社区文明劝导工作实践与创新

汇报人:XXXX2026.05.04社区文明劝导工作实践与创新CONTENTS目录01

文明劝导工作的意义与价值02

文明劝导队伍建设与管理03

重点劝导领域与工作内容04

文明劝导工作方法与技巧CONTENTS目录05

文明劝导活动组织与实施06

文明劝导工作成效与案例07

文明劝导工作的挑战与展望文明劝导工作的意义与价值01提升社区环境品质通过对占道经营、乱停乱放、乱扔垃圾等行为的劝导，如蒋家岗社区近一周开展占道经营劝导20余次，发放倡议书200余份，有效改善辖区主次干道秩序，提升社区整体环境整洁度与有序性。增强居民文明素养文明劝导活动通过宣传引导和互动实践，如万石社区开展“垃圾分类大挑战”游戏，恒达社区为老年人开展安全宣传，帮助居民了解文明规范，树立文明意识，逐步养成良好行为习惯。维护社区公共安全针对交通违规、电动车违规充电、高空抛物等安全隐患进行劝导，如七一社区提醒电动车骑行者规范佩戴安全头盔，龙躺梁社区劝导“飞线”充电等行为，有效消除安全风险，保障居民生命财产安全。促进社区和谐共建文明劝导活动由社区工作人员、志愿者、民警等多方参与，如官柳社区“巾帼+民警”联合劝导队，拉近了社区与居民的距离，增强了居民对社区事务的参与感，形成共建共治共享的社区治理格局。文明劝导对社区治理的重要性提升居民文明素养的有效途径

开展多样化文明宣传教育活动社区可制定健康教育讲座计划，如针对老年群体开展常见老年疾病防治讲座、季节性保健讲座；根据假期需要，开展青少年安全健康教育；利用远程教育平台、市民学校、社区图书馆等设施，拓宽市民教育途径，提高居民文明认知水平。

组织常态化文明劝导志愿服务成立由热心公益事业的老党员、楼门组长等组成的文明劝导员队伍，在辖区重点路口、学校周边、商超路段、院落等设立文明劝导岗，针对交通不文明行为、占道经营、乱停乱放、乱扔垃圾等进行常态化劝导，用实际行动引导居民。

举办互动实践与主题活动开展如“垃圾分类大挑战”互动游戏、文明养犬宣传、“文明游园”等主题活动，通过宣传引导、互动实践等方式，增强居民的文明自律意识，动员居民共同参与社区治理，让文明行为蔚然成风。

营造浓厚文明氛围与环境提示在院落公共区域安装“文明养宠”“爱护环境”等标识牌，将文明劝导内容张贴到每个单元的宣传栏，营造可视化文明氛围，时刻提醒居民注意自身行为，潜移默化提升文明素养。构建和谐社区环境的基础工程环境卫生整治：提升社区宜居指数社区通过全年完成十余处环境整治，解决污水管道、化粪池、垃圾房等问题，如蒋家岗社区近一周开展占道经营劝导20余次，发放倡议书200余份，使辖区主次干道秩序明显改善，居民满意度持续提升。公共秩序维护：规范社区生活秩序针对乱停乱放、占道经营、“飞线”充电等问题，社区设立文明劝导岗，组织劝导员每日巡查。如朱木桥社区规范诚丰超市周边停车秩序，缓解交通拥堵；七一社区引导电动车有序停放至指定区域，守护居民出行安全。文明行为引导：培育社区文明风尚围绕文明养犬、垃圾分类、文明游园等，通过宣传引导与互动实践提升居民素养。万石社区开展“垃圾分类大挑战”，倡导文明养犬“绳不离手、粪即清”；官柳社区劝导乱扔垃圾、踩踏草坪等行为，发放文明游园手册，营造文明和谐公共环境。文明劝导队伍建设与管理02多元主体组建模式社区文明劝导员队伍组建呈现多元主体参与特征，如幸福社区由60名热心公益事业、德高望重的老党员、楼门组长组成，同时抽调议事会成员加强卫生督查；七一社区则组织党员志愿者、网格员等共同参与志愿服务。核心成员构成队伍核心成员通常包括社区工作人员、党员志愿者、楼门组长等，他们熟悉社区情况，责任心强，能有效开展劝导工作。如朱木桥社区工作人员化身“交通文明劝导员”，在重点路口开展志愿服务。队伍规模与覆盖不同社区根据辖区大小和工作需求组建相应规模的劝导队伍，如幸福社区文明劝导员队伍有60人，七一社区等则根据活动需要组织志愿者参与，确保劝导工作覆盖辖区重点区域和主要问题。劝导员队伍的组建模式与结构劝导员的选拔标准与条件

