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S县农民参与生活污水治理现状分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u3784S县农民参与生活污水治理现状分析案例 1322831.1金溪县概况 1118831.2金溪县农村生活污水治理基本情况 4103861.2.1金溪县农村生活污水来源情况 4181861.2.2金溪县农村生活污水治理方式 5313041.2.3金溪县农村生活污水治理设施建设和运维情况 7215841.3金溪县农村生活污水治理成效 9194231.1.1生活污水治理成效 9290391.1.2污水治理工程建设及运行维护 91.1金溪县概况金溪县地处赣中东部,总面积1358平方公里。东与贵溪县、鹰潭市、资溪县接壤,南与南城县相邻,西进与抚州市交界,北面连接着东乡、余江两县,位于武夷山隆起带北部边缘与貌山隆起带南部边缘之间,即东乡盆地南部构造复合交汇处。金溪县辖7个镇、6个乡:秀谷镇、双塘镇、合市镇、浒湾镇、左坊镇、何源镇、黄通乡、琅琚镇、对桥镇、陆坊乡、陈坊积乡、琉璃乡、石门乡。全县现有一般建制镇6个(除秀谷镇),分别是双塘镇、何源镇、浒湾镇、琅琚镇、合市镇和左坊镇。其中镇域规模2万-3万人的镇有浒湾镇、合市镇、琅琚镇和左坊镇。双塘镇和何源镇的镇域规模在1万-2万人;全县现有黄通乡、对桥乡、陆坊乡、陈坊积乡、琉璃乡和石门乡等六个乡集镇。除琉璃乡外,其他5个乡的人口规模均为1-2万人之间,人口规模较小(见图3-1)。图3-1金溪县村庄布点规划图金溪县水源主要来自于两大水库:高坊水库和马街水库。高坊水库位于金溪县黄通、陆坊两乡交界处,高坊河发源于资溪县境内的出云峰山脉,属信江水系,距金溪县县城约15km,水库控制流域面积102平方公里,设计总库容6750万m3;马街水库位于城区的东南侧,占地24000平方米,建于1984年,当初供水规模0.3万吨/日,经扩建改造后,至2002年供水规模达1.5万吨/日,至2009年水厂供水规模3万吨/日(见图3-2)。图3-2金溪县水源位置图河流水系的地理位置如图所示(见图3-3),金溪县境内水系发达,河流众多,主要有抚河和信江白塔河两个水系,其中抚河水系包括抚河干流、芦河、琅琚河和双陈河;信江白塔河水系包括陆坊港和何源港(青田水);县城内部有知行渠至东向西贯穿而过。图3-3金溪县河流水系图1.2金溪县农村生活污水治理基本情况1.2.1金溪县农村生活污水来源情况根据《金溪县农村生活污水治理专项规划(2020-2030)》的统计数据显示。在金溪县,农村生活污水来源主要为洗浴、厨房用水、洗衣用水、厕所用水等,主要污染物为CODCr、BOD5、氨氮、磷、病原微生物等。厨房污水约占生活污水总排放量的20%,是农村生活污水中有机物的主要来源,含有蛋白质、糖类、脂肪等污染物质,排放量约占生活污水总量的20%;洗涤污水占生活污水总排放量的50%以上,含大量的氨氮、磷等元素,含有大量短纤维和洗衣粉泡沫,COD值较高,较浑浊,且含有大量表面活性剂,其分解需要消耗水中的溶解氧,而且含有富营养物质。洗涤污水不经处理直接排放会破坏生态环境,尤其是水生动物的生长和繁殖,并造成水体富营养化,排放量占生活污水总量的50%以上;厕所污水约占污水总排放量的10%,是农村生活污水中氨氮、磷、COD、细菌、病毒的主要来源,约占污水总量的10%。洗浴用水约占污水总排放量的20%,所含的污染物中含有合成洗涤剂和香料、毛发、主要有人体皮肤分泌物、毛发、污垢、合成洗涤剂和香料,以及细菌、真菌、大肠杆菌和病毒等,该类污水洗浴用水的浊度可达到几十数十NTU甚至超过100NTU,但色度不高,嗅味大多为强烈的洗浴用品的芳香,具有一定COD和BOD值,造成水体污染。