项目建设工程验收管理办法

项目建设工程验收管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范项目建设工程验收行为，科学、客观、公正地评价工程质量，保障工程建设成果符合设计要求和使用功能，依据国家有关法律法规、技术标准及项目合同约定，结合本项目实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本项目所有新建、扩建、改建工程的竣工验收活动。分项工程、分部工程及单位工程的中间验收，可参照本办法相关规定执行，或在合同中另行约定。第三条验收原则工程验收应遵循以下原则：（一）合法合规原则：严格遵守国家及地方相关法律法规、技术标准和规范。（二）客观公正原则：以事实为依据，以标准为准绳，确保验收结论真实可靠。（三）质量第一原则：将工程质量置于首位，确保工程安全、适用、耐久。（四）程序规范原则：严格按照规定的程序组织和实施验收工作。第二章组织机构与职责第四条验收组织单位建设单位是工程验收的组织单位，负责牵头组织各相关单位进行工程验收工作，对验收的组织、程序和结果负责。第五条参验单位及职责参与工程验收的单位包括但不限于：（一）建设单位：负责验收的组织协调，提供必要的工作条件，审核验收资料的完整性与规范性，组织成立验收组，主持验收会议，确认验收结论，办理相关手续。（二）勘察单位：对工程勘察成果的符合性和勘察意见的落实情况进行检查，并对勘察质量作出评价。（三）设计单位：对工程是否符合设计文件要求、设计变更是否履行相关手续、主要功能和性能是否达到设计目标等进行检查，并对设计质量作出评价。（四）施工单位：负责完成工程竣工自检，整理并提交完整、规范的竣工资料，配合验收工作，对验收中提出的问题进行整改。（五）监理单位：负责对工程施工质量进行评估，提交工程质量评估报告，参加验收并对工程质量提出监理意见，监督施工单位对验收问题的整改。（六）其他相关单位：根据工程特点和验收需要，可能涉及的设备供应单位、检测单位等，应配合验收工作，并对相关专业部分的质量负责。第六条验收组组成建设单位应根据工程规模、性质和复杂程度，组织成立由各参验单位代表及相关专业技术人员组成的验收组。必要时可邀请有关专家或政府相关主管部门人员参加。验收组组长一般由建设单位代表担任。第三章验收条件与依据第七条验收条件工程具备以下条件时，方可组织验收：（一）完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工标准。（二）施工单位已完成工程竣工自检，并向监理单位提交了竣工报告和完整的竣工资料。（三）监理单位对工程质量进行了评估，并向建设单位提交了质量评估报告，认为工程质量合格。（四）勘察、设计单位对工程是否符合勘察、设计要求进行了检查，并出具了相应的质量合格文件。（五）工程所含分部（子分部）工程的质量均已验收合格，质量控制资料完整，主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定，观感质量符合要求。（六）涉及结构安全和使用功能的重要部位的检验检测资料齐全、合格，主要功能项目的抽查结果符合相关专业验收规范的规定。（七）施工单位已按合同约定完成了所有应尽义务，包括工程质量保修书的签署。（八）现场清理完毕，符合验收环境要求。第八条验收依据验收工作的主要依据包括：（一）国家及地方现行的法律、法规、规章和规范性文件。（二）国家及行业现行的工程建设强制性标准、技术规范、质量验收规范。（三）经批准的工程可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关的设计变更文件。（四）施工承包合同、监理合同及其他相关合同文件。（五）设备技术说明书、产品合格证等。第四章验收程序第九条验收申请工程完工后，施工单位完成内部自检合格并经监理单位预验收合格后，向建设单位提交工程竣工验收申请报告，并附完整的竣工资料。第十条初步审查与条件核查建设单位收到验收申请后，应在规定期限内组织相关单位对施工单位提交的竣工资料进行初步审查，并对工程是否具备验收条件进行现场核查。对资料不齐或不具备验收条件的，应及时通知施工单位补充完善或整改。第十一条成立验收组与制定方案确认工程具备验收条件后，建设单位应及时成立验收组，明确验收组成员及分工，并制定详细的验收工作方案，明确验收内容、方法、步骤和时间安排。第十二条验收会议验收工作一般通过召开验收会议的形式进行，主要议程包括：（一）建设单位介绍工程概况及验收准备情况。（二）施工单位汇报工程施工情况及自检结果。（三）监理单位汇报工程监理情况及质量评估意见。（四）设计单位汇报工程设计实施情况及质量检查意见。（五）勘察单位（如需要）汇报工程勘察成果应用情况。（六）验收组审阅竣工资料。（七）验收组分组进行现场实地查验工程质量。（八）验收组集中讨论，对工程质量、观感、资料等方面进行评议，形成初步验收意见。第十三条现场查验与资料审查验收组应根据验收方案和相关标准，对工程实体质量进行抽样检查和观感质量验收，重点检查工程的结构安全、使用功能、主要部位、关键工序的施工质量。同时，对竣工资料的完整性、真实性、准确性和规范性进行仔细审查。第十四条验收结论验收组根据现场查验和资料审查情况，结合各参验单位的意见，进行充分讨论，形成验收结论。验收结论分为合格和不合格两种。（一）经验收，工程质量符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同约定要求的，验收组应出具验收合格的结论。（二）经验收，发现工程存在不符合上述要求的质量缺陷或问题，且未能达成一致整改意见或整改后仍不符合要求的，验收组应出具验收不合格的结论，并明确整改内容和要求。第十五条验收签字验收合格的工程，各参验单位代表及验收组成员应在《工程竣工验收记录》上签字确认。对验收结论有异议的，应在验收记录中注明。第五章验收发现问题的处理第十六条问题整改对验收中发现的一般性缺陷或需完善的问题，验收组应向施工单位发出书面整改通知，明确整改内容、时限和要求。施工单位应在规定期限内完成整改，并经监理单位复查合格后，将整改结果书面报送建设单位和验收组。第十七条复验对于验收不合格的工程，或验收时提出的重大整改问题，建设单位应要求施工单位制定详细的整改方案，限期整改。整改完成后，由建设单位组织相关单位进行复验。复验程序可适当简化，但仍需确保整改效果符合要求。第十八条重新验收若工程因存在严重质量问题或整改不力导致验收不合格，建设单位应责令施工单位彻底整改，整改完成后，重新组织验收。第六章验收结果与资料管理第十九条验收报告验收合格后，建设单位应在规定期限内，根据验收记录和结论，编制《工程竣工验收报告》，作为工程竣工验收合格的正式文件。第二十条资料归档工程验收完成后，建设单位应组织各参验单位将验收过程中形成的所有文件资料（包括验收申请、竣工报告、质量评估报告、验收记录、验收报告、整改记录等）进行系统整理、组卷、归档，确保工程档案的完整性和规范性，符合国家及地方档案管理规定。第二十一条验收备案建设单位应按照国家有关规定，在工程竣工验收合格之日起规定时限内，向工程所在地的建设行政主管部门或其他相关主管部门申请办理竣工验收备案手续。第七章验收监督第二十二条监督职责各级建设行政主管部门或相关行业主管部门对工程验收活动实施监督管理，可对验收的组织形式、程序、标准的执行情况进行抽查，对发现的违法违规行为予以纠正和处理。第二十三条责任追究对在验收工作中弄虚作假、降低验收标准、隐瞒工程质量问题或对验收不合格工程出具合格结论的单位和个人，将依据相关法律法规追究其责任。第八章附则第二十四条术语解释本办法中未明确的术语，参