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文档简介
危险品运输应急预案一、总则(一)编制目的。为有效预防和处置危险品运输事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,结合本地区实际,制定本预案。\n(二)编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《危险化学品事故应急预案编制指南》等法律法规和标准编制。\n(三)适用范围。本预案适用于本行政区域内危险品运输车辆发生泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置工作。\n(四)工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、综合治理”的原则,确保危险品运输事故得到及时有效处置。\n(五)应急工作目标。通过科学合理的应急处置措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失,防止事故扩大,维护社会秩序。\n(六)组织体系。建立健全政府统一领导、部门协同联动、分级负责、属地管理的应急工作机制。\n二、组织机构及职责(一)应急指挥部。设立危险品运输事故应急指挥部,由政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。\n(二)指挥部职责。1.统一指挥、协调危险品运输事故应急处置工作;2.研究决定应急处置重大事项;3.部署、督促、检查应急处置工作;4.发布应急处置信息。\n(三)成员单位职责。(一)应急办。负责综合协调、信息报送、宣传报道等工作。(二)公安部门。负责现场警戒、交通管制、人员疏散、治安维护等工作。(三)消防部门。负责火灾扑救、危险品处置、抢险救援等工作。(四)交通运输部门。负责运输企业监管、车辆调度、道路保障等工作。(五)卫健部门。负责伤员救治、医疗救护、卫生防疫等工作。(六)生态环境部门。负责环境监测、污染控制、风险评估等工作。(七)安监部门。负责事故调查、责任追究、隐患排查等工作。(八)气象部门。负责气象监测预报,为应急处置提供气象保障。\n(四)专家组。由应急管理、危险化学品、消防、医疗、环保等领域的专家组成,为应急处置提供技术支持。\n三、监测预警(一)监测预警机制。建立危险品运输事故监测预警机制,通过路面监控、GPS定位、信息报送等手段,实时掌握危险品运输车辆动态。\n(二)监测预警内容。1.危险品运输车辆行驶路线、速度、停留点;2.车辆载运危险品种类、数量、性质;3.道路状况、天气情况、交通流量;4.事故隐患排查情况。\n(三)预警级别。根据事故可能造成的危害程度,分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个预警级别。\n(四)预警发布。预警信息由应急指挥部统一发布,通过广播、电视、短信、微信等渠道向社会公众发布。\n四、应急处置(一)信息报告。1.发现危险品运输事故的单位和个人,应立即向当地政府或相关部门报告;2.相关部门接到报告后,应立即核实情况,并向应急指挥部报告;3.应急指挥部根据事故情况,决定预警级别和应急响应级别。\n(二)应急响应分级。(一)Ⅰ级响应。发生特别重大事故,由省级政府启动应急响应。(二)Ⅱ级响应。发生重大事故,由市级政府启动应急响应。(三)Ⅲ级响应。发生较大事故,由县级政府启动应急响应。(四)Ⅳ级响应。发生一般事故,由乡镇政府启动应急响应。\n(三)应急处置措施。(一)现场处置。1.立即设立警戒区,禁止无关人员进入;2.组织专业人员进行抢险救援;3.根据危险品性质,采取相应的处置措施;4.防止事故扩大,控制污染蔓延。\n(二)伤员救治。1.立即组织医疗救护人员到达现场;2.对伤员进行紧急救治;3.将伤员转移至指定医院;4.做好医疗救治保障工作。\n(三)环境监测。1.立即组织生态环境部门进行环境监测;2.对事故现场及周边环境进行监测;3.及时掌握污染情况,采取控制措施。\n(四)信息发布。1.应急指挥部负责事故信息发布;2.及时、准确、客观地发布事故信息;3.加强舆论引导,防止谣言传播。\n五、后期处置(一)善后处置。1.做好伤员后续治疗和家属安抚工作;2.组织清理事故现场,消除安全隐患;3.开展环境恢复工作,减少污染影响;4.做好遇难人员善后工作。\n(二)事故调查。1.成立事故调查组,开展事故调查;2.查明事故原因,提出处理意见;3.依法依规追究事故责任;4.总结事故教训,完善应急预案。\n(三)恢复重建。1.制定恢复重建计划;2.组织力量开展恢复重建工作;3.保障恢复重建资金;4.加强恢复重建监督。\n六、保障措施(一)通信保障。1.建立应急通信系统,确保信息畅通;2.配备必要的通信设备,保障应急通信需要;3.定期开展通信演练,提高通信保障能力。\n(二)物资保障。1.建立应急物资储备库,储备必要的抢险救援物资;2.定期检查物资储备情况,及时补充物资;3.建立物资调配机制,确保物资及时到位。\n(三)资金保障。1.将应急处置资金纳入财政预算;2.设立应急专项资金,保障应急处置需要;3.多渠道筹措资金,确保资金及时到位。\n(四)技术保障。1.建立专家库,为应急处置提供技术支持;2.引进先进的应急处置技术,提高应急处置能力;3.开展技术培训,提高应急处置人员的专业技能。\n七、培训与演练(一)培训。1.定期开展应急处置培训,提高应急处置人员的业务素质;2.培训内容包括法律法规、应急处置流程、应急处置技术等;3.培训考核不合格的人员,不得参加应急处置工作。\n(二)演练。1.定期开展应急处置演练,检验应急预案的实用性和可操作性;2.演练内容包括信息报告、应急响应、现场处置、伤员救治等;3.通过演练,发现问题,及时改进。\n八、附则(一)预案管理。本预案由应急指挥部负责解释,根据实际情况及时修订。\n(二)预案实施。本预案自发布之日起实施。\n(三)责任追究。对在应急处置工作中失职
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