各乡镇污水总量及构成详细情况如下表(见表3-1):乡镇人口污水(吨/日)各类污水比例厨房污水洗涤用水厕所污水洗浴用水秀谷45%12%23%左坊51%13%27%浒湾49%9%19%对桥镇12020102018%49%13%20%双塘镇835079017%50%11%22%河源镇1048089022%53%10%25%合市镇16960144021%52%8%19%琅琚镇22010183024%48%12%16%陆坊乡1084092018%51%13%18%琉璃55%17%19%陈坊积乡775068019%53%10%18%黄通乡733062017%52%9%22%石门乡763068021%55%8%16%表3-1金溪县污水总量及构成比例据统计数据可以看出,金溪县内各乡镇居民平均每人每日产生的污水都处于80L-90L这个区间;由于金溪县内居民生活习惯大多相似,污水成分构成虽然有细微区别,但总体上是趋于一致的。1.2.2金溪县农村生活污水治理方式(1)农村排水体制金溪县农村排水情况,除了已建污水处理站点的村以外,其余均为雨污混流。已建污水站点的村实现了污水和雨水的分流,污水通过污水站点进行处理后就近排放,雨水直接排入周围的沟渠。(2)污水收集系统村内主管网与入户管网作为污水收集管网的重要组成的部分。农民污水收集系统需要在室内搭建污水收集管网,村里铺设的污水主管网通过与室内污水收集管网的连通,将污水集中到最终污水处理站进行处理。农户管网建设是污水管网建设的重要组成部分。农村生活污水主要包括室内厕所冲水污水、洗浴污水、厨房污水等。通过改造农村旱厕,使冲厕污水进入小型化粪肥水池,将上清液通过溢流口排入村里的主排水管,再进入污水处理站点或污水厂进行处理。为充分利用有限的水资源,在住宅庭院中设置集水池,居民可以将沐浴、洗涤、厨房的污水一并排入集水箱,可用于冲厕所,冲厕水再通过化粪池进入室外污水收集管道。室外污水收集管道就集中了农民的所有污水,最后送到污水处理站进行处理。目前金溪县农村生活污水处理主要采用在村内设置污水处理站点的分散处理模式,共有54个农村污水处理站点,总处理能力为为1629吨/日,已建成主管网长度66331m,支管网长度129656m,窨井2306个。(3)治理方式选择依托金溪县城市污水处理厂规划范围及各村庄规划定位,确定农村生活污水处理设施规划布局。农村污水处理系统现有城镇统一处理、村庄集中处理和农户分散处理三种模式。城镇统一处理模式(以下简称纳厂处理)是指邻近市区或城镇的村庄,利用污水管网将收集的污水直接接入邻近的市政污水管网,由城镇污水处理厂统一处理,具有处理规模大,出水进水量相对稳定,单位基础设施投资和运行维护费用低,有利于污水处理集中管理等优点,适用于相对市政管网距离较近、具备施工条件且附近有剩余处理量污水处理厂的村庄。村庄集中处理模式(以下简称集中处理)是指农户居住点集中、全部或部分具备管网铺设条件的村庄,通过在村庄附近建设一处农村生活污水处理设施,将村庄内全部生活污水集中处理,一般情况下一个村庄只建设一座污水处理设施。村庄集中处理具有规模相对较大,污水处理设施运行稳定,面对极端情况抗负荷冲击能力强,污水处理效果较好等优点。适用于污水处理设施施工难度不大,村民住所相对集中网管铺设里程较短的村庄。农户分散处理模式(以下简称分散处理)是指由于村庄地形起伏较大或居民住宅较分散,建设统一的农村污水处理设施较困难,因此分设小型污水处理设施,将几户农户的污水收集进行处理,一把情况下一个村庄建设多座污水处理设施。农户分散处理适用于地形地质条件复杂、村民住所分散网管铺设成本高、生活污水不易收集的村庄。1.2.3金溪县农村生活污水治理设施建设和运维情况金溪县农村生活污水治理项目第一期共涉及全县13个乡镇24个村庄和集镇,于2019年9月份全部建成并投入运行,投资总额为6400万元。金溪县农污治理项目第一期农村生活污水治理项目主要是集镇、中心村、旅游景点等人口较为集中的村镇,主要的农村污水处理工艺为A2O+生态滤池,仅秀谷镇肖家科村采用了捷克EAA垂直流小型一体化设备。金溪县县域内共建成54个农村生活污水处理站点,总处理能力为为1629吨/日,服务农户4490户,服务人口18442人。通过对金溪县部分站点的2020年4月至5月,连续多次的实际进水和出水的检测,处理设施出水水质均满足一级B的标准。