热心公益事业，责任心强选拔热心社区公共事务、乐于奉献、对文明劝导工作有较强责任感和使命感的人员，能主动投入志愿服务。

具备良好沟通能力与耐心要求善于与人交流，能用温和友善的态度进行劝导，如朱木桥社区劝导员耐心提醒非机动车骑行者规范行为，做到以理服人。

熟悉社区情况，德高望重优先选择社区老党员、楼门组长等熟悉辖区情况、在居民中有较高威信的人员，如幸福社区组建60名由老党员、楼门组长组成的劝导队伍。

身体健康，能胜任劝导工作需具备良好的身体条件，能适应户外巡查、定点值守等工作，如烈日下或雨天坚持在路口开展劝导服务。劝导员培训内容与方法

01基础法律法规与行为规范培训培训内容涵盖交通法规、市容管理条例等相关法律法规，明确非机动车逆行、闯红灯、占道经营、乱停乱放等不文明行为的界定与劝导依据，确保劝导员依法依规开展工作。

02沟通技巧与文明用语培训教授劝导员使用"您好，请""麻烦您""谢谢配合"等文明用语，采用耐心说服、微笑服务的方式，如朱木桥社区劝导员对问路外卖小哥追加安全叮嘱，以温和态度促进居民理解配合。

03重点场景处置能力培训针对学校周边、商超路段、公交站点等人流密集区域，以及老年人过马路、电动车违规停放等常见场景，开展模拟演练，提升劝导员现场应对和安全帮扶能力，如恒达社区工作人员护送老人安全过马路。

04经验交流与案例教学法组织优秀劝导员分享工作经验，如幸福社区通过志愿者代表经验交流促进共同提高；结合蒋家岗社区占道经营整治、万石社区垃圾分类劝导等实际案例，分析成功做法与注意事项，增强培训实用性。劝导队伍的激励与管理机制建立常态化培训交流机制组织志愿者代表进行经验交流，互相学习借鉴劝导技巧与方法，共同提升文明劝导员的综合素质和业务能力，确保劝导工作规范有效开展。完善队伍日常管理制度明确文明劝导员的职责与工作范围，建立每日巡查、定期汇报制度，对劝导员在劝导过程中的表现进行记录与评估，确保劝导工作落到实处。健全激励与保障措施通过精神奖励与适当物质激励相结合的方式，对表现突出的文明劝导员予以表彰，如颁发荣誉证书、提供志愿服务时长认证等，同时为劝导员提供必要的防护用品和工作支持，保障其人身安全与工作条件。重点劝导领域与工作内容03交通文明劝导实践与成效重点区域劝导行动社区组织工作人员在辖区重点路口、学校周边、商超路段、公交站附近等区域开展志愿服务，劝导非机动车骑行者戴好安全头盔、不逆行、不闯灯，提醒行人不随意横穿马路、不玩手机分心，守护居民出行安全。特殊群体关爱帮扶针对老年群体出行安全，工作人员主动搀扶蹒跚过马路的老人，冒雨护送老人安全抵达马路对面。同时，组织老年人开展道路交通安全等主题宣传活动，强调雨天出行注意事项，倡导优先选择安全出行方式。交通秩序改善成果通过文明劝导和规范停车协助，曾因占道经营、车辆乱停乱放导致交通堵塞的民主路诚丰超市门口等区域，经营秩序明显改善，交通拥堵问题得到缓解。有效改善了公交站周边的出行秩序，为打造平安、有序、文明的社区道路交通环境奠定了坚实基础。占道经营与乱摆乱放整治蒋家岗社区对青年路东端沿线占道经营的流动摊贩进行文明劝导，引导进入附近农贸市场规范经营，近一周开展劝导行动20余次，发放文明经营倡议书200余份，辖区主次干道秩序明显改善。车辆乱停乱放规范引导朱木桥社区对民主路诚丰超市门口车辆乱停乱放问题进行文明劝导和规范停车协助，超市周边经营秩序明显改善，交通拥堵问题得到缓解，居民纷纷点赞。环境卫生与不文明行为监督龙躺梁社区文明劝导队对乱扔垃圾、楼道堆物等不文明现象进行劝导，如门师傅对乱扔垃圾居民进行劝导，在劝导队监督引导下，社区环境得到大幅改善。公共空间文明行为倡导官柳社区妇联联合古楼派出所民警开展文明游园劝导活动，对乱扔垃圾、踩踏草坪、宠物随地便溺、大声喧哗等不文明行为进行劝导，发放文明游园宣传手册，提升居民综合文明素养。环境卫生与秩序维护劝导占道经营与违规摆摊整治

