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文档简介
2023-11-12实施2023-11-12实施I 1 13术语和定义 1 2 2 37台账管理监管 68监管考核结果应用 6附录A(资料性)监管问题记录表 附录B(资料性)月度监管报告内容要求 8附录C(资料性)月度监管考核评分表 9附录D(资料性)年度监管报告内容要求 ——归口单位(南宁市市政和园林管理局):1仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本+U#q¹tEcF1municipal将生活垃圾从收集车转载到转运车的转运设施。24.1.1监管单位在实施生活垃圾转运站监管前,应制定监管方案,监管方案的编制针对生活垃圾转运b)县(市、区)人民政府、开发区管委会负责县(市、区)所属生活垃圾转运站、村镇生活垃c)县(市、区)环境卫生主管部门负责对县(市、区)所属生活垃圾转运站、村镇生活垃圾转综合监管(称重、卸料、污染防治、厂内环境)压缩及运输车辆使用与维护其他(安全、原材料管理、消防、应急)4.3.3监管人员对生活垃圾转运站采用现场检查、随机抽查、定期考核、资料检查等多样化形式进行监管,每次检查应2名以上监管人员在场。35.1.5意见反馈应将监督检查结论、整改通知、处罚建议和综合分析报告等按规定的程序报送生活垃5.2.1采取驻场检查、定期或者不定期检查、针对重点问题的专项抽查等方式开展现场检查,检查内容包括:企业管理制度、运行情况、监测数据和相关报表等,如发现问题,与生活垃圾转运站运行单位确认,并记录监管问题,监管问题记录表格式及内容参见附录A。6.1.1生活垃圾转运站运行监管的范围应为压缩转运工艺运行、污染控制、环境监测及节能减排、安f)站区臭味控制;4b)卸料大厅(车间)环境;d)安全演习及事故灾害、公共突发性事件和临时生活垃圾转运的应急演练。号(编号)、型号规格、载重等;9)随机抽查进站垃圾成分。6.3.4对垃圾压缩转运系统的监管应以排风除臭和渗滤液导排收集为重点,并符合下列规定:56.6.2对运输专用道路、卸料平台、压缩车间、渗滤液收集处理系统等场所定时除臭;应定期检查除67Czi]μ12345678况垃圾车进站车次(车)转运垃圾车次(车)进站垃圾量(t)转运垃圾量(t)月度总计:平均每天:月度总计:平均每天:月度总计:平均每天:月度总计:平均每天:污水产生量(m)污水处理量(m)污泥产生量(t)月度总计:平均每天:月度总计:平均每天:月度总计:平均每天:环保监测机构的环境监测污水排放数据厂界大气污染物浓度pH值(无量纲):化学需氧量(mg/L):氨氮(以N计,ng/L):总氮(以N计,ng/L):总磷(以P计,ng/L):臭气浓度(无量纲):安全生产监管工作总结公众调查与公众反馈月度考核分数9类别扣分理由(一)生(40分)1.垃圾转运控制(10分)月平均垃圾转运量在设计规模75%(含)~85%的,每次扣2分;在60%(含)~75%的,每次扣5分;低于60%的,每次扣10分(此项不设扣分上5未经监管单位同意,不能停外,如区域性停电等)。关规定处理。3物和有害垃圾进站。2(5分)卡不相符或感应系统无法识别运行单位让车牌与IC卡不相符或者感应系统无法识别的垃扣1分;运行单位让无IC卡或者未安装感应设备的运输车进无IC卡或未安装运输车未经过2分(此项不设扣分上限)。1类别扣分理由(40分)(5分)计量数据缺损、错误,每次扣0.5分;计量数据弄虚作假、伪造的,每次扣2分;自动称重系统超过7d未能计量的,每次扣2分;数据报表不按时上报的,在资料报送子项扣分。2的维护,确保计量系统的平稳运及时修复;计量系统故障期间,的,每次扣2分;计量设备未按要求检定/校准,每次扣1分;2(15分)中控系统运行正常,稳定,控制得当,作业有序。