县（区）级地震应急综合演练脚本（仅供参考）

——县（区）级地震应急综合演练脚本（仅供参考）一、灾情设定（贴合县级实际，科学量化震情）模拟震情：据中国地震台网测定，XX年XX月XX日XX时XX分，我县境内XX乡镇附近（经纬度：XX°XX′XX″，XX°XX′XX″）发生5.8级地震，震源深度15千米。我县灾区山高坡陡、地形复杂，地震极易诱发山体滑坡、滚石、小型泥石流等次生灾害，且乡村道路多沿河谷、边坡修建，易发生阻断；部分偏远村组通信基站覆盖率低，震后大概率出现大面积通讯中断。结合我县地质构造、人口分布及基础设施现状，预估震中区域烈度达Ⅶ度，涉及3个乡镇21个行政村（其中12个行政村地处深山），影响人口约8.2万人，预计造成部分民房倒塌、多处道路阻断、通讯中断及人员伤亡，受损民房以农村老旧砖混房、土木房为主，部分区域民房分布密集；次生灾害以边坡小型滑坡、滚石为主，多发生在乡村道路沿线及民房后方；人员伤亡呈分散态势，以轻伤为主、个别重伤，无大规模死亡情况；偏远村组易出现1-2小时短时通讯中断，给灾情排查和救援调度带来一定挑战。二、指挥部准备（细化流程，明确责任与时限）（一）开设总指挥部（规范启动时效，明确人员职责）1.启动时效：震情确认后15分钟内，县抗震救灾指挥部防震应急办公室（设在县应急管理局）通过短信、政务微信、应急电话三线同步下发通知；针对偏远乡镇可能出现的通讯中断问题，同步部署乡镇应急分队通过广播、铜锣警示、上门告知等传统方式传递指令，确保总指挥部指挥长、副指挥长及23个成员单位分管领导30分钟内全部抵达县地震应急指挥中心（县防震减灾局三楼）集结到位。同时，安排专人第一时间向市级抗震救灾指挥部上报初步震情，同步对接省级指挥部联络通道，确保上下信息畅通、指令传递无误。2.人员分工：明确指挥中心设置值班员2名（专职负责信息收发、记录归档）、联络员3名（分别对接救援组、保障组、乡镇一线），增设省市对接专员2名（专职承担与省市指挥部信息报送、指令传达、支援对接等工作），配齐应急电源、通信终端、灾情台账、灾区地形地貌图（标注边坡、道路、通信基站精准位置）等必备物资，确保指挥工作高效运转。3.队伍集结：各救援队伍接到指令后，40分钟内完成人员清点、装备检查（重点核查边坡清理、应急破障、徒步救援等核心装备），迅速赶赴县城指定集结点（县体育中心），由各队伍领队签到报备。其中，县摩托车救援分队（由县公安局交警大队牵头组建，配备20名队员、20辆专用救援摩托车）同步完成集结，重点检查车辆越野性能、应急物资装载完整性；针对可能出现的交通阻断情况，提前规划2条备用集结路线，保障救援队伍顺利抵达指定区域。（二）开设前方指挥部（靠前指挥，简化对接流程）由县人武部牵头，联合震中所在乡镇政府，震后1小时内在受灾较重乡镇（预设为乡镇A）政府院内搭建前方指挥部（选址严格避开边坡、河谷等危险区域）。前方指挥部配备简易指挥帐篷、应急通信设备（卫星电话、应急对讲机）、灾情地图（标注乡镇村落、道路、水源、地质灾害隐患点）、边坡监测设备等核心物资，明确1名县级领导担任前方指挥长，统筹负责现场救援、次生灾害防范、物资分发、群众安置等各项工作；增设省市支援对接岗1名，专职负责对接抵达现场的省市工作组，精准传递一线灾情、及时反馈支援需求、严格落实上级指令。针对交通通讯阻断问题，建立“前方巡查+徒步传递+卫星联络+摩托转运”四位一体信息传递机制，安排县摩托车救援分队在前方指挥部周边区域布防，聚焦核心职责，专门承担紧急信息传递、轻伤员短途转运任务（削减超出其能力的物资转运辅助职责），实行“前方决策、后方保障、省市联动”的高效工作机制。结合县域同类地震短时通信中断实际情况，明确通信中断初期（30分钟内）应急联络要求：村组每15分钟安排1名联络员向乡镇指定节点传递信息，摩托车分队每30分钟对通信中断区域开展1次巡查，核心传递“人员伤亡、次生灾害、物资需求”三类关键信息，确保灾情信息传递不脱节、不延误。（三）通信保障（多渠道备份，确保县级通信畅通）1.基础通信：总指挥部立即开通与全县所有乡镇（街道）的短波电台、应急对讲机通信链路，明确统一通信联络频率（短波电台：XXMHz，对讲机：XX频道）；针对偏远村组通讯中断情况，安排每个乡镇至少配备2名通信联络员，携带对讲机开展徒步巡查，每30分钟报送1次灾情动态及通讯恢复情况；同步安排县摩托车救援分队协助接送沿线通信联络员，聚焦紧急灾情信息传递核心任务，不再承担常规物资转运辅助工作。结合县域同类地震通信保障经验，细化通信中断应急措施：明确村组与乡镇的固定联络节点（每个乡镇设置2-3个露天开阔区域作为专用联络点），摩托车分队应急传信前需提前规划固定路线，严格避开边坡滚石易发路段，确保传信过程安全高效。2.应急备份：启用3台卫星电话（分别部署在总指挥部、前方指挥部、偏远乡镇应急点），指定专人负责操作、充电及日常维护，其中1台专门用于与省市指挥部通联，确保极端情况下上下通信不中断；调配2辆应急通信车，优先赶赴通讯中断严重区域，快速搭建临时通信基站，保障核心区域通信恢复。3.