农村污水处理设施的出水基本全采用就地排放的方式,直接排入附近的沟渠或者池塘,补充地表水。目前改厕范围已涉及金溪县全部13个乡镇,完成改厕共计40847个,完成卫生厕所改厕共计28867个。金溪县改厕率大部分镇/乡均在80%左右,卫生厕所改厕率相对较低,但基本大于50%。各乡镇具体改厕率如下表所示(见表3-2):乡镇改厕率卫生厕所改厕率乡镇改厕率卫生厕所改厕率秀谷镇85.4%38.4%河源镇87.2%84.5%左坊镇79.6%58.4%合市镇61.4%31.8%浒湾镇88.3%50.2%琅琚镇79.2%41.8%对桥镇87.5%64.4%陆坊乡81.6%81.7%双塘镇75.7%61.1%琉璃乡64.5%54.6%陈坊积乡80.7%71.9%石门乡85.1%70.8%黄通乡89.9%84.1%表3-2金溪县各乡镇厕改率在运营维护方面,依据当地污水处理设施施工建设与运维管理的目标,当地建立了一套以县级政府及有关部门为责任主体、乡镇(街道)为管理主体、各行政村组织为污水处理项目落实主体、农户为污水处理项目受益主体、第三方建设运维公司为服务实施主体的农村生活污水治理设施“五位一体”运维管理体系。同步落实建立有制度有标准、有队伍、有经费、有监督的运行维护管理机制(见图3-4)。图3-4”五位一体”管理机制作为服务主体的第三方运维机构与各村村委会进行合作,吸收当地居民作为设施运维人员,但是很多居民之前都没有接触过相关工作,机构与村委会组织村民按照任职要求进行培训,使协助新进人员尽快适应新的工作环境,具有从事相关水处理的基本操作能力,顺利进入工作状况。具体培训内容包括水处理一般知识培训、各工种专业培训、消防安全知识培训、员工职业健康和安全培训、质量和管理的培训等,此举对于推进污水治理工程建设、鼓励农民参与污水治理事务和增加农民额外收入都大有裨益。1.3金溪县农村生活污水治理成效1.1.1生活污水治理成效目前金溪县农村生活污水处理主要采用在村内设置污水处理站点的分散处理模式,共有54个农村污水处理站点,对应54个污水处理收集系统。服务农户4490户,服务人口18442人。总处理能力为为1629吨/日,已建成主管网长度66331m,支管网长度129656m,窨井2306个。金溪县农村排水情况,除了已建污水处理站点的村以外,其余均为雨污混流。已建污水站点的村实现了污水和雨水的分流,雨水不会进入污水管道,不会是污水的水质水量随天气因素大幅度变化,提高了污水处理的效果,污水通过污水站点进行处理后就近排放,雨水直接排入周围的沟渠。农村污水处理设施的出水基本全采用就地排放的方式,直接排入附近的沟渠或者池塘,补充地表水。污水排放通过集中和分散式相结合的方式,提高了收集率,降低了建设成本。同时,在每个处理终端都安装了远程智能化监控系统,降低了运行维护的成本。金溪县农村生活污水治理项目设计出水水质参照国家城镇污水一级B排放标准执行。通过对金溪县部分站点的2020年4月至5月,连续多次的实际进水和出水的检测,处理设施出水水质均满足一级B的标准。通过将农村集镇、中心村和旅游景点村庄的生活污水排污纳管,集中处理,减少了影响农村生态环境的黑臭水体,从源头上治理了影响农村水质的污染源,改善了农村人居环境,促进了农业的绿色发展。1.1.2污水治理工程建设及运行维护整个项目在建设过程中,有效预测分析各乡镇生活污水总量,在污水处理工艺设计和实际需求的匹配上做到了相对平衡的局面,既综合平衡了资金投入,又做到工序平衡。为了使农村生活污水处理设备能够长期有效运行,最重要的是要保证长期稳定的资金投入,以满足污水处理设备运行的日常维护和定期检查工作所需资金。金溪县政府一方面将运行维护管理资金列入政府财政年度预算,另一方面建立“财政扶持、群众自筹、社会参与”的融资机制,确保资金得充足。同时农村环境综合整治需要地方财政加大支持力度,进一步完善污水处理设施建设以及加快相关配套网管规划和建设,提高农村生活污水处理效率。除此之外,鼓励和引导社会资本,金融资本参与项目的建设和运
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