整治原则：劝导为主，规范引导坚持“劝导为主、执法为辅、规范引导”原则，对流动摊贩、出店经营等行为进行耐心劝导，积极协调合规经营场所，实现“劝得走、留得住、管得稳”。

整治措施：巡查劝导与闭环管理社区工作人员每日巡查重点路段，开展劝导行动，发放文明经营倡议书。建立“巡查—劝导—回头看”闭环机制，防止占道经营反弹，如蒋家岗社区近一周开展劝导行动20余次，发放倡议书200余份。

整治成效：秩序改善，居民满意通过整治，辖区主次干道秩序明显改善，交通拥堵问题得到缓解，居民满意度持续提升。如民主路诚丰超市门口、蒋家岗社区青年路东端沿线等区域，经劝导后环境整洁，居民纷纷点赞。

志愿参与：示范引导，共建文明志愿者在劝导过程中，不仅及时制止不文明行为，还耐心说服引导，并帮助整理乱摆放物品，其示范行动和礼貌服务得到商户居民的理解和配合，弘扬了志愿精神，传递“文明行为从我做起”的正能量。文明养犬与公共空间管理

文明养犬核心行为规范倡导“绳不离手、粪即清”的养犬理念，引导养犬居民在公共区域遛犬时务必使用牵引绳，并及时清理犬只粪便，共同维护社区卫生环境。

社区养犬问题专项劝导针对犬只扰民、不牵绳遛犬、粪便不清理等不文明养犬行为，组织文明劝导队开展常态化巡查与耐心劝导，及时纠正违规行为。

公共空间文明养犬宣传在院落公共区域安装“文明养宠”标识牌，通过宣传栏张贴文明养犬内容，向居民普及文明养犬知识，增强居民文明自律意识。

多部门联动管理机制社区可联合派出所等部门，开展文明养犬联合劝导活动，形成管理合力，有效减少因养犬引发的邻里矛盾，营造和谐的社区公共空间。垃圾分类与资源回收引导

开展垃圾分类互动实践活动社区可组织“垃圾分类大挑战”等互动游戏，如通过垃圾分类有奖问答等形式，提升居民参与积极性和分类准确率，增强居民对垃圾分类知识的理解和应用能力。

现场纠正错误投放行为志愿者在垃圾分类收集点等区域进行巡查，对居民的错误投放行为进行现场纠正和指导，帮助居民掌握正确的垃圾分类方法，提高分类投放的准确性。

加强垃圾分类知识宣传普及通过张贴宣传海报、发放宣传手册、利用社区宣传栏等方式，向居民普及垃圾分类的重要性、分类标准和投放要求等知识，营造浓厚的垃圾分类宣传氛围。高空抛物与公共设施保护