信息汇总：明确县应急管理局为信息汇总牵头单位，安排2名专人负责收集、核实各部门、各乡镇灾情信息（重点核对道路阻断、次生灾害、通讯中断等关键情况），由省市对接专员统一上报省市指挥部、传达上级指令，避免信息混乱、重复上报。针对交通通讯阻断导致的信息滞后问题，建立“先初步上报、后补充核实”的信息报送机制，由摩托车救援队伍协助传递紧急灾情信息，确保重要信息第一时间上报。三、三个科目演练（优化流程，强化操作性与科学性）科目一：《县级地震应急预案》中各工作组职责职能运用测试及启动（桌面推演，贴合县级权责）指挥长：县人民政府县长（总指挥，负责重大决策部署）；主持人：分管副县长（负责流程把控、指令传达）；参与人员：县抗震救灾指挥部10个工作组组长、各成员单位负责人、受灾乡镇主要领导（共计45人）。【主持人】：报告指挥长，抗震救灾指挥部各成员单位人员、各工作组组长已全部到齐，桌面推演各项准备工作均已就绪，是否启动会议，请指示。【指挥长】：同意启动，开会。【主持人】：请县防震减灾局（县应急管理局下属机构）汇报地震震情、灾情预估情况，要求数据详实、建议可行，重点说明县域山地灾害特点及应对重点。【防震减灾局负责人】：据中国地震台网测定，XX年XX月XX日XX时XX分，我县境内XX乡镇附近（经纬度：XX°XX′XX″，XX°XX′XX″）发生5.8级地震，震源深度15千米。我县灾区山高坡陡，震后已监测到3处山体滑坡、多处滚石险情，预计后续余震可能引发更多次生灾害。震后我局立即启用县级地震应急辅助决策系统，结合我县地形地貌、建筑结构特点（农村民房多为砖混结构，部分老旧房屋依山而建，抗震等级偏低），对灾害情况进行快速评估，具体情况汇报如下：一是烈度分布，预计最高烈度达Ⅶ度，涉及乡镇A、B、C共3个乡镇，其中乡镇A、B全部村组地处山区，Ⅵ度及以上区域总面积2384平方千米，覆盖21个行政村、8.2万人口；二是灾情预估，预计房屋倒塌80-120间（主要为老旧民房、依山建房）、不同程度受损500-600间，震中附近6条乡村道路因滑坡、滚石阻断，2处供水管道受损，8个通信基站信号中断（涉及10个行政村通讯中断）；三是人员伤亡预估，预计轻伤150-200人、重伤30-40人，部分偏远村组因交通通讯阻断，伤亡情况可能滞后上报，无大规模死亡情况；四是前期处置，我局已派出3个灾情核查小组（每组3人，配备对讲机、相机、灾情记录表、边坡监测仪），携带徒步救援装备赶赴震中区域，目前已完成平原村组初步排查，偏远村组因道路阻断正徒步前往，相关情况将实时上报；五是响应建议，根据《县级地震应急预案》分级标准，结合我县灾区山高坡陡、次生灾害风险高、交通通讯易中断的核心特点，建议立即启动Ⅲ级应急响应。以上报告完毕，请指示。【指挥长】：同志们，根据县防震减灾局的震情汇报和灾情预估，此次地震对我县部分乡镇造成较大影响，当前首要任务是坚守“抢生命、保畅通、稳秩序”的核心原则，全力开展抗震救灾工作。现在我宣布：立即启动《县级地震应急预案》Ⅲ级响应！各工作组、各成员单位必须严格按照职责分工，迅速行动、协同作战，所有工作统一服从指挥部调度指挥。同时，我们已向省市抗震救灾指挥部上报初步震情，请求市级支援专业矿山救援队伍、大型清障设备和医疗力量，省市工作组预计1小时内抵达我县，各单位要提前做好对接准备，待市级工作组抵达后，全力配合开展各项工作。下面，请各工作组依次汇报救援准备情况，汇报内容要简洁明了、重点突出，明确已开展工作、现有力量配置和急需协调事项。注：县抗震救灾指挥部10个工作组（综合协调组、抢险救援组、医疗救治及卫生防疫组、群众生活保障及社会动员组、基础设施保障及生产恢复组、震情监视及次生灾害防范处置组、应急物资保障及资金筹措组、交通管制及治安维护组、宣传报道及舆情监控组、灾害损失评估和恢复重建组），需结合县级部门权责（无省级重大物资调配、跨区域大规模救援权限），精准梳理自身职责，汇报内容贴合县级救援能力实际，不夸大、不缺位。（由各组组长依次汇报，每组分时不超过5分钟）【主持人】：下面请各工作组负责人依次汇报，汇报顺序：综合协调组、抢险救援组、医疗救治及卫生防疫组、群众生活保障及社会动员组、基础设施保障及生产恢复组、震情监视及次生灾害防范处置组、应急物资保障及资金筹措组、宣传报道及舆情监控组、交通管制及治安维护组、灾害损失评估和恢复重建组。首先，请综合协调组汇报。注：汇报内容需突出县级实操性，明确人员数量、物资种类、完成时限等具体信息，避免空泛表述，重点说明本工作组核心职责落实情况。【主持人】：请综合协调组汇报。【综合协调组负责人】：报告指挥长，综合协调组由县应急管理局牵头，抽调县委办、县政府办、县民政局各2名工作人员组成，办公室设在县地震应急指挥中心，全体人员已全部到岗到位。目前主要开展三项工作：一是指令传达，已将指挥部启动Ⅲ级响应的指令全面传达至所有成员单位和乡镇，回执全部收回，确保指令传达到位；二是后勤保障，已完成指挥中心饮用水、方便面、应急照明等物资配备，安排2名专人负责省、市工作组接待筹备工作；三是信息汇总，已制定《灾情信息日报表》（含人员伤亡、房屋受损、物资需求等8项核心内容），明确要求各单位每小时报送1次工作进展及灾情动态。