标准化法讲座课件

一、概述（一）标准1、定义为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。（GB/T20000.1－2002标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇）2、应注重把握以下几个方面：a)目标－最佳秩序b)实质－共同遵守、重复使用的规范性文件c)基础－科学、技术、综合经验成果d)制定过程－协商一致、批准发布

(二)标准化

1、定义(GB/T20000.1-2002)

为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。上述活动尤其要包括制定、发布及贯彻标准的过程。2、标准化工作三大任务

制定标准、组织实施标准、对标准的实施进行监督。本法第3条

二、我国的标准体制（一）标准的级别第6条按照标准的适用范围，我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。（二）标准的性质第7条国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。示例：GB3100-1993国际单位制及其应用GB/T19273－2003企业标准体系评价与改进

（五）制定标准的要求

1、符合法律法规和强制性标准。第8条、87号令第12条2、有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，符合使用要求，有利于产品的通用互换，技术先进，经济合理。第9条3、与有关标准的协调配套。第10条4、有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。第11条5、产品质量主要性能指标水平一般高于推荐性标要求。87号令第9条6、内容完善、技术合理。87号令第13条（六）制定标准的方法1、企业标准的审定87号令第14条2、多点生产的产品可制定指导性技术文件再转化为企业标准87号令第11条3、充分发挥行业协会、科研机构和学术团体的作用。第12条4、地方标准的制定87号令第6条（七）标准监督管理

1、备案、登记、公告第6条87号令第15条2、备案审核和复审备案87号令第17条、19条3、定期复审条例第20条、87号令第18条

四、标准的实施及监督（一）强制性标准必须执行第14条（二）企业必须按标准组织生产第6条、87号令第21条（三）对无标生产的界定87号令第24条（四）进出口产品的技术要求第14条、16条（五）推荐性标准的实施第14条、明示担保条件（六）企标低于推荐性标准的，应当明示87号令第10条

五、标准化法律责任（一）生产、销售、进口不符合强制性标准产品的；条例第33条生产、销售、进口不符合强制性标准产品，造成严重后果，构成犯罪的；条例第34条（二）认证产品不符合认证标准使用认证标志的；条例第35条（三）擅自使用认证标志的；条例第36条（四）无标生产的；标准化法实施条例第32条、江苏省打假条例第7条、第20条、第26条（五）拒绝接受检查的；江苏省打假条例第23条、第26条；87号令第32条（六）标准化监督、检验、管理人员的法律责任。条例第39条

谢谢，再见！

（二）必备要素1.封面

封面的内容2.名称

名称的构成

引导要素（可选要素）＋主体要素（必备要素）＋补充要素（可选要素）3.前言

标准的前言由特定部分和基本部分组成4.范围典型用语（1）本标准规定了······本标准适用于······（2）本标准确立了······

本标准适用于······（三）可选要素1.术语和定义“一看就懂”和众所周知的术语无须定义2.符号和缩略语3.要求（1）“要求”是规范性技术要素中的核心内容之一（2）“要求”要素应该包括下面三个方面的内容：------给出标准涉及的产品，过程或服务等方面的所有特征。------量化特征所要求的极限值。------对每个要求，应规定对应的试验方法和测量方法。（3）选择技术内容的原则应符合GB/T1.2-2002中规定的目的性原则、性能原则和可证实性原则等三项原则。

4.分类和标记（分类和命名）5.试验方法6.检验规则或质量评定程序7.标志、包装、运输、贮存8.其他标准封面、前言及首页示例如下：第四节企业标准化一、企业标准化工作的基本任务（一）贯彻有关标准化的法律、法规和方针政策（二）实施技术法规和各级标准（三）制定、实施企业标准（四）实施标准的监督检查（五）建立和实施企业标准体系（六）采用国际标准（七）参加国际国内有关标准化活动二、企业标准化工作管理（一）企业标准化机构和人员（二）企业标准化信息管理三、企业标准体系及其构成（一）什么是标准体系和企业标准体系标准体系：一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。企业标准体系：企业内的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。（二）企业标准体系的构成企业标准体系包括企业所需要的全部标准，其表现形式是以企业技术标准为主体，包括企业的管理标准和工作标准。第五节WTO/TBT与采用国际标准一、技术性贸易壁垒协议技术性措施指为实现合法目标而采取的技术法规、标准、合格评定程序。五项合法目标：维护国家基本安全、防止欺诈行为、保护人类健康或安全、保护动植物生命或健康、保护环境。二、WTO/TBT与采标（一）大力推进采标，获取进入国际市场的通行证。（二）搜集出口国产品标准和市场准入要求，有的放矢地采用出口国标准。（三）研究中外产品质量指标现状，采标中要充分重视和利用“正当目标”。（四）通过采标，提高产品质量水平和技术水平。三、企业采标的成功事例第四节质量认证工作一、认证的定义由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。（中华人民共和国认证认可条例）二、我国的质量认证（一）我国质量认证的组织管理和职能国家质量监督检验总局依法统一管理全国的质量认证工作（二）我国实施质量认证工作的基本原则1、统一管理2、发挥各方面作用3、多边互认合作4、公正、科学、有效5、自愿申请与强制管理相结合6、目的－增强竞争力三、产品质量认证（一）我国现行的产品认证模式产品质量认证分为安全认证和合格认证。我国的产品质量认证的基本模式为：型式试验+工厂审查+获证后的监督（二）安全认证安全认证是依法实施的强制性认证制度。我国已发布的强制性认证产品目录：从2002年8月1日起，我国已对19大类132种涉及与公众生活工作密切相关的产品实施了强制性产品认证制度。（CCC认证）近期又增加了3种装饰装修材料。（三）合格认证1.合格认证的含义合格认证也称自愿性认证.2.我国已建立合格认证制度的产品范围（四）强制性产品认证实施现状2002年5月1日开始实施，2003年8月1日开始执法检查。目前已颁发证书12.3万份，企业近3万家。我省已申请和获证企业超过4000家，占应认证企业数的95％。四、认证产品的监督管理列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处5万元以上20万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得（《条例》第67条）伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产销售的产品，并处产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照（《产品质量法》第53条)五、质量管理体系认证（一）基本概念质量管理体系认证是指由认证机构依据公开发布的质量管理体系标准和补充文件，遵照相应认证制度要求，对供方的质量管理体系进行评价，合格的由认证机构颁发质量管理体系认证证书，予以注册并实施监督的活动。

（二）体系认证的发展及现状现行的体系认证主要有：质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证。现状：截至2003年12月31日，我国通过GB/T19001质量管理体系认证的企业96715家,GB/T24001环境