2025年机构编制工作条例题库(附答案)

2025年机构编制工作条例题库(附答案)一、单项选择题（共20题，每题只有1个正确答案）1.《中国共产党机构编制工作条例》的制定依据是（）A.中国共产党章程和中华人民共和国宪法B.中华人民共和国公务员法C.中国共产党组织工作条例D.中国共产党党内法规制定条例【答案】A2.机构编制工作的第一责任人是（）A.各级机构编制委员会办公室主要负责人B.各级党委（党组）主要负责人C.各级组织部门主要负责人D.各级财政部门主要负责人【答案】B3.县级以上地方党委动议调整本行政区域内行政编制总量的，应当按照程序报（）审批A.同级人民代表大会常务委员会B.上一级党委机构编制委员会C.省级以上党委机构编制委员会D.中央机构编制委员会【答案】C4.部门“三定”规定的性质是（）A.部门内部管理制度B.党内规范性文件，具有法定刚性约束力C.行政规范性文件，仅对本部门有效D.工作指南，不具备强制效力【答案】B5.我国法定编制类型分为（）两类A.行政编制、事业编制B.公务员编制、参公编制C.全额拨款编制、差额拨款编制D.正式编制、备案编制【答案】A6.机构编制全面核查的法定周期为（）A.3年B.5年C.7年D.10年【答案】B7.以下不属于机构编制审批法定依据的是（）A.党中央关于机构改革的部署要求B.上级业务主管部门下发的考核评比文件C.本地区本部门履职实际需要D.机构编制管理相关党内法规和法律法规【答案】B8.公益一类事业单位的编制管理方式为（）A.备案制B.审批制，实行严格总量管控C.自主核定D.市场化调节【答案】B9.以下不属于“条条干预”行为的是（）A.上级业务部门要求下级设置对口内设机构B.上级业务部门将项目资金分配与下级机构设置挂钩C.上级业务部门对下级部门履职情况开展业务督导D.上级业务部门将机构设置情况纳入本系统考核指标【答案】C10.机构编制实名制管理的核心是实现（）一一对应A.机构、编制、人员、领导职数B.机构、人员、经费、岗位C.编制、人员、工资、社保D.机构、编制、经费、职级【答案】A11.各级机构编制部门应当在（）个工作日内对符合受理条件的机构编制违纪违法举报作出回应A.7B.10C.15D.30【答案】C12.2025年全国机构编制数字化监管体系的核心功能不包括（）A.跨部门数据共享校验B.超编超职数智能预警C.编制事项审批全程留痕D.人员工资自动核发【答案】D13.以下情形中，可以统筹使用行政编制的是（）A.为事业单位补充管理人员B.为基层执法岗位补充执法力量C.为国有企业派驻管理人员D.为编外人员解决身份待遇【答案】B14.县级党委机构编制委员会可以审批的事项是（）A.本行政区域内行政编制总量调整B.本县正科级事业单位的设立C.本县副科级领导职数的总量调整D.本县跨部门10名以上事业编制的统筹【答案】B15.机构编制执行情况评估结果应用范围不包括（）A.机构编制动态调整B.领导干部考核评价C.财政经费核拨D.人员职称评审【答案】D16.以下属于“吃空饷”行为的是（）A.人员辞职后未及时核销编制、停发工资B.因公外派人员保留原单位编制C.借调人员在原单位领取基本工资D.退休人员纳入编制实名制台账管理【答案】A17.乡镇（街道）的机构编制事项的管理权限属于（）A.乡镇（街道）党（工）委B.县级党委机构编制委员会C.县级人民代表大会常务委员会D.市级党委机构编制委员会【答案】B18.部门党组（党委）可以动议的机构编制事项是（）A.本部门内设机构的调整B.下级业务部门的编制总量调整C.跨部门的编制统筹D.本行政区域内的机构改革方案【答案】A19.机构编制事项审议决定前，应当由（）对事项的合法性、必要性、可行性进行论证A.申请单位B.机构编制部门C.组织部门D.司法部门【答案】B20.对超职数配备的领导干部，应当按照规定（）A.保留职级待遇，调整工作岗位B.限期消化，未消化前不得新配备同职级领导干部C.直接免除领导职务D.向上级编制部门申请追加职数【答案】B二、多项选择题（共15题，每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.机构编制工作的基本原则包括（）A.党管机构编制B.优化协同高效C.刚性约束D.以人民为中心【答案】ABCD2.