核电厂生产文件体系及编制规范-编制说明（征求意见稿）

一、工作简况

1、任务来源

中国核能行业协会于2021年12月31日，正式下达了《关于核设备制造单

位和安全文化评估指南等14项团体标准通过立项审批的通知》，三门核电有限公

司申请的《核电厂生产文件体系及编制规范》核电行业团体标准已获批通过。本

标准的计划编制周期为2020年6月1日至2022年12月31。该标准由三门核电

有限公司主编，中核战略规划研究总院、中国核能电力股份有限公司、中国核电

运行管理有限公司、江苏核电有限公司、霞浦核电有限公司、辽宁红沿河核电有

限公司、国家电投山东核电有限公司参编。

三门核电与中国核能行业协会的团体标准技术服务合同已签订

2、主要工作过程

标准编制任务下达后，承担单位成立了标准编制组，制订了编制计划，确定

了本标准的编制原则、标准结构和编制内容。编制组分工协作，按要求完成了各

自分工的修改内容，主编协调整理各部分的内容，统一了标准的表述方式，并于

完成了标准征求意见稿的编制。

2.1.前期工作

前期主要任务是成立标准编制组，分解工作任务、明确标准编制的进度控制，

形成标准初稿。

后期主要任务是在主编方发布的草稿基础上，然后工作组以会议讨论的形式

对草稿进行修订，根据各自的项目和标准编制经验提出反馈意见，最终确定初稿。

2.2.征求意见稿

在标准初稿编写完成后，将初稿向多名业内专家征求意见。编制组根据专家

意见，对标准初稿内容进行认真讨论，提出具体的修改意见和建议，并在此基础

上形成了征求意见稿。

2.3.送审稿

将根据后续工作进度和安排具体进行补充。

2.4.报批稿

将根据后续工作进度和安排具体进行补充。

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

本标准由三门核电有限公司主编，中核战略规划研究总院、中国核能电力股

份有限公司、中国核电运行管理有限公司、江苏核电有限公司、霞浦核电有限公

司、辽宁红沿河核电有限公司、国家电投山东核电有限公司参编。三门核电有限

公司作为主编单位主要负责形成标准草稿并牵头成立标准编制组，制定工作计划、

分解工作任务、明确进度控制要求；各参编单位主要负责根据各自的项目和标准

编制经验提出反馈意见，对标准草稿进行修订，形成标准初稿。

主要参加单位人员工作内容

形成标准草稿并牵头成

立标准编制组，制定工作

万小燕、戴法、瞿向阳、

三门核电有限公司计划、分解工作任务、明

岳振兴、王晨玮、王亮霞

确进度控制要求，形成标

准草稿

提出反馈意见，对标准草

中国核能电力股份有限

李玮稿进行修订，形成标准初

公司

稿

提出反馈意见，对标准草

中国核电运行管理有限

刘鑫稿进行修订，形成标准初

公司

稿

提出反馈意见，对标准草

江苏核电有限公司周鹏稿进行修订，形成标准初

稿

提出反馈意见，对标准草

中国核电漳州能源有限

詹超铭稿进行修订，形成标准初

公司

稿

提出反馈意见，对标准草

辽宁红沿河核电有限公

赵惠君稿进行修订，形成标准初

司

稿

提出反馈意见，对标准草

国家电投山东核电有限

姚雪琴稿进行修订，形成标准初

公

稿

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

本标准编制原则如下：

1）贯彻执行国家的有关法律法规和方针政策，并与现行的国家、行业相关

标准相协调。

2）总结国内的实践经验和成果，结合国内外核电设计的新进展，力争达到

安全适用、确保质量、经济合理，具有较强的可操作性和实用性。

3）采用的评价方法、依据与国内外核电技术的成果进展保持一致。

4）编制的《核电厂生产文件体系及编制规范》标准格式与内容以及它们之

间遵守能源行业标准编写规则。

5）本标准主要适用于进行核电厂生产文件体系建设和生产文件编制。

2、标准主要内容的依据

本标准分为以下章节：

目次

前言

范围

规范性引用文件

术语和定义

生产文件体系

生产文件编制要素

生产文件编制格式要求

核电厂应急文件配置

各章节的内容和依据为：

范围

规定了标准的主要内容和适用的范围

规范性引用文件

规定了本标准引用的相关标准规范

术语和定义

给出标准中所用到的重要术语和定义

生产文件体系

提出了核电厂生产文件的构成体系

生产文件编制要素

提出了核电厂生产文件编制内容框架和编制要素

生产文件编制格式要求

提出了核电厂生产文件的编制格式和质量要求

核电厂应急文件配置

提出了核电厂应急文件站设置范围和应急文件配置范围及要求

3、解决的主要问题

核电厂生产文件是核电生产活动的重要依据和记录，目前国内尚无相关标准

指导核电厂生产文件的编制和应急文件的配置。本标准提出核电生产文件的分类

体系、编制要素、编制格式和应急文件配置要求，指导核电厂生产文件管理。

三、主要试验（或验证）情况

本标准在编制过程中主要采用实地调研、访谈咨询和查阅资料的方式对生产

文件的分类、编制和应急文件配置等进行调查，确保本标准条款的合理性和先进

性。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

本标准提出核电生产文件的分类体系、编制要素、编制格式和应急文件配置

要求，用以核电厂生产文件的分类、编制和应急文件的配置管理，将有效提升电

厂生产文件管理水平，夯实核电安全基础。

六、与国际、国外对比情况

现有标准NB/T20313-2014核电厂运行文件体系对核电运行文件的编制内容

进行了规定，本标准与其不同之处在于提出了核电厂生产文件的分类体系编制格

式要求和应急文件配置要求。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特

别是强制性标准的协调性

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议说明

建议本标准的性质为团体标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

标准发布后，三门核电有限公司将配合中国核能行业协会组织行业召开标准

宣贯会，开展培训活动，促进该标准更好的贯彻实施。

十一、