新时代城乡精神文明建设融合发展路径探索

汇报人:XXXX2026.05.04新时代城乡精神文明建设融合发展路径探索CONTENTS目录01

城乡精神文明建设融合发展的时代意义02

城乡精神文明建设融合发展的理论基础03

城乡精神文明建设融合发展的现实挑战04

确立同等重要地位实现互补共生CONTENTS目录05

以社会主义核心价值观凝心聚力06

构建互通共进的城乡精神文明生态07

完善城乡精神文明建设融合发展保障机制城乡精神文明建设融合发展的时代意义01精神文明是国家现代化的重要标识精神文明的民族屹立价值精神文明是一个国家、一个民族走向现代化的重要标识。唯有精神上达到一定高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇前进。习近平总书记的战略指引习近平总书记强调，“要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展”，为新时代精神文明建设指明方向。融合发展的四重维度新时代新征程，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，需从主体、价值、空间、制度四重维度着力，开创新时代城乡精神文明建设融合发展新局面。满足人民美好精神生活需求的必然要求

回应农村群众精神文化新期待随着生活水平提升，农村群众对美好精神生活的需要日益增长。推动城乡精神文明建设融合发展，能够丰富文化产品供给，提高公共文化服务质量，促进精神文明建设成果平等惠及城乡群众。

缓解城市精神焦虑与文化认同危机乡村文明中蕴含的淳朴伦理、乡土记忆和生态智慧，能够为快节奏生活的城市居民提供精神滋养，缓解精神焦虑，弥合文化认同危机，注入独特的人文关怀。

促进城乡居民精神文化权益均等化通过统筹推进城乡精神文明建设，着力补齐乡村文化基础设施短板，优化公共文化服务供给，缩小城乡在文化设施、活动供给上的差距，提升公共服务均等化水平，保障城乡居民平等享有精神文化权益。赋能城乡高质量融合发展的精神动力满足城乡群众美好精神生活需求当前农村群众对美好生活的需要不断增长，其中包括对美好精神生活的需要。推动城乡精神文明建设融合发展，能够丰富文化产品供给，提高公共文化服务质量，促进社会主义精神文明建设成果平等惠及城乡群众。凝聚国家与社会的和谐稳定力量在城乡要素加速流通、社会互动频繁的背景下，推动城乡精神文明融合发展，能够培育城乡群众对文明理念的共识，有效增强国家的凝聚力和社会的和谐程度，为构建和谐稳定社会环境提供精神支撑。注入中国式现代化的文明标识精神文明是国家和民族走向现代化的重要标识。城乡精神文明建设融合发展，以中华优秀传统文化、革命文化为根基，唤醒城乡文化认同，畅通城乡文化要素自由流动，为推进中国式现代化、建设现代文明提供强大精神力量。构建和谐稳定社会环境的重要支撑满足人民对美好精神生活的需求当前农村群众对美好生活的需要不断增长，其中包括对美好精神生活的需要。推动城乡精神文明建设融合发展，能够丰富文化产品供给，提高公共文化服务质量，促进社会主义精神文明建设成果平等惠及城乡群众。赋能城乡高质量融合发展物质文明和精神文明相协调是推动城乡融合发展的重要内容。把握精神文明建设的时代特征和发展规律，贯通推进文明培育、文明实践、文明创建，能为城乡高质量融合发展提供强大精神力量。增强国家凝聚力和社会和谐程度在交通运输与通信技术驱动下，城乡要素加速流通，社会互动频繁。推动城乡精神文明融合发展，能培育城乡群众对文明理念的共识，有效增强国家的凝聚力和社会的和谐程度。城乡精神文明建设融合发展的理论基础02习近平总书记关于精神文明建设的重要论述

精神文明是国家民族现代化的重要标识习近平总书记强调，精神文明是一个国家、一个民族走向现代化的重要标识。唯有精神上达到一定高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇前进。

统筹推动文明培育、实践与创建习近平总书记指出，要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，加强公民道德建设，发挥先进典型示范作用，进一步形成向上向善的社会风尚。

确保农耕文明根脉生生不息习近平总书记强调，我国拥有灿烂悠久的农耕文明，必须确保其根脉生生不息，做到乡村社会形态完整有效，文化基因、美好品德传承弘扬，农耕文明和城市文明交相辉映，物质文明和精神文明协调发展。