目前无急需协调事项。报告完毕，请指示。【主持人】：请抢险救援组汇报。【抢险救援组负责人】：报告指挥长，抢险救援组由县应急管理局牵头，整合县消防大队、县人武部（民兵应急分队）、县卫生健康局（卫生应急分队）、县摩托车救援分队等力量组建，总人数140人，已完成力量编组（专门组建2支徒步救援分队、1支摩托车应急分队，精准适配山地交通阻断场景）。具体情况汇报如下：一是第一梯队部署，由县消防大队30人（配备破拆工具、救生绳、急救包、边坡清理工具等轻型救援装备）、县民兵应急分队40人（分编为2支徒步救援分队）、县卫生应急分队20人、县摩托车救援分队20人组成，已于震后40分钟赶赴乡镇A、B受灾较重区域。其中，徒步救援分队携带简易救援装备，绕道徒步前往道路阻断的偏远村组，开展被困人员搜救、伤员初步处置及次生灾害隐患排查工作；摩托车救援分队聚焦核心职责，在半阻断道路及村组支线穿梭，专门承担轻伤员短途转运、搜救紧急信息传递任务（不再承担急救药品输送等辅助任务），目前已搜救被困群众12人，转移受伤群众8人（其中摩托车转运轻伤员5人），清理道路滚石3处。二是后续力量储备，剩余30人在县城指定广场集结待命，配备挖掘机2台、装载机1台、应急破障设备3套，随时准备驰援道路阻断区域，开展道路抢通和大规模救援工作。三是救援方案制定，已结合乡镇A、B山高坡陡、房屋分散的特点，制定“分片包干、徒步渗透、摩托联动、先排险后救援”的网格化搜救方案（每网格安排5人，明确搜救范围、行进路线和责任人），重点防范救援过程中山体滑坡、滚石等次生灾害风险。结合县域同类地震老旧民房密集区域救援特点，专项明确三项要求：老旧民房密集区域搜救优先排查独居老人、儿童居住房屋，优先救援被困老人和小孩；手工破拆需采用小型工具，严禁暴力破拆，防止引发房屋二次坍塌，作业期间安排1名队员全程监测房屋结构稳定性；对坍塌范围分散的区域，采用“逐户排查、分片救援”模式，确保搜救无死角、无遗漏。目前急需协调事项：已按程序向省市指挥部请求支援专业矿山救援队伍（乡镇B铜矿有6名矿工被困井下，我县无专业矿山救援装备及力量）和2台大型清障设备，用于重点路段滑坡体清理，市级支援力量预计1小时内抵达。报告完毕，请指示。【主持人】：请医疗救治及卫生防疫组汇报。【医疗救治及卫生防疫组负责人】：报告指挥长，医疗救治及卫生防疫组由县卫生健康局牵头，整合县人民医院、县中医院、各乡镇卫生院医疗力量组建，共计120人，配备救护车4辆（县人民医院2辆、县中医院2辆）。目前已开展三项核心工作：一是现场救治部署，安排20名医护人员跟随抢险救援第一梯队赶赴受灾现场，在乡镇A、B分别设立临时医疗点2个，已成功处置轻伤患者32人，转运重伤患者10人至县人民医院接受进一步救治；二是医疗物资准备，已完成急救药品（止血药、抗生素等）、医疗器械（心电图机、除颤仪等）的清点核对，现有物资可满足300名伤员的救治需求；三是卫生防疫筹备，已安排10名公共卫生专业人员赶赴灾区，开展饮用水源检测、临时安置点卫生消毒等工作，防范疫情滋生蔓延。结合县域同类地震受灾群众安置实际，专项做好特殊群体医疗保障工作：临时安置点配备专职医护人员，重点关注老年人、儿童、病患等特殊群体的健康状况，建立健全健康监测台账；偏远村组小型安置点配备简易急救包，由摩托车分队同步转运常用药品，确保特殊群体医疗需求得到及时保障。目前情况：我县医院可容纳重伤患者50人，现有重伤患者10人，床位储备充足；已向市级卫健委申请支援救护车2辆、急救药品一批（主要为特效止血药），市级支援力量预计1小时后抵达。报告完毕，请指示！【主持人】：请群众生活保障及社会动员组汇报。【群众生活保障及社会动员组组长】：报告指挥长，本组由县发改委牵头，联合民政、交通等部门组建，结合我县山地地形特点，制定“车运+人背+马驮”三位一体物资转运方案（摩托车分队不参与物资转运工作，聚焦核心职责）。目前已开展三项重点工作：一是应急物资调拨，已紧急调拨帐篷100顶、被子1000床等核心救灾物资，预计1小时内送达核心安置点、3小时内实现偏远村组物资全覆盖；二是临时安置点建设，指导受灾乡镇设立4个临时安置点，已转移安置群众800余人，实现“有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有医疗保障、有安全防护”的“六有”保障目标；三是社会力量动员，招募30名志愿者组建徒步转运分队，开通县级救灾捐赠渠道，广泛凝聚社会救援力量。结合县域同类地震群众安置实际，细化分层分类安置措施：每个偏远村组设立1个小型临时安置点，选址优先选择就近、平坦区域，严格避开边坡、河谷等危险地带；核心安置点每2小时开展1次物资盘点，小型安置点由摩托车分队每1小时配送1次饮用水、方便面等急需物资；针对老年人、儿童、病患等特殊群体，优先安排入住核心安置点，配备保暖被褥、应急食品等专属保障物资，安排专人负责照料。目前急需协调事项：已向省市申请追加帐篷150顶，急需20匹驮马用于偏远村组物资转运，缓解山地运输压力。报告完毕，请指示。