“三定”规定的核心内容包括（）A.职能配置B.内设机构设置C.人员编制核定D.领导职数核定【答案】ABCD3.以下不得作为机构编制审批依据的有（）A.上级业务部门的项目资金安排要求B.上级业务部门的考核评比指标C.行业协会的标准规范D.地方政府的工作会议纪要【答案】ABC4.机构编制监督检查的方式包括（）A.专项督查B.日常巡查C.机构编制核查D.执行情况评估【答案】ABCD5.机构编制违纪违法行为的处理方式包括（）A.通报批评B.责令限期纠正C.组织处理或党纪政务处分D.涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任【答案】ABCD6.2025年机构编制数字化监管的核心要求包括（）A.实现机构编制、组织、财政、人社、社保等部门数据实时共享B.建立超编、超职数、“吃空饷”等违规行为智能预警机制C.实现编制事项审批、调整、核销全流程留痕可追溯D.实现全国编制数据跨层级、跨区域互通查询【答案】ABCD7.跨部门、跨区域编制统筹的适用情形包括（）A.落实党中央重大决策部署B.保障民生重点领域履职需要C.补充基层一线工作力量D.应对突发公共事件【答案】ABCD8.以下属于机构编制严禁行为的有（）A.超编进人B.超职数、超规格配备领导干部C.擅自设立、撤销、合并机构D.混用行政编制和事业编制【答案】ABCD9.机构编制执行情况评估的指标包括（）A.职能履行情况B.编制使用效益C.“三定”规定落实情况D.违纪违法情况【答案】ABCD10.事业单位登记管理的法定要求包括（）A.依法办理法人设立、变更、注销登记B.按要求报送年度工作报告并公示C.按照核准的业务范围开展活动D.定期向机构编制部门报送编制使用情况【答案】ABCD11.编制外用人管理的要求包括（）A.纳入机构编制部门统一总量管控B.不得用于行政执法、涉密岗位等法定应当由公职人员承担的岗位C.实行备案管理D.不得变相突破编制总量招用人员【答案】ABCD12.以下属于机构编制工作领导体制内容的有（）A.党中央集中统一领导全国机构编制工作B.地方各级党委分级负责本地区机构编制工作C.各级机构编制委员会归口同级党委组织部门管理D.各部门党组（党委）负责本部门本单位机构编制管理工作【答案】ABCD13.机构编制动议应当符合的条件包括（）A.符合党中央决策部署和机构改革要求B.符合本地区本部门履职实际需要C.在本级编制总量范围内D.符合机构编制管理相关法规规定【答案】ABCD14.以下应当纳入机构编制实名制管理的有（）A.行政编制实有人员B.事业编制实有人员C.领导职数使用情况D.编制外用人备案信息【答案】ABCD15.机构编制违纪违法问责的对象包括（）A.违规决策的党委（党组）领导班子B.直接责任人C.负有领导责任的负责人D.机构编制部门违规履职的工作人员【答案】ABCD三、判断题（共10题，正确打√，错误打×）1.上级业务主管部门可以通过项目安排、考核评比等方式要求下级设置对口机构。（）【答案】×2.部门党组（党委）可以自行调整本部门的内设机构和人员编制。（）【答案】×3.“三定”规定一经印发，未经法定程序不得调整。（）【答案】√4.事业编制可以用于补充行政机关工作人员。（）【答案】×5.机构编制核查结果是机构编制动态调整的重要依据。（）【答案】√6.县级党委可以自行审批本行政区域内行政编制总量的调整。（）【答案】×7.编制外用人不需要纳入机构编制部门监管范围。（）【答案】×8.机构编制工作情况应当纳入巡视巡察、审计监督内容。（）【答案】√9.公益二类事业单位可以在总量范围内自主核定编制，无需报机构编制部门备案。（）【答案】×10.乡镇（街道）的事业编制由县级机构编制部门统筹管理，优先用于保障民生服务和基层治理需求。（）【答案】√四、简答题（共5题）1.简述机构编制刚性约束的主要要求。【答案】（1）坚持编制总量管控，行政编制总量由中央统一核定，事业编制总量由省级以上党委机构编制部门分级核定，不得突破；（2）机构编制事项必须按法定权限和程序审批，严禁越权审批；（3）严禁超编进人、超职数超规格配备领导干部、擅自设立调整机构、条条干预等违规行为；（4）“三定”规定具有法定效力，必须严格执行，未经法定程序不得调整；（5）实行机构编制实名制管理，实现编制、人员、岗位一一对应；（6）建立健全机构编制违纪违法问责机制，对违规行为严肃追责。