中控系统运行不正常,每次扣1分;故障超过10d未修复的,2保持完好,指示牌、指示灯准确无误。现场工作人员指挥作业车辆有序进出作业;卸料区域地面应及时冲洗,并应及时排走冲洗水;通风除臭措施应保持良好的工作状态;卸料门应保持密封良好,卸料完毕应及时关闭。若发现卸料区域安全标识和牌、指示灯不准确,每次扣乱的,每次扣1分;卸料门不密封、未及时关闭、在不应开启的时间开启,每次扣0.5分;卸料区域卫生状况差,每次扣0.5~每次扣1分,恶臭明显,每次扣3准,垃圾箱体和压缩设备对接良好,压缩过程无滴漏现象,密封性好,无违规违章操作现象。1分;压缩有滴漏的,每次扣0.5分。5类别扣分理由(40分)(15分)输车存在严重排队现象(除特殊2维护保养、维修到位,并建立相关台账。设施设备大修有计划并提前上报监管单位。台账的,每次扣1分;设备设施3业(10分)车、其他作业车辆运行正常、管理保持整齐有序。根据行业管理部门提供的垃圾车辆信息,建立垃圾车辆详细信息档案。详细信息应包括所属单位、车辆型号特点、载重、所运垃圾来源及性质等;对新增或更新的垃圾运输车辆应及时完善相应台账。未及时更新车辆台账,每辆扣0.5分;车辆未及时备案监管单位的,每次每辆扣0.5分。3满足转运作业要求,性能状态良好,不使用不符合垃圾转运要求的车辆。次每辆扣1分;违规使用不符合23车辆不整洁的,每次每辆扣0.5分;无维修保养记录的,每次扣0.5分。2染控制与(30分)(15分)雨污分流设施和功能完整,初网;应按规定对垃圾压缩过程中产生的渗滤液进行收集、处理。滤液收集管路进行清淤,保持收集系统畅通,确保渗滤液不堵不漏。中收集处理外排或直接排入雨水管网的,每次扣1分;未将渗滤液输送至处理系统而直排的,每次扣2分;站内雨污合流,环2类别扣分理由染控制与(30分)(15分)以上,能全部达标处理站内产生的垃圾污水;设备操作标准,无计能力80%的,每低10%扣0.5分;不能全部达标处理站内停止运行超过7个工作日,扣1分,超过15个工作日,扣3分;4垃圾转运站污水处理出水水质网。不准许违规直排污水。的,每次扣0.5分;未配备渗滤外排污水的,每次扣4分(此项不设扣分上限);无第三方监测报告判断的,按监测子项扣分。3线监测系统,并符合HU355的障及时维修,定期校准,处理出水指标监测结果达标。故障维修期超过15d的,应委托第三方进行污水监测,监测频率不低于2次/月。在线监测数据应妥善保存;条件成熟时,接入监管单位监管平台网络,实现联网实时监管的,扣1分。2污水处理生产运行记录真实,完整,并定期归档。2行安全处置。未安全处置浓缩液的,每次扣2类别扣分理由染控制与 (30分)染控制时除臭;有害和恶臭气体污染控制效果良好,符合B14554、差,粉尘、恶臭明显的,每次扣无使用记录的,每次扣0.5分;垃圾坑抽风量效果差,臭味外泄明显的,每次扣0.5分;恶臭气体经第三方监测不达标的,按监5制的规定。无隔音降噪措施的,每次扣达标的,在环境监测子项进行扣1测气浓度、污水等进行日常监测或在线监控,并接受监督监测。许可和相关标准执行。定期开展职业卫生监测,监测连续、完整、准确的监测资料和每类扣2分;监测因子缺项的,每次每项扣0.2分;因子监测不合格的,每次每项扣0.2分;不核周期(环境监测为一个季度,类扣2分;监测因子缺项的,每次每项扣0.2分。监测因子(包括第三方监测和监督监测)超标的,每次每项扣0.2分。未按要求保存监测档案的,每次扣2分。8排照明、油泵、冲洗水、机电设备等有节约能耗、减少废料排放措1类别扣分理由动安全与(10分)10.安全实到位,有安全工作计划和各项教育,全年不少于4次;不定期开展安全演习,全年不少于1次并应于当年11月底前完成;定有外包服务的,运行单位应与书,并落实安全生产管理责任。限);安全问题不按要求及时整改的,扣2~5分(此项不设扣分上限);未开展安全演习的,设扣分上限)。