【主持人】：请基础设施保障及生产恢复组汇报。【基础设施保障及生产恢复组负责人】：报告指挥长，本组由县交通运输局牵头，联合工科信、住建、水务、供电等部门组建，已完成全域基础设施受损排查及抢修准备工作，同步向省市指挥部上报受损情况并请求专业支援。主要工作进展汇报如下：一是交通保障，组建3支抢修队伍（每队10人），经排查发现5处滑坡、8处滚石阻断道路，已全部设置警戒标识并推进清理工作，预计主干道2.5小时内、核心村组道路4小时内抢通，同步组建徒步清障小队，保障救援人员徒步通行；二是通信保障，已修复1个中断通信基站，剩余7个预计3小时内修复完毕，2辆应急通信车已部署到位，摩托车分队仅协助传递紧急抢修信息；三是电力保障，排查发现5处线路故障，核心区域预计3小时内恢复供电，已对接省级供电部门请求支援专业抢修力量；四是供水保障，2处破损供水管道预计2小时内修复，确保群众饮用水安全。结合县域同类地震次生灾害防范实际，明确道路抢修过程中次生灾害精准处置要求：对30度以上陡坡路段，每15分钟开展1次边坡监测；滚石易发路段设置双层警戒，警戒范围覆盖道路两侧5米区域，安排专人全程值守预警；抢修作业前必须先清理边坡松动石块，作业过程中安排1名监测员实时观察边坡动态，发现险情立即停工撤离，确保抢修人员安全。报告完毕，请指示！【主持人】：请震情监视及次生灾害防范处置组汇报。【震情监视及次生灾害防范处置组负责人】：报告指挥长，震情监视及次生灾害防范处置组由县防震减灾局牵头，整合县自然资源局、县应急管理局、县生态环境局、县气象局、县水务局等部门力量组建，已启动24小时监测值守机制，重点针对我县山高坡陡、震后易引发山体滑坡、滚石等次生灾害的特点，强化监测预警和防范处置工作。主要工作开展情况如下：一是震情监视，安排专人密切关注余震情况，已发布余震预警信息2条（通过政务微信、乡镇广播、铜锣通知等多种方式传达至每一户群众），目前暂无4级以上余震发生，预计未来24小时可能发生3-4级余震，易诱发次生灾害，需重点防范。二是地质灾害防范，县自然资源局已组织5支巡查队伍（每队5人，配备地质灾害监测设备、边坡监测仪、警戒标志），对震中区域12处地质灾害隐患点（滑坡、崩塌、滚石易发区）及所有边坡道路开展拉网式巡查，已发现3处新增小型滑坡险情，均已设置警戒区域、安排专人24小时值守监测，每30分钟上报1次险情动态，并第一时间通知隐患点周边群众紧急转移避让；针对偏远村组，安排村干部、志愿者协助开展巡查预警工作，确保预警信息传递无死角。结合县域同类地震次生灾害特点，细化精准化处置措施：民房后方边坡隐患排查重点查看墙体裂缝、边坡土体松动情况，一旦发现隐患立即组织群众转移至安全区域；30度以上边坡每15分钟监测1次，30度以下边坡每30分钟监测1次，监测数据实时上报指挥部；滚石易发路段警戒范围明确为道路两侧5米内，严禁人员车辆进入，同时清理路段周边易掉落石块，防范二次滚石灾害。三是次生灾害全面排查，县应急管理局已完成对全县8家矿山、危化品企业的排查工作，其中乡镇B某铜矿巷道因地震发生垮塌（6名矿工被困），其余企业无险情；县生态环境局已对工业园区下游河道水质进行监测，水质符合安全标准；县水务局已排查小型水库5座、山塘8处，水位正常、大坝无破损，同时排查河道内滑坡体堆积情况，防止堵塞河道引发山洪；县气象局已发布未来24小时天气预报（晴，无降雨，风力2-3级），无次生灾害诱发气象条件，但需高度警惕余震引发的滑坡、滚石灾害。目前需重点关注：所有边坡道路、地质灾害隐患点的24小时巡查监测工作，以及道路抢通、救援过程中的次生灾害防范工作。报告完毕，请指示！【主持人】：请应急物资保障及资金筹措组汇报！【应急物资保障及资金筹措组负责人】：报告指挥长，应急物资保障及资金筹措组由县发展和改革局牵头，整合县财政局、县应急管理局、县红十字会等部门力量组建。目前已开展三项核心工作：一是物资筹措，除已调拨的应急物资外，已紧急联系本地商超采购方便面200箱、饮用水1000件，预计1小时内到位，可满足受灾群众紧急生活需求；二是资金准备，县财政局已紧急调拨抗震救灾资金200万元，已全额拨付至县应急管理局专用账户，专项用于物资采购和救援工作支出；三是捐赠对接，县红十字会已设立捐赠接收点2个（县城1个、乡镇A1个），安排4名专人负责捐赠登记、管理工作，目前已接收捐赠资金5万元、救灾物资一批（被子200床、衣物500件）。后续将根据灾情发展需求，及时向上级申请物资和资金支援，确保救灾物资和资金保障到位。报告完毕，请指示！【主持人】：请宣传报道及舆情监控组汇报！【宣传报道及舆情监控组负责人】：报告指挥长，宣传报道及舆情监控组由县委宣传部牵头，整合县融媒体中心、县公安局等部门力量组建，全体人员已全部到岗履职。目前主要开展四项工作：一是信息发布，已制定第一期灾情通报（含震情、救援进展、群众安置情况等核心内容），将于10分钟内通过县融媒体中心公众号、电视台等官方渠道发布，及时回应群众关切；二是舆情监控，由县公安局网安大队、县委宣传部舆情室各2名工作人员组成专项监控小组，实时监测网络舆情，目前未发现谣言等负面信息；三是现场报道，已安排3名记者（1名赶赴震中现场、1名驻守指挥中心、1名前往临时安置点），实时报道救援工作进展，全方位展示我县抗震救灾工作成效；四是科普宣传，已通过乡镇广播、安置点宣传标语等多种形式，向群众普及地震避险、自救互救知识，提升群众自我防护能力。