2.简述2025年推进机构编制数字化监管的主要任务。【答案】（1）建成全国统一的机构编制数字化监管平台，实现中央、省、市、县、乡五级数据互通；（2）建立机构编制、组织、财政、人社、社保、医保等部门数据共享校验机制，实现人员入职、编制调整、工资核发、社保缴纳等环节数据实时比对；（3）建立违规行为智能预警体系，对超编进人、超职数配干部、“吃空饷”、编制混用等行为自动识别预警；（4）实现机构编制事项审批、调整、核销全流程线上办理、全程留痕可追溯；（5）运用大数据开展编制使用效益评估，为编制动态调整提供数据支撑。3.简述跨部门编制统筹的基本规则。【答案】（1）必须在本级编制总量范围内开展，不得突破总量；（2）优先向基层一线、民生保障、重点领域、应急处置等方向倾斜，提高编制使用效益；（3）统筹方案应当充分征求相关部门意见，经本级机构编制部门论证后报同级党委机构编制委员会审批；（4）跨层级统筹编制的，应当报上一级机构编制部门备案；（5）统筹调整的编制不得用于增设机构、提高机构规格、增加领导职数。4.简述“三定”规定的执行要求。【答案】（1）部门必须严格按照“三定”规定履行职能，不得越位、缺位、错位；（2）严格按照“三定”规定设置内设机构，不得擅自增设、合并、撤销内设机构或提高内设机构规格；（3）严格在核定的编制和领导职数内配备人员，不得超编进人、超职数配干部；（4）涉及职能调整、机构编制变动的，必须按程序报机构编制部门审批，修改“三定”规定后方可实施；（5）“三定”规定执行情况纳入部门年度考核和机构编制评估内容。5.简述机构编制违纪违法的主要问责情形。【答案】（1）违反规定审批机构、编制、领导职数的；（2）超编进人、超职数超规格配备领导干部的；（3）擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限的；（4）条条干预下级机构编制事项的；（5）虚报编制、隐瞒实有人员、存在“吃空饷”行为的；（6）混用行政编制、事业编制的；（7）违反规定使用编制外人员的；（8）拒不执行机构改革和机构编制调整决定的。五、案例分析题（共2题）1.案例背景：某县文旅局为迎接上级文旅部门的公共文化服务体系考核，自行印发《关于完善乡镇公共文化服务机构设置的通知》，要求各乡镇必须单独设置“文化站”，核定事业编制至少3名，同时明确将该要求纳入对乡镇文旅工作的考核指标，未达标乡镇取消年度评优资格。截至2025年3月，该县已有8个乡镇按照要求增设了文化站，新增事业编制24名。问题：请分析该行为的合规性，说明违反的具体规定，并提出整改要求。【答案】（1）该行为属于违规的条条干预行为，完全不符合机构编制管理规定。（2）违反的规定：一是违反了《中国共产党机构编制工作条例》关于“严禁上级业务部门干预下级机构编制事项，不得要求下级设置对口机构、配备人员编制”的规定；二是违反了机构编制审批权限规定，县文旅局作为业务主管部门，没有审批机构编制事项的权限，擅自要求乡镇增设机构、核定编制属于越权行为；三是违反了编制总量管控要求，新增的24名事业编制未纳入全县事业编制总量管理，属于违规核定编制。（3）整改要求：一是责令县文旅局立即撤销违规印发的通知，取消相关考核指标；二是责令乡镇撤销违规增设的文化站，相关职能整合至现有乡镇综合服务机构，收回违规核定的24名事业编制，纳入全县事业编制总量统筹；三是对县文旅局主要负责人和相关责任人给予批评教育，情节严重的给予党纪政务处分；四是对全县范围内的条条干预问题开展专项排查，杜绝类似问题再次发生。2.案例背景：2025年1月，某区为了充实基层疫情防控和应急管理力量，拟从区直机关行政编制中统筹20名编制下沉到街道应急管理办公室，同时为解决人员缺口，该区应急管理局自行招聘了35名编制外人员，安排到街道从事应急执法、隐患排查等工作，相关人员信息未报区编办备案，工资由区应急管理局从专项经费中列支。问题：请分析该做法的合规性，指出存在的问题，并提出整改措施。【答案】（1）合规部分：从区直机关统筹行政编制下沉到街道的做法符合规定，符合《中国共产党机构编制工作条例》关于“编制资源优先向基层一线、重点领域倾斜”的要求。（2）存在的问题：一是编制外用人未纳入机构编制部门统一