高空抛物的危害与劝导高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”，严重威胁居民“头顶安全”。社区通过在小区中庭讲解高空抛物的危害案例，强化居民安全意识，引导居民自觉抵制此类危险行为。

公共设施维护的重要性公共设施是社区居民共同的财富，如健身器材、宣传栏、路灯等。社区倡导“爱护公物从我做起”，通过文明劝导提醒居民珍惜和保护公共设施，确保其正常使用和社区环境美观。

巡查与劝导相结合的工作方式社区组织高空抛物巡查组、爱护公物劝导组，在院落公共区域进行日常巡逻。对发现的高空抛物隐患及时提醒，对损坏公共设施的行为进行劝导和制止，维护社区公共安全与秩序。

可视化文明氛围营造在院落公共区域安装“爱护环境”等标识牌，并将高空抛物危害、公共设施保护等文明劝导内容张贴到每个单元的宣传栏，通过直观的视觉提示，潜移默化提升居民文明素养。文明劝导工作方法与技巧04以“情”动人，建立共情基础面对蹒跚过马路的老人，主动上前搀扶，用身体筑起临时安全屏障，让劝导充满人文关怀；对外卖小哥指路后追加安全叮嘱，体现对他人职业的理解与尊重。以“理”服人，清晰阐述规范对非机动车骑行者耐心提醒“戴好安全头盔，不逆行、不闯灯”，明确告知交通规则及潜在风险；向占道经营摊贩说明“路边摆摊既影响交通，也不安全”，引导其进入农贸市场规范经营。以“行”带人，示范文明行为志愿者在劝导乱停乱放时，主动协助车主将车辆有序停放至指定区域；纠正乱扔垃圾行为时，可亲手将垃圾拾起放入垃圾桶，以自身行动引导居民效仿。以“法”为基，坚持友善底线对施工扬尘、夜间噪音扰民等不文明行为，在耐心劝导的同时，明确告知相关规定及不配合可能产生的后果，做到“劝导为主、执法为辅”，确保劝导有力度、有边界。柔性劝导的沟通策略与艺术不同群体的劝导方式差异化01老年群体：安全帮扶与温情引导针对老年群体出行安全需求，恒达社区在雨天重点路口安排工作人员护送老人过马路，并组织近100名老年人开展居家消防安全、道路交通安全、反电诈主题宣传活动，送上"安全大礼包"，结合典型案例讲解安全知识。02非机动车骑行者：规则强化与安全提示朱木桥社区工作人员耐心提醒非机动车骑行者"戴好安全头盔，不逆行、不闯灯"；七一社区志愿者细致提醒电动车骑行者规范佩戴安全头盔，协助车主将车辆有序停放至指定区域，强化交通规则意识。03商户与摊贩：规范引导与服务支持蒋家岗社区对占道经营流动摊贩坚持"劝导为主、执法为辅、规范引导"原则，积极协调农贸市场管理方提供合规经营场所，近一周开展劝导行动20余次，发放文明经营倡议书200余份；舒苑社区志愿者帮助商户整理乱摆放物品，以示范行动和礼貌服务获得理解配合。04养犬居民：理念倡导与行为规范万石社区文明养犬督导组在院落广场、绿化带等区域倡导"绳不离手、粪即清"理念，引导养犬居民规范行为；龙躺梁社区将违规养犬列为文明劝导项目，劝导队每日巡逻发现不文明养犬现象立即劝导，营造文明养犬氛围。劝导中的冲突化解与情绪管理冲突产生的常见原因与表现

在文明劝导过程中，冲突可能源于被劝导者对行为纠正的抵触，如占道经营摊贩对规范经营要求的不理解；也可能因劝导方式简单生硬引发对立情绪，或因涉及个人习惯（如不文明养犬、乱扔垃圾）而产生抵触。冲突化解的核心原则与方法