目前需重点注意：严格把控信息发布口径，所有灾情信息必须经指挥长签字确认后再行发布，确保信息真实、准确、权威。报告完毕，请指示。【主持人】：请交通管制及治安维护组汇报！【交通管制及治安维护组负责人】：报告指挥长，交通管制及治安维护组由县公安局牵头，联合县交通运输局、县摩托车救援分队组建，共配备120名警力及救援人员、20辆警车、20辆专用救援摩托车，已完成全域部署工作，重点针对山地道路狭窄、易发生滑坡滚石的特点，强化交通管制和安全防范，已做好对接省市公安、交通部门支援力量的准备工作。具体工作开展情况如下：一是交通管制，在县城通往乡镇A、B的2个主要路口及5处边坡危险路段设置交通管制点（每个点位安排10名警力，配备警戒标志、滚石防护装备），严禁社会车辆通行，开辟抗震救灾绿色通道，安排专人引导救援车辆、物资运输车辆有序通行，提醒驾驶员注意防范滚石风险；同时安排摩托车救援分队在绿色通道沿线承担紧急巡查和信息反馈任务，不再承担小型滚石清理工作，目前已顺利放行救援车辆30辆，未出现交通拥堵和安全事故。二是治安防控，安排60名警力赶赴受灾乡镇，重点对临时安置点、救灾物资集散点、医院及道路阻断区域的警戒点进行巡逻防控，目前已排查安全隐患3处（安置点消防通道堵塞、2处边坡警戒点防护不足），均已现场完成整改；针对偏远村组，由乡镇派出所民警与村干部共同负责治安防控工作，摩托车救援分队仅协助传递紧急治安信息，不参与常规巡逻工作。三是秩序维护，在县人民医院、临时安置点安排专人警力值守，维护现场秩序，同时协助开展次生灾害隐患点周边群众的转移引导工作，摩托车救援分队承担紧急转移引导任务。报告完毕，请指示！【主持人】：请灾害损失评估及恢复重建组汇报！【灾害损失评估及恢复重建组负责人】：报告指挥长，灾害损失评估及恢复重建组由县住建局牵头，整合县自然资源局、县应急管理局、县统计局等部门力量组建，已组建3个评估小组（每队4人，配备测绘仪、相机等专业设备）。目前已开展三项前期工作：一是评估方案制定，严格按照《地震灾害损失评估规范》（县级适用版），明确评估指标、责任分工和完成时限，确保评估工作科学、精准；二是现场勘查，评估小组已赶赴震中区域，对房屋受损情况进行初步勘查、拍照记录，后续将结合乡镇上报数据，完成灾害直接经济损失评估工作；三是重建准备，已梳理县级恢复重建相关政策文件，待灾情稳定后，立即对接各乡镇制定恢复重建规划（重点聚焦农村民房修缮、基础设施修复等工作）。结合县域同类地震民房受损特点，专项明确：民房损失评估重点排查老旧砖混房、土木房受损情况，详细记录房屋坍塌、裂缝等受损细节，为后续民房修缮重建工作提供精准数据支撑。报告完毕，请指示！注：各乡镇主要领导（乡镇A、B、C及其他乡镇），通过应急对讲机向指挥部汇报工作，汇报内容需简洁精炼，重点说明本乡镇灾情概况、已开展工作和急需支援事项（每乡镇汇报时间不超过3分钟）。【主持人】（使用应急对讲机）：下面请县域内所有乡镇（街道）依次汇报抗震救灾工作准备及开展情况，汇报顺序：乡镇A、乡镇B、乡镇C、其他乡镇。请各乡镇做好准备，依次汇报。注：各乡（镇）、街道汇报时，需明确本乡镇救援力量（村干部、志愿者、应急分队）人数、群众转移安置人数、急需支援物资等核心信息，突出山地救援工作特点。【主持人】（使用应急对讲机）：请受灾较重乡镇A汇报。【受灾较重乡镇A】（使用应急对讲机）：报告指挥长，我是乡镇A党委书记XXX。我镇全域均为山地地形，震后已发生4处山体滑坡、12处滚石险情，3条主干道、8条村组道路全部阻断，5个偏远村组通讯中断，目前已启动Ⅲ级应急响应，组织村干部、志愿者、应急分队共80人（组建4支徒步救援转运分队、2支乡镇摩托车救援小队，配备10辆摩托车）开展抗震救灾工作，已向县级指挥部上报初步灾情，请求协调省市支援物资和设备。具体工作开展情况如下：一是群众转移安置，已完成辖区内21个行政村群众转移工作，共转移安置群众800余人（其中偏远村组200余人，通过徒步引导+摩托车转运方式转移），所有转移群众均已安置在4个安全区域的临时安置点；每个偏远村组均设立1个小型临时安置点，优先安置老年人、儿童等特殊群体，保障其基本生活需求。二是灾情核实统计，初步统计，目前我镇受伤123人（轻伤105人、重伤18人），偏远村组有5名受伤群众因道路阻断，正由徒步救援分队转运，乡镇摩托车救援小队仅承担紧急轻伤员转运和灾情信息传递任务，不再参与物资转运工作；受损民房多为老旧砖混房、土木房，部分区域民房分布密集，已安排专人逐户排查房屋二次坍塌风险，及时设置警戒标识。三是救援工作推进，镇应急分队已全力配合县级救援队伍开展被困人员搜救工作，重点排查独居老人、儿童居住房屋，确保优先救援特殊群体；摩托车救援小队重点负责现场紧急信息传递工作，目前已搜救被困群众10人，转移轻伤员12人，清理道路滚石6处，打通2条村组简易通道；道路清理过程中，严格落实边坡监测要求，对30度以上边坡每15分钟监测1次，严防次生灾害造成二次伤亡。