2区域安全防护设施和保障措施易燃易爆气体或易产生安全隐患的地方,须安装报警设备,并定期进行维护保养。全站转运作业无违规操作现象,无安全生产责任事故发生,垃圾运输过程遵守道路交通法规,无交通安全违法违规现象。因运行单位责任发生一般事故限);较大事故一次扣10分(此次扣15分(此项不设扣分上限);设扣分上限)以及按《特许经营的,每处扣2分,不定期进行维护、报警设备失效的,每处扣2故应在1h内上报监管单位,一告监管单位。重大事故迟报瞒报的,每次扣般运行事故迟报瞒报的,每次扣2类别扣分理由动安全与 (10分)11.卫生防疫期对站内区域进行消杀除臭,灭蝇灭鼠灭蟑和除臭效果明显,站内无活鼠活嶂,可视范围内,苍蝇密度不大于3只;劳动防护用品须定期发放;特殊疫情期间,按相关防疫要求执行;建立相关记录台账。人员作业时不佩戴防护用品,每人每次扣0.2分;劳动防护用品不定期发放或不符合标准的,每次扣0.5分;经检测作业环境扣分;无消杀措施,扣1分;消杀效果差,可视范围内苍蝇密度现有活鼠活嶂活动,每次扣导致不良后果的扣分不设上限并按相关规定处理;台账不全或无台账的,在资料管理子项扣112.环境进行冲洗保洁,保持站内所有区域卫生整洁。站内整体环境卫生差,每次扣1分;有垃圾落地,或有污水积水现象,每次扣0.5分;未及时冲洗作业专用车道和卸料大厅,每次扣0.5分。113.应急处置和突对(2分)案;实行24h值班制度,节假日有主管级以上管理人员值班;每年举行突发事件处置演习不少于1次并于当年11月底完成;发生突发事件应在1h内报告监管单位。无应急预案的,每项扣1分;置措施、设施设备的,每项扣0.5分;全年未举行演习的,扣0.5分;发生突发事件未及时报告的,每次扣0.5分;未举行演2(10分)14.行政业内设部门设置合理,职责分工明确,安全责任到位。领导班子成员、内设部门负责人信息应向监管单位报备,情况变化时应及时更新。企业应在职工入职一个保参保手续。职责不明确、重要岗位人员信息未报备,每项扣1分,落实不到位,每次扣0.5分;手册未及时更新,每次扣0.5分。1类别扣分理由(10分)14.行政管理和作业人员配备、使用和和行业劳动定额;特殊工种人员期组织健康体检和开展职业病防治工作。2供工资转账单,人员汇总单,确保工资发放到位;提供年度审计员工工资发放不到位的,每次扣0.5分;未提供年度审计报告次扣1分;资金管理不标准,每次扣0.5分。215.资料管理工作、设备运行、生产作整理,分类归档。台账和资料应设有专人管理。台账不全,记录不标准不清晰,每项每次扣0.5分,台账未及时整理归档,资料散乱、丢失的,每次扣1分,资料无专人管216.资料日顺延)向监管代表提交以下周报材料(书面或电子邮件):(1)垃圾收运量;(2)监管单位要求的其他材每迟报1项,每次扣0.5分,上限)。1月报:应在每月第8个工作日之前(节假日顺延)提交以下月报材料(书面和电子文件):(1)月度运行工作总结;(2)问题整改方案及工作措(3)第三方监测报告(可扫每迟报1项,每次扣0.5分,1类别扣分理由(10分)16.资料(3分)日之前提交以下年报材料(书面和电子文件):(1)年度的设施设备维修计(2)上一年度运行工作总结报告(包括财务报表)。每迟交1项,每次扣0.5分,的,扣1~2分(此项不设扣分1(五)监(10分)17.接受光的,每次扣1分;有信访事件的,每次扣1分;发生群体事件的,每次扣1分,处置不当且造成恶劣影响的,每次扣3分。3监管,积极配合上级管理部门检查、重大活动检查和日常监管工作,并提供相应条件。的,每次扣1~2分;拒绝提供监管单位所要求提送的材料(属于监管范围内且不属于公司商业机密范畴)的,每次扣1~料、逃避监管的,每次扣5分;中受到通报批评的,视情节轻2
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