加强组织领导与长效机制建设习近平总书记指出，要加强组织领导，深化改革创新，广泛动员社会参与，形成齐抓共管的精神文明建设长效机制，通过推动精神文明建设高质量发展，为强国建设、民族复兴提供强大精神力量。马克思主义城乡关系理论的中国化实践

01理论根基：马克思主义城乡关系理论马克思主义城乡关系理论揭示了城乡关系的发展规律，强调生产力发展是城乡关系演变的根本动力，最终目标是实现城乡融合。这一理论为中国城乡精神文明建设融合发展提供了根本遵循。

02结合当代中国实际：破解城乡二元结构我国在推进城乡精神文明建设融合发展中，立足城乡发展不平衡不充分的实际，打破“城乡二分”的思维范式，从“依附与被依附”转向“互补与共生”，推动城乡要素双向流动，增强农业农村发展活力。

03融合中华优秀传统文化：激活农耕文明时代价值将马克思主义城乡关系理论与中华优秀传统文化相结合，深刻认识农耕文明是中华文明的重要源头，推动乡村优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让传统民俗融入现代节庆，农耕技艺对接文创产业，乡村伦理滋养现代社会公德，使农耕文明与城市文明交相辉映。中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展

农耕文明的现代价值激活深入挖掘农耕文明中“人与自然和谐共生”的生态智慧，推动传统农耕技艺与文创产业对接，如通过发展生态农业、绿色农业、有机农业，保持乡村生态功能和生态资源供给优势，让传统农耕文明在新时代焕发活力。

传统民俗与现代节庆的融合推动传统民俗有机嵌入现代节庆体系，在烟火气中延续文化根脉，在时代感中焕发民俗新韵。例如将传统节日元素融入城市节庆活动，或在乡村节庆中融入现代文化表现形式，促进城乡文化交流互鉴。

乡村伦理对现代社会公德的滋养以乡村优秀伦理文化反哺涵养现代社会公德，如乡村传承千年的孝老爱亲、邻里互助文化可融入城市社区治理，缓解城市邻里关系疏离、社区凝聚力不足等问题，为城市精神文明建设注入温暖而深厚的文化力量。

非遗的活态传承与传统工艺振兴加大非遗活态传承力度，推动传统工艺振兴，加强年轻非遗传承人的培养。通过支持农村群众自发开展各类民间艺术、民俗、体育活动，激发民间文艺人才创作活力，让非遗在活态传承中焕发新的生机，促进城乡文化资源共享。中国式现代化进程中的精神文明协调发展单击此处添加正文

精神文明是国家现代化的重要标识精神文明是一个国家、一个民族走向现代化的重要标识。唯有精神上达到一定高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇前进。物质文明与精神文明相协调是中国式现代化的特征推动物质文明和精神文明相协调的现代化，是中国式现代化的重要特征。城乡融合发展，既要有物质资源的相互流通，也要有精神文明的互相浸润。统筹推进城乡精神文明建设的战略部署习近平总书记强调要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展。"十五五"规划纲要明确提出统筹推进城乡精神文明建设，发挥文化养心志、育情操的作用。精神文明建设为强国建设提供强大精神力量通过推动精神文明建设高质量发展，丰富人民精神世界，提升社会文明程度，凝聚民族精神力量，为强国建设、民族复兴提供强大的精神力量。城乡精神文明建设融合发展的现实挑战03城乡文明“依附与被依附”的非对称关系城乡精神文明建设融合发展面临的深层障碍之一，是城乡主体地位的失衡，二者未能形成平等对话、相互赋能的良性关系，传统认知中将城乡文明置于“依附与被依附”的非对称框架。“城市先进、乡村落后”的固有认知误区过去很长一段时间，城市文明被认为是人类向文明进化的里程碑而置于优势视角，乡村文明价值被弱化，这种认知遮蔽了农耕文明对礼乐伦理、生态智慧、社会治理的源头性贡献。乡村文化主体价值被边缘化部分农村地区存在人才流失、文化空间建设不足等问题，传统农耕文明在现代城市发展中逐渐被边缘化，乡村文化的主体价值未能得到充分彰显和有效激活。城乡主体地位失衡与认知偏差乡村人才流失与文化空间建设不足乡村人才流失的现状与影响城乡精神文明建设融合发展面临的深层障碍之一是乡村人才流失，导致乡村文化创造、传播等环节缺乏内生动力，制约了乡村精神文明建设的活力与创新。乡村文化空间建设的短板表现乡村公共文化空间建设存在不足，如文化设施配备相对薄弱，服务水平和活动供给尚不能完全满足实际需求，难以有效承载和传播乡村优秀传统文化与现代文明理念。破解困境的关键路径需通过完善返乡创业扶持政策体系，积极引导资本、技术等要素向乡村流动，激发乡村内生动力；同时因地制宜建设完善文化驿站、乡村文化戏台等公共文化基础设施，打造具有乡土特色的文化活动空间。城乡文化资源配置不均与要素流动壁垒01城乡公共文化设施差距显著乡村文化基础设施配备相对薄弱，服务水平和活动供给尚不能完全满足实际需求，与城市存在硬件设施的参差不齐。02城乡文化人才分布失衡存在文化人才下沉渠道受阻问题，乡村文化人才流失，城市专业文化人才向乡村流动不足，影响乡村文化活力激发。03城乡文化资源双向流动不畅城市优质文化资源向乡村下沉的精准度和实效性有待提升，乡村特色文化资源开发利用有限，未能有效反哺城市，形成要素流动壁垒。04城乡数字文化服务覆盖失衡数字文化服务在城乡间存在差距，乡村在文化云平台、新媒体传播等现代技术手段的应用和普及方面相对滞后，信息鸿沟依然存在。制度保障体系亟待完善与协同机制缺失