四是急需支援事项，需救灾帐篷100顶、饮用水500件、急救药品一批，同时急需大型清障设备2台、驮马20匹，用于道路清理和偏远村组物资转运，请求县级指挥部协调省市力量给予支援！报告完毕，请指示。【主持人】（使用应急对讲机）：请受灾较重乡镇B汇报。【受灾较重乡镇B】（使用应急对讲机）：报告指挥长，我是乡镇B镇长XXX。我镇震后已发生2处山体滑坡、7处滚石险情，2条主干道、5条村组道路阻断，3个偏远村组通讯中断，已启动Ⅲ级应急响应，组织救援力量60人（含村干部、志愿者、乡镇应急分队，组建2支徒步救援分队、1支摩托车救援小队）开展抗震救灾工作。具体情况汇报如下：一是群众转移安置，已转移安置群众500余人，设立临时安置点3个，其中偏远村组转移安置120余人，均通过徒步+摩托车转运方式安置到位，重点保障老年人、病患等特殊群体的转移和安置工作，确保其安全有序转移。二是灾情核实统计，初步统计受伤86人（轻伤72人、重伤14人），我镇辖区内某铜矿巷道因地震发生垮塌，6名矿工被困井下，目前已安排专人在井口周边设置警戒区域，实时监测边坡动态，严禁无关人员靠近；受损民房以农村老旧土木房为主，已排查房屋安全隐患30余处，对存在坍塌风险的房屋已全部拉设警戒带，禁止人员进入。三是救援工作推进，已配合县级抢险救援第一梯队开展地面搜救工作，徒步救援分队重点排查偏远村组被困群众，摩托车救援小队负责紧急信息传递和轻伤员转运工作，目前已搜救被困群众8人，转移轻伤员9人，清理道路滚石4处；针对铜矿被困人员情况，已提前整理矿井图纸、井下人员信息等资料，做好对接市级专业矿山救援队伍的各项准备工作。四是急需支援事项，需救灾帐篷80顶、方便面300箱、急救药品（侧重外伤处置）一批，请求县级指挥部协调支援大型清障设备1台，保障铜矿周边道路畅通，配合市级矿山救援队伍开展救援工作！报告完毕，请指示。【主持人】（使用应急对讲机）：请乡镇C汇报。【乡镇C】（使用应急对讲机）：报告指挥长，我是乡镇C党委书记XXX。我镇受地震影响，部分区域烈度达Ⅵ度，已发生1处小型滑坡、5处滚石险情，1条主干道局部阻断，无偏远村组通讯中断情况，已启动Ⅳ级应急响应，组织救援力量40人开展抗震救灾工作。具体情况汇报如下：一是群众转移安置，已完成边坡隐患点周边群众转移工作，共转移安置群众200余人，设立临时安置点2个，实现“六有”保障目标，辖区内无人员被困情况。二是灾情核实统计，初步统计受伤32人（均为轻伤），已全部转运至乡镇卫生院接受处置；受损民房120余间，多为房屋墙体裂缝，无大规模倒塌情况，已安排村干部逐户排查房屋安全隐患，及时提醒群众规避风险。三是救援工作推进，已组织应急分队开展主干道滚石清理工作，目前主干道已基本畅通；同时开展次生灾害隐患点常态化巡查，每30分钟上报1次监测情况；安排摩托车救援小队配合县级队伍开展信息传递工作，辖区内无重大险情发生。四是急需支援事项，需救灾帐篷50顶、饮用水200件，请求县级指挥部协调调拨！报告完毕，请指示。【主持人】（使用应急对讲机）：请其他乡镇依次简要汇报。【其他乡镇】（使用应急对讲机，汇总汇报）：报告指挥长，其他乡镇受地震影响较小，均已根据灾情实际启动相应等级应急响应，组织救援力量开展群众转移、灾情排查和次生灾害防范工作；共转移安置群众300余人，受伤28人（均为轻伤），受损民房80余间，无人员被困、无重大次生灾害险情发生；目前各乡镇均已做好物资接收和支援配合准备，部分乡镇已组织志愿者队伍，随时可支援受灾较重乡镇开展抗震救灾工作。汇报完毕，请指示！【主持人】：报告指挥长，各工作组、各乡镇汇报均已完毕，均已明确当前工作重点和急需支援事项，请求指挥长作工作部署。【指挥长】：同志们，刚才各工作组、各乡镇的汇报内容详实、重点突出，能够紧密结合我县山地地形、震后易引发次生灾害、交通通讯易中断的核心特点，各项前期处置工作推进有序、成效明显，值得肯定。但同时也要清醒认识到，当前抗震救灾工作仍面临部分偏远村组道路阻断、通讯恢复滞后、专业救援力量不足等突出问题，后续工作必须聚焦重点、精准发力、高效推进。下面，我强调五点工作要求：一是聚焦生命救援核心，优先保障被困人员搜救。抢险救援组要统筹协调县级救援力量和后续抵达的市级专业队伍，重点推进乡镇B铜矿被困矿工救援工作，提前做好矿井周边边坡监测、道路清理等保障工作，确保市级矿山救援队伍抵达后能够快速开展救援；徒步救援分队要加快偏远村组被困人员排查搜救进度，坚持“优先救援老年人、儿童、病患等特殊群体”的原则，全力以赴保障群众生命安全；摩托车救援分队要坚守紧急信息传递和轻伤员转运核心职责，确保救援信息实时畅通、无延误。二是强化次生灾害防范，坚决守住安全底线。震情监视及次生灾害防范处置组要牵头做好24小时监测值守工作，重点加强边坡道路、地质灾害隐患点的巡查监测，30度以上边坡必须严格落实每15分钟监测1次的要求，一旦发现险情立即启动转移避让程序，严防次生灾害造成二次伤亡；基础设施保障及生产恢复组在道路抢通、电力供水抢修过程中，要同步做好次生灾害防范工作，作业前必须全面排查周边安全隐患，确保救援人员安全。