坚持“劝导为主、执法为辅、规范引导”原则，以耐心沟通代替强硬制止。例如蒋家岗社区工作人员对占道摊贩先说明影响，再协调合规经营场所，实现“劝得走、留得住、管得稳”。采用“先肯定再引导”技巧，如对乱扔垃圾居民先认可其可能的疏忽，再强调环境维护的重要性。劝导员的情绪管理技巧

面对不配合行为，劝导员需保持冷静克制，避免被对方情绪带动。可通过深呼吸、短暂离开现场等方式调节自身情绪，始终以微笑和礼貌服务传递文明理念，如梅城镇舒苑社区志愿者用热情与微笑感染商户居民，获得理解配合。典型冲突案例与应对策略

恒达社区在雨天早高峰劝导中，遇老人横穿马路，工作人员未直接制止，而是快步上前搀扶并耐心讲解雨天横穿的危险性，最终护送其安全过马路，以暖心行动化解潜在抵触。龙躺梁社区劝导队对乱扔垃圾居民，用“小区路面干净，垃圾入桶更美观”的正向引导代替指责，促使居民主动改正。“巡查—劝导—回头看”闭环机制常态化巡查：及时发现问题社区组织文明劝导员、网格员等力量，每日对辖区重点路段、小区院落、公共区域进行巡查，重点关注占道经营、车辆乱停乱放、不文明养犬、乱扔垃圾等高频问题，确保问题早发现、早介入。文明劝导：耐心细致引导对巡查中发现的不文明行为，劝导员坚持“劝导为主、执法为辅”原则，通过耐心沟通、示范引导、发放宣传资料等方式，向居民讲解文明规范，纠正不良行为，如蒋家岗社区引导流动摊贩进入农贸市场规范经营。回头看：巩固劝导成效建立“回头看”机制，对已劝导整改的问题进行定期复查，防止反弹。如蒋家岗社区通过此机制，近一周开展占道经营劝导行动20余次，辖区主次干道秩序明显改善，居民满意度持续提升。文明劝导活动组织与实施05科学选址：聚焦重点区域文明劝导岗应设置在辖区内人流车流密集、不文明行为高发区域，如重点路口、学校周边、商超路段、公交站点以及居民院落等，以实现精准劝导和有效管理。队伍组建：多元主体参与组建由社区工作人员、热心公益的老党员、楼门组长、议事会成员、党员志愿者、网格员等组成的文明劝导员队伍，如幸福社区成立60人文明劝导员队伍，形成多方联动的劝导力量。常态运作：巡查与劝导结合劝导员在劝导岗开展日常巡查，对交通不文明行为（如非机动车逆行、不戴头盔）、环境不文明行为（如乱停乱放、占道经营、乱扔垃圾）等进行及时、耐心劝导，维护社区公共秩序。机制保障：培训与交流提升通过组织志愿者代表经验交流、开展业务培训等方式，提升劝导员的沟通技巧和劝导能力，促进互相学习，共同提高文明劝导工作的成效与水平。文明劝导岗的设置与运作主题劝导活动的策划与执行

明确活动主题与目标根据社区实际需求，确定文明劝导活动的核心主题，如交通安全、环境整治、文明养犬等，明确活动旨在提升居民文明素养，营造和谐社区环境的目标。

组建专业劝导队伍选拔热心公益、责任心强的社区居民、党员、楼门组长等组建劝导队伍，如幸福社区成立60人文明劝导员队伍，明确各成员职责与分工。

制定详细活动方案规划活动时间、地点、参与人员、劝导内容及方式，如石坪桥街道后街社区在公交站附近开展交通安全劝导，恒达社区针对老年群体开展安全帮扶专项行动。

开展针对性劝导行动针对社区高频不文明行为，如占道经营、乱停乱放、不文明养犬等，进行现场劝导与纠正。如蒋家岗社区对流动摊贩进行文明劝导，引导进入农贸市场规范经营。

建立长效管理机制通过“巡查—劝导—回头看”闭环机制，防止不文明行为反弹，如七一社区将文明劝导融入日常工作，推进志愿服务常态化、制度化。多部门联动协作模式构建

跨部门联合行动机制社区可联合交警部门，如芙蓉区荷花园街道恒达社区联合芙蓉区交警大队十中队，在重点路口开展文明劝导与安全帮扶专项行动，共同应对交通复杂场景，守护居民出行安全。