顶层设计系统性不足城乡精神文明建设融合发展缺乏系统性的顶层设计，政策呈现碎片化、资源分散化、行动孤立化的问题，难以形成整体推进的合力。

跨部门协同联动机制缺失在推进过程中，常因缺乏协同联动机制，各部门往往各自为政，未能有效统筹协调城乡文化资源配置、政策制定、项目实施等工作。

城乡文化资源整合共享机制不健全城乡文化资源分布不均、利用率不高，缺乏完善的普查、登记、共享制度，城市优质文化资源向乡村延伸不足，乡村本土文化资源挖掘和盘活不够。

考核评价机制导向有待优化以往考核存在重城市轻乡村、重硬件轻软件、重形式轻实效的倾向，对城乡文化设施一体化建设水平、公共文化服务均等化程度、群众满意度等融合发展关键指标的考核权重不足。确立同等重要地位实现互补共生04从依附被依附到互补共生的关系重塑打破城乡文明二元对立认知

摒弃“城市先进、乡村落后”的固有观念，承认城乡文明在不同历史阶段、多元现实场景中的差异化功能与独特意义，构建功能互补、价值互促的城乡文明共同体。激活农耕文明时代生命力

推动乡村优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让传统民俗融入现代节庆，农耕技艺对接文创产业，乡村伦理滋养现代社会公德，筑牢城乡平等对话的文化根基。促进城乡文明双向赋能

城市文明以其现代性、开放性为乡村注入创新活力，提供现代治理与公共文化服务借鉴；乡村文明以厚重乡愁记忆、淳朴道德伦理与生态智慧，为城市纾解精神焦虑，实现“各美其美，美美与共”。补齐乡村精神文明建设短板

提升乡村文化基础设施水平，优化公共文化服务供给质量与效率，邀请农民群众做“主角”，熟练掌握文化云平台等现代技术手段，激发乡村内生文化活力。激活农耕文明时代生命力筑牢文化根基