三是保障群众基本生活，全力稳定社会秩序。群众生活保障及社会动员组要加快应急物资调拨转运速度，严格落实“车运+人背+马驮”转运方案，确保3小时内实现偏远村组小型安置点物资全覆盖，重点保障特殊群体的生活需求；医疗救治及卫生防疫组要强化临时医疗点保障能力，加快伤员转运救治进度，同步开展安置点卫生消毒、饮用水源监测等工作，严防疫情发生；交通管制及治安维护组要严格落实交通管制措施，保障抗震救灾绿色通道畅通无阻，加强安置点、医院等重点区域治安防控，及时排查整改安全隐患，维护社会大局稳定。四是做好上下联动对接，高效争取上级支援。综合协调组、省市对接专员要全程做好与省市指挥部、省市支援队伍的对接工作，精准传递我县灾情和支援需求，提前梳理完善对接资料，确保市级支援力量抵达后能够快速投入工作；各工作组要建立常态化信息报送机制，及时汇总工作进展，每小时向总指挥部报送1次灾情动态和工作情况，确保信息传递及时、准确、高效。五是强化宣传引导工作，营造良好舆论氛围。宣传报道及舆情监控组要严格把控信息发布口径，及时通过官方渠道发布震情、救援进展和群众安置情况，主动回应群众关切；加强网络舆情实时监控，及时处置谣言等负面信息，坚决杜绝虚假信息传播；通过乡镇广播、安置点宣传标语等多种形式，广泛普及地震避险和自救互救知识，引导群众积极配合抗震救灾工作。各单位、各乡镇要严格按照职责分工，压实工作责任，强化协同配合，全力以赴推进各项抗震救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，坚决守护好人民群众的生命财产安全！【主持人】：收到！请各工作组、各乡镇严格按照指挥长部署要求，立即组织推进各项工作，务必每小时向总指挥部报送1次工作进展。本次桌面推演到此结束，请各单位立即赶赴现场，开展实战演练科目。科目二：应急救援队伍集结、装备展示及实操技能演练（实战演练，强化实操能力）演练目标：检验县级各应急救援队伍快速集结能力、装备配备适配性，强化山地救援实操技能，提升队伍协同作战水平，精准适配县域地震灾害救援实际需求。演练时间：震后1.5小时（桌面推演结束后立即开展）；演练地点：县体育中心（队伍集结、装备展示）、乡镇A模拟受灾点（实操技能演练）；参演力量：县消防大队、县民兵应急分队、县卫生健康局卫生应急分队、县摩托车救援分队、县红十字会救援队、市级矿山救援队伍（观摩指导并参与部分实操科目），共计200人。1.队伍集结：各救援队伍在县体育中心指定区域有序集结，按编制列队（每队10人一列），领队站在队伍前方，完成人员清点后向现场指挥逐一报告；针对山地救援特点，重点清点徒步救援、边坡清理、应急破障等核心装备，确保装备完好可用；县摩托车救援分队单独列队，集中展示专用救援摩托车及随车装备，完成车辆全面检查和人员清点，确保随时可投入实战。2.装备展示：县消防大队展示破拆工具（液压钳、冲击钻）、救生装备（救生绳、安全帽、急救包）、边坡清理工具（撬棍、砍刀、小型清障铲）等轻型救援装备（县级山地救援常用装备）；市级矿山救援队展示专业矿山救援装备（呼吸机、专业探测仪等）；县红十字会救援队现场演示外伤包扎、心肺复苏（CPR）、伤员转运（简易担架使用、徒步转运技巧）等实操科目（安排2名队员配合演示，步骤规范、动作标准，精准适配山地伤员转运场景）；县民兵应急分队展示驮马（或小型转运设备）、徒步救援背包等物资转运装备；县摩托车救援分队展示专用越野救援摩托车、随车急救包、物资装载架、头盔护具、应急照明设备等装备，现场演示摩托车应急物资装载和轻伤员转运固定操作流程。结合县域同类地震救援实际，专项展示老旧民房破拆专用小型工具、边坡监测仪等装备，安排专人现场讲解其操作规范和适用场景，提升全员装备使用能力。3.装备检查：各队伍对展示装备进行快速全面检查，重点核查徒步救援装备、通讯设备的完好性，建立装备问题台账，及时整改隐患；摩托车救援分队重点检查车辆发动机、轮胎、刹车、应急装备等关键部位，明确装备管理责任人，确保所有装备均适配山地救援需求，能够随时投入使用。4.实操技能演练（乡镇A模拟受灾点）：（1）老旧民房搜救与破拆：模拟乡镇A老旧民房密集区域1间土木房部分坍塌，2名群众被困（1名轻伤、1名被困室内无法自行撤离）。县消防大队轻型救援分队、县民兵应急分队徒步救援分队协同开展救援工作，严格遵循“先监测、后破拆、先救人、后清理”的救援原则，先安排1名队员使用边坡监测仪监测房屋周边边坡稳定性，确认无次生灾害风险后，使用小型破拆工具（液压钳、撬棍）开展破拆作业，严禁暴力破拆，防止引发房屋二次坍塌；同时安排2名队员全程观察房屋结构变化，1名队员使用生命探测仪定位被困人员位置，确保搜救精准高效。破拆通道开辟后，优先将轻伤群众转移至安全区域，再对被困室内的群众实施救援，救援过程中全程做好防护措施，避免被困人员二次受伤。救援完成后，快速清理房屋周边残留障碍物，设置警戒标识，防范余震引发房屋二次坍塌。