理。必须建立粉尘监测系统,采用直读式或滤膜式监测手段。监测数据必须实时上传,实现远程监控。监测人员必须持证上岗,每半年至少培训1次。粉尘浓度超标必须立即报警,并启动应急预案。1.粉尘监测系统必须覆盖所有产尘点,报警响应时间不得超过1分钟。2.监测人员必须定期进行健康检查,发现异常必须立即治疗。3.粉尘超标报警必须立即通知相关单位,并启动应急预案。(三)防护管理。必须为作业人员配备防尘口罩,并定期检查佩戴情况。必须对产尘设备进行维护,防止粉尘泄漏。必须对作业场所进行通风,降低粉尘浓度。必须对接触粉尘人员定期进行体检,发现职业病必须立即治疗。1.防尘口罩必须采用符合标准的防护用品,并定期更换。2.产尘设备必须定期维护,维护过程中必须采取降尘措施。3.接触粉尘人员体检必须每年进行1次,体检结果必须存档备查。六、隐患排查治理安全管理(一)排查管理。必须建立隐患排查制度,明确排查内容、频次、责任人。必须采用网格化管理,确保不留死角。必须对排查结果进行登记,并分类管理。重大隐患必须立即上报,并启动治理程序。1.隐患排查必须覆盖所有系统、所有环节,排查记录必须详细。2.网格化管理必须明确到人,每个网格必须指定责任人。3.重大隐患必须立即上报,并制定专项治理方案。(二)治理管理。必须建立隐患治理台账,详细记录治理内容、措施、进度。治理措施必须符合技术规范,确保治理效果。治理过程必须全程监控,治理结束后必须进行效果评估。治理结果必须及时销号,并纳入绩效考核。1.隐患治理必须采用工程技术、管理措施相结合的方式。2.治理过程必须由专人负责,并定期向领导汇报。3.治理效果评估必须采用实测数据,确保治理到位。(三)考核管理。必须建立隐患排查治理考核制度,明确考核内容、标准、方法。考核结果必须与绩效挂钩,并作为评先评优的重要依据。考核必须公平公正,确保考核效果。考核结果必须及时反馈,并作为改进工作的重要参考。1.考核内容必须包括排查数量、治理率、隐患等级等指标。2.考核标准必须符合国家《煤矿安全规程》要求,并定期更新。3.考核结果必须及时反馈,并作为改进工作的重要参考。七、应急管理安全管理(一)预案管理。必须编制《一通三防事故应急预案》,报上级部门审批。预案必须每年至少演练1次,演练结果必须及时评估。预案必须根据实际情况进行修订,确保适用性。预案必须对所有人员进行培训,确保人人知晓。1.应急预案必须包括事故类型、处置流程、救援措施等内容。2.演练必须采用实战方式,检验预案的可行性。3.修订后的预案必须及时发布,并组织全员学习。(二)物资管理。必须建立应急物资台账,详细记录物资名称、数量、存放地点。应急物资必须定期检查,确保完好可用。应急物资必须定点存放,并设置明显标识。应急物资必须定期补充,确保满足需求。1.应急物资必须包括通风设备、消防器材、防护用品等。2.应急物资检查必须每月进行1次,检查结果必须存档备查。3.应急物资补充必须及时,并确保质量合格。(三)救援管理。必须建立应急救援队伍,定期进行培训。救援行动必须按照预案执行,确保救援效果。救援过程中必须加强通信联络,确保信息畅通。救援结束后必须进行总结,并落实改进措施。1.应急救援队伍必须配备专业技术人员,并定期进行演练。2.救援行动必须由专人指挥,并确保救援人员安全。3.救援总结必须包括
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