挖掘农耕文明现代价值农耕文明蕴含“人与自然和谐共生”等价值理念，其拥有与现代文明同频共振的活力，是中华文明的重要源头，需推动其创造性转化、创新性发展。

促进传统民俗与现代生活融合将传统民俗有机嵌入现代节庆体系，让传统民俗融入现代节庆，在烟火气中延续文化根脉，在时代感中焕发民俗新韵，实现文化基因的传承弘扬。

推动农耕技艺与文创产业对接通过创新传承传统技艺，使农耕技艺对接文创产业，提升农耕文化的现代价值，让传统技艺在与现代产业的结合中焕发生机，增强文化竞争力。

以乡村伦理滋养现代社会公德乡村文明承载着淳朴的道德伦理，以乡村伦理反哺涵养现代社会公德，能够夯实基层治理的道德根基，为现代社会文明建设提供有益滋养。从城乡二分思维到融合思维的范式转变打破城乡文明优劣对立的认知局限传统认知将城市文明置于优势视角，弱化乡村文明价值，遮蔽了农耕文明对礼乐伦理、生态智慧、社会治理的源头性贡献，形成非对称认知框架。树立城乡文明互补共生的融合理念城市文明的现代性、开放性可为乡村注入创新活力，乡村文明的乡愁记忆、淳朴伦理与生态智慧能为城市纾解精神焦虑，二者应“各美其美，美美与共”。构建功能互补的城乡文明共同体承认城乡文明在不同历史阶段、多元现实场景中的差异化功能与独特意义，摒弃非此即彼的对立认知，以融合思维推动形成价值互促的文明发展新格局。提升乡村文化基础设施建设水平着重提升乡村文化基础设施建设水平，让乡村拥有与城市相媲美的文化活动场所，如因地制宜建设完善文化驿站、全天候智慧图书馆、乡村文化戏台等，打造具有乡土特色的文化活动空间。优化公共文化服务供给质量效率优化公共文化服务供给的质量和效率，完善惠民导向的公共服务直达基层机制，使乡村居民能够便捷地享受到丰富多元的文化服务，推动农村文化服务从“全覆盖”向“高质量发展”转型。激发乡村内生文化活力立足于农村、农民的实际情况和具体特点，邀请广大农民群众做“主角”，创新性传承传统技艺、乡风民俗，熟练掌握文化云平台、新媒体传播等现代技术手段，如曙光村打造抖音账号“正北方那年今日”，创作群众喜闻乐见的短视频。推动优质文化资源下沉与精准对接推动城市优质文化资源下沉乡村，引导乡村追求更有品质、更高层次的精神文化生活，同时确保城市优质文化与乡村文化需求精准衔接，使文化服务更贴合乡村“口味”，如推广“文化特派员”“文化导师下乡”等经验。补齐乡村文化设施与技能短板的实践路径以社会主义核心价值观凝心聚力05社会主义核心价值观的导航与纽带作用

价值引领：锚定融合发展正确方向社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，为城乡精神文明建设融合发展提供精准的“导航仪”，确保融合进程不偏离正确轨道，凝聚起强大的价值合力。

凝聚共识：筑牢交融思想根基通过强化价值引领，将社会主义核心价值观内化为城乡居民共同的价值追求，消弭城乡观念差异，树立“城乡一体、文明同源”理念，为融合发展扫除认知障碍。

实践激活：推动共建共享落地生根在城市，嵌入社区治理与公共服务；在乡村，依托村规民约、道德讲堂等载体，与移风易俗、乡村振兴结合，使价值理念通过具体实践活动落地，激活城乡文明实践活力。

场景融入：促进城乡文明双向赋能将社会主义核心价值观嵌入城乡生活场景，如城市志愿服务向乡村延伸传递“诚信、友善”，乡村孝老爱亲文化融入城市社区治理，打破空间壁垒，构建“你中有我、我中有你”的精神文明生态。强化社会主义核心价值观引领社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，需将其深度内化为城乡居民共同的价值追求，通过公益广告、文艺展演等群众喜闻乐见的形式，在日常精神文化交流中发挥引领作用。树立"城乡一体、文明同源"理念引导城乡居民打破观念层面的城乡界限，摒弃"城市先进、乡村落后"的固有认知，承认城乡文明在不同历史阶段的差异化功能与独特意义，形成平等对话、互补共生的思想基础。发挥先进典型示范效应深入挖掘选树全国道德模范、"中国好人榜"等榜样人物，城乡同步开展"公民道德宣传日"、好人事迹宣讲等活动，引导群众汲取榜样力量，营造崇德向善、见贤思齐的文明新风。凝聚城乡思想共识筑牢交融根基推动共建共享激活文明实践活力

城市文明实践：嵌入社区治理与公共服务在城市，将社会主义核心价值观有机融入社区治理与公共服务各环节，通过开展丰富多彩的社区文化活动、提供优质高效的公共服务，促进城市居民文明素养提升，推动城市文明向更高层次迈进。

乡村文明实践：依托乡土载体助力乡村振兴在乡村，充分依托村规民约、家风家训、道德讲堂等具有乡土特色的载体，将社会主义核心价值观与移风易俗、乡村振兴紧密结合，涵养乡村文明新风尚，为乡村振兴注入强大精神动力。