（2）伤员急救与转运：县卫生健康局卫生应急分队、县红十字会救援队同步跟进，在安全区域设立临时急救点。对转移出的轻伤群众立即开展伤口止血、消毒、包扎等基础处置；对被困室内救出的群众（模拟腿部骨折），快速进行骨折固定、止痛处理，随后根据伤情选择转运方式——轻伤群众由县摩托车救援分队使用专用救援摩托车转运至乡镇A临时医疗点，转运前严格固定伤员身体，配备1名医护人员随车陪护；骨折重伤群众由2名救援队员使用简易担架，徒步转运至主干道救护车接应点，转运过程中保持担架平稳，避免颠簸加重伤情，医护人员全程随行监护。同时，县摩托车救援分队安排2名队员在转运路线沿线巡查，实时反馈路况及次生灾害隐患，保障转运安全。（3）边坡滚石清理与道路简易抢通：模拟乡镇A某村组道路因边坡滚石阻断（无大规模滑坡，以小型滚石、碎石为主），影响救援人员及物资通行。县民兵应急分队、县交运局抢修小队协同开展清理作业，严格落实次生灾害防范要求——先安排2名队员使用边坡监测仪对上方边坡进行监测，每10分钟上报1次监测数据，确认无滚石风险后，10名队员分为2组，一组使用撬棍、小型清障铲等工具清理路面滚石，另一组在道路两侧设置警戒，严禁无关人员靠近作业区域。清理过程中，优先开辟1条宽度不低于1.5米的简易通道，保障徒步救援人员、摩托车及小型物资转运车辆通行，待核心救援任务完成后，再进行全面路面清理。县摩托车救援分队在简易通道开辟后，立即开展试通行，排查路面残留隐患，确保后续转运工作顺畅。（4）通讯中断应急处置：模拟乡镇A偏远村组通信基站受损，通讯完全中断。县工科信局应急通信小队、县摩托车救援分队协同开展处置工作：应急通信小队快速赶赴通讯中断区域，搭建临时应急通信基站，同步调试卫星电话；摩托车救援分队安排3名队员组成应急传信小组，携带对讲机（适配临时通信频率），穿梭于村组与临时通信基站之间，传递群众伤亡、物资需求等紧急信息，每15分钟向前方指挥部报送1次核心情况，确保通讯中断期间信息传递不脱节。临时通信基站搭建完成后，摩托车救援分队配合应急通信小队，逐户告知群众临时通信联络方式，保障群众能够及时反馈需求。5.科目二总结（实操演练结束后10分钟，乡镇A模拟受灾点现场）：由前方指挥长主持总结，各参演队伍领队依次汇报实操演练开展情况，重点说明技能运用、协同配合、装备适配等方面的成效与不足；市级矿山救援队伍专家现场点评，针对老旧民房破拆、山地伤员转运、通讯中断处置等核心环节，提出针对性优化建议。前方指挥长强调，各队伍要聚焦演练暴露的问题（如部分队员装备操作不熟练、跨队伍协同衔接不顺畅等），后续强化专项培训，提升山地救援实操能力，确保契合县域地震灾害救援实际需求。科目三：交通线路抢通及物资转运演练（实战演练，强化保通保供能力）演练目标：检验县级交通抢通、物资转运队伍的应急处置能力，强化山地道路抢通、水陆双线转运的协同机制，确保震后救援通道畅通、应急物资精准送达偏远区域，适配县级山地地形交通保障特点。演练时间：震后2.5小时（科目二实操演练结束后立即开展）；演练地点：乡镇A边坡滑坡路段（交通抢通）、乡镇A河道码头及偏远村组临时接收点（物资转运）；参演力量：县交运局抢修队伍、县红十字会水上救援分队、乡镇A应急分队、县民兵应急分队、县卫生健康局应急医护人员、县摩托车救援分队，共计125人。参演装备：挖掘机2台、装载机1台、边坡监测仪3台、撬棍、小型清障铲等道路抢修装备；冲锋舟4艘、救生衣50件等水上救援装备；应急帐篷、饮用水、方便面等物资；对讲机、卫星电话等通信装备；救护车2辆、简易担架5副等医疗保障装备。演练流程（分线推进、协同保障）：1.

现场警戒与风险评估（10分钟）：乡镇A应急分队、县摩托车救援分队率先抵达滑坡现场，立即划定双重警戒区域——核心作业区半径30米、外围预警区半径100米，安排8名队员（含2名摩托车救援队员）在警戒区值守，严禁无关人员车辆进入；县交运局联合震情监视及次生灾害防范处置组，安排3名专业人员使用边坡监测仪对滑坡体及周边边坡进行全方位监测，每3分钟上报1次监测数据，重点排查边坡松动土体、滚石隐患，明确无大规模滑坡风险后，向现场指挥提交作业许可报告；摩托车救援分队同步完成现场与前方指挥部的通信对接，搭建紧急信息传递通道，实时反馈现场险情及处置进展，不参与物资转运等辅助工作。2.

道路抢通攻坚（20分钟）：现场指挥下达作业指令后，县交运局抢修队伍牵头开展道路抢通工作，采用“机械为主、人工为辅”的模式，挖掘机优先清理滑坡体核心土石方，装载机配合转运弃土，快速开辟机械作业通道；县民兵应急分队组建3支徒步清障小队（每队10人），携带撬棍、小型清障铲等工具，在机械作业盲区开展小型滚石、碎石清理工作，重点清理路面残留障碍物，保障后续救援车辆通行安全。作业过程中，2名监测员全程跟进边坡动态，一旦监测到异常立即发出预警信号，所有人员快速撤离至安全区域；摩托车救援分队在警戒区外围待命，随时准备传递紧急作业指令及险情信息。3.

水上物资转运（15分钟）：道路抢通的同时，县红十字会水上救援分队同步开展水路转运工作，在乡镇