专业力量协同参与引入专业机构力量，如天回镇街道万石社区联合成都市金牛区源之心社会工作服务中心，共同开展文明劝导活动，针对社区治理难点，通过专业方法提升劝导效果与居民参与度。

共建单位优势互补建立共建工作班子，动员辖区内各单位与社区携手共建，实现卫生联管、治安联防、计生联抓、公益事业联办，如部分社区共建单位积极参加社区组织的各项活动，为文明劝导等工作提供有力协助。

巾帼与民警联动模式发挥社区妇联的巾帼引领作用与社区民警的服务保障职能，形成“巾帼+民警”的文明共建合力，如官柳社区妇联联合古楼派出所民警开展文明游园劝导活动，提升居民综合文明素养。志愿服务资源整合与利用

多元主体协同联动社区可联合辖区单位、社会组织等多元主体，如恒达社区联合街道生态环境事务中心、交警中队开展文明劝导与安全帮扶专项行动，形成工作合力，提升服务效能。

志愿者队伍组建与优化吸纳热心公益的老党员、楼门组长、居民等组建志愿者队伍，如幸福社区成立60名文明劝导员队伍，明确职责分工，针对不同不文明行为开展精准劝导。

共建单位资源支持动员共建单位积极参与，提供人力、物力等支持，如梅城镇舒苑社区联合市税务局开展文明劝导宣传志愿服务活动，实现优势互补，共同推进社区文明建设。文明劝导工作成效与案例06交通秩序改善典型案例分析

朱木桥社区：重点区域劝导保安全朱木桥社区组织工作人员在辖区重点路口、学校周边、商超路段开展志愿服务，提醒非机动车骑行者“戴好安全头盔，不逆行、不闯灯”，搀扶老人过马路，提醒行人注意安全。民主路诚丰超市门口经劝导后，占道经营、车辆乱停乱放现象改善，交通拥堵问题得到缓解。

石坪桥街道后街社区：公交站点文明引导2026年3月25日，后街社区新时代文明实践站组织志愿者在石坪桥东站公交站附近，对行人横穿马路、随意穿行道路等不文明行为进行劝导，普及交通安全常识，有效改善了公交站周边的出行秩序。

恒达社区：多部门联动护老行动芙蓉区荷花园街道恒达社区联合街道生态环境事务中心、芙蓉区交警大队十中队，在重点路口开展文明劝导与安全帮扶专项行动，冒雨护送老人安全过马路，并组织近100名老年人开展安全宣传主题活动，提升老年群体安全防范能力。

七一社区：规范停车与骑行安全劝导南城区街道七一社区组织党员志愿者、网格员等在镜湖公馆小区，针对非机动车乱停乱放、不按规定佩戴安全头盔等行为进行劝导，协助车主将车辆有序停放至指定区域，引导居民遵守交通规则，获得居民支持与认可。社区环境整治成效展示交通秩序明显改善朱木桥社区通过文明劝导，使民主路诚丰超市门口因占道经营、车辆乱停乱放导致的交通堵塞问题得到缓解，居民出行更顺畅。经营环境规范有序蒋家岗社区近一周开展占道经营劝导行动20余次，发放文明经营倡议书200余份，辖区主次干道秩序明显改善，居民满意度持续提升。公共空间文明提升龙躺梁社区成立文明劝导队后，对乱扔垃圾、楼道堆物等不文明现象进行劝导，社区环境得到大