志愿服务延伸：传递诚信友善精神城市的志愿服务体系向乡村延伸拓展，将社会主义核心价值观中“诚信、友善”的精神传递到乡村大地，助力乡村振兴战略实施，促进城乡文明实践互动。

乡土文化反哺：注入城市社区人文关怀乡村传承千年的孝老爱亲、邻里互助文化融入城市社区治理，缓解城市邻里关系疏离、社区凝聚力不足等问题，为城市精神文明建设注入温暖而深厚的文化力量。嵌入生活场景促进价值观日常化

城市志愿服务向乡村延伸将社会主义核心价值观中"诚信、友善"的精神传递到乡村大地，城市的志愿服务体系可向乡村延伸拓展，助力乡村振兴战略的实施。

乡村优秀文化融入城市社区治理乡村传承千年的孝老爱亲、邻里互助文化可融入城市社区治理，缓解城市邻里关系疏离、社区凝聚力不足等问题，为城市精神文明建设注入温暖而深厚的文化力量。

传统民俗与现代节庆有机结合推动传统民俗有机嵌入现代节庆体系，在烟火气中延续文化根脉，在时代感中焕发民俗新韵，使社会主义核心价值观在节庆活动中潜移默化地影响城乡居民。

利用新媒体平台创新传播方式如呼和浩特市曙光村打造抖音账号"正北方那年今日"，持续创作600余期群众喜闻乐见的短视频，既生动展现乡村风貌、提升农民精神素养，更让乡土文化在网络空间实现有效延伸，成为城乡文化交流的鲜活纽带。构建互通共进的城乡精神文明生态06推动城乡文化资源互通共享与要素流动

提升城市优质文化资源辐射带动作用推动城市优质文化资源下沉乡村，确保与乡村文化需求精准衔接，引导乡村追求更有品质、更高层次的精神文化生活。

传承挖掘乡村特色文化资源反哺城市传承农耕文明，深入挖掘乡村特色文化资源，如淳朴的道德伦理、厚重的乡愁记忆与可持续的生态智慧，为城市精神文明建设提供滋养。

强化城乡专业人才双向交流赋能探索推广“文化特派员”制度，推动城市文化志愿者、文艺工作者“下乡赋能”，组织乡村文化能人、非遗传承人“进城取经”，实现人力资源互补共进。

搭建数字文化平台促进资源共享搭建覆盖城乡的数字博物馆、文化云平台、远程教育系统等，提升乡村文化服务可及性，以数字化手段弥合城乡信息鸿沟，如曙光村“正北方那年今日”抖音账号。推进城乡公共文化服务标准统一对接

01缩小城乡文化设施与服务供给差距针对乡村精神文明建设基础设施配备相对薄弱，服务水平和活动供给尚不能完全满足实际需求的问题，着力提升城乡公共服务均等化水平，促进公共文化服务提质升级。

02兼顾共性需求与个性差异的服务内容标准在服务内容标准上，统一设置普及性的文化服务项目，同时兼顾城乡居民的共性需求和个性差异，确保服务供给精准对接城乡群众的精神文化期待。

03建立统一的从业人员资格认证和技能培养体系在人员配备和专业素养标准上，应建立统一的相关从业人员资格认证和技能培养体系，提升其服务能力和水平，为城乡公共文化服务提供人才保障。

04完善农村公共文化服务体系建设机制完善农村公共文化服务体系“七个一”建设机制，从群众实际需求出发，在资源整合、资金投入、服务创新等方面发力，推动农村文化服务从“全覆盖”向“高质量发展”转型。搭建城乡文明实践共同体互动平台实施城乡文明实践中心结对共建计划建立长期稳定的帮扶机制，通过资源共享、项目共推、活动共办等方式，促进城乡文明实践活动深度融合，形成优势互补的良好局面。组织城乡文化双向交流活动组织城市文化志愿者将先进文化理念和服务模式带到乡村，邀请乡村文化能人、非遗传承人走进城市社区，让城乡居民近距离感受对方文化的独特魅力。依托互联网技术搭建线上共享平台打破时空限制，搭建线上城乡文明实践资源共享平台，实现资源的高效对接和共享利用，方便城乡居民获取多样化的精神文化服务，如呼和浩特市曙光村打造的抖音账号“正北方那年今日”。完善城乡精神文明建设融合发展保障机制07健全党委统一领导体制建立党委统一领导、政府负责落实、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的领导体制，明确各级党委和政府在城