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文档简介
矿长安全生产考核记分制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《煤矿安全规程》等国家法律法规,结合XX集团《安全生产管理条例》《企业内部控制基本规范》及本公司《安全生产责任制》等相关规定制定。为强化矿长安全生产管理责任,规范安全生产考核行为,有效防控煤矿重大安全风险,提升本质安全水平,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属煤矿单位及全体员工,涵盖煤矿生产、建设、技改等业务场景,以及矿长安全生产责任制落实的全过程管理。第三条本制度中下列术语含义:(一)XX专项管理:指以矿长安全生产责任为核心,围绕风险管控、隐患排查、应急响应、合规监督等环节开展的全流程管理体系。(二)XX风险:指在煤矿生产活动中可能引发人身伤亡、财产损失、环境破坏等重大后果的不确定性因素,包括技术风险、管理风险、设备风险、人员风险等。(三)XX合规:指矿长及相关人员严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部规章制度的行为要求。第四条XX专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:考核范围覆盖矿长安全生产职责的所有关键环节,确保无死角、无盲区;(二)责任到人原则:明确矿长对安全生产的领导责任,以及各部门、岗位的协同责任;(三)风险导向原则:以风险防控为核心,重点关注高风险作业、关键设备、重点区域的管理;(四)持续改进原则:通过动态评估、动态调整,不断完善考核机制,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位安全生产负总责,是XX专项管理的第一责任人;分管安全生产的负责人对XX专项管理负直接责任,统筹组织、协调、监督考核等工作。第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管安全生产、生产、技术等负责人担任成员,负责统筹协调XX专项管理工作,审批重大风险处置方案,监督考核结果应用。领导小组下设办公室,由安全生产管理部门牵头,负责日常事务。第七条各部门、下属单位职责如下:(一)安全生产管理部门:负责XX专项管理制度的制定、修订、解释,组织开展风险排查、考核评估、培训宣贯等工作;(二)技术管理部门:负责煤矿安全规程、技术标准的合规性审核,推动安全技术改进,指导矿长开展技术决策;(三)生产管理部门:负责生产计划的安全生产审核,监督关键环节的合规操作,协助矿长处置生产现场风险;(四)设备管理部门:负责设备安全管理的合规性审核,推动设备更新改造,保障矿长安全生产所需资源;(五)下属煤矿单位:矿长作为本单位XX专项管理的第一责任人,组织落实各项管理要求,开展日常风险防控。第八条矿长职责包括但不限于:(一)组织制定并实施本单位安全生产规章制度、操作规程;(二)督促落实安全生产责任制,定期开展安全生产检查;(三)组织制定并演练应急预案,应急处置突发事件;(四)保障安全生产投入,推进安全技术改进;(五)如实报告安全生产事故,配合事故调查处理。第九条基层执行岗责任包括:(一)严格遵守岗位操作规程,执行风险确认制度;(二)如实记录作业情况,及时报告异常情况;(三)参与应急演练,掌握应急处置技能;(四)签署岗位合规承诺书,承担相应责任。第三章专项管理重点内容与要求第十条安全生产责任制落实:矿长应组织制定并公示本单位安全生产责任制,明确各级人员的安全职责,并定期开展考核。第十一条风险辨识与管控:矿长应组织每月开展风险辨识,重点排查瓦斯、水、火、煤尘、顶板等重大风险,制定管控措施并监督落实。第十二条隐患排查治理:矿长应建立隐患排查治理台账,对重大隐患挂牌督办,限期整改,并组织复查验收。第十三条安全技术管理:矿长应组织推进安全监控系统、瓦斯抽采系统、防治水系统等安全技术措施的落实,确保运行可靠。第十四条安全培训教育:矿长应组织全员安全培训,特殊工种持证上岗,每年至少开展一次应急演练。第十五条安全检查监督:矿长应组织每月开展安全生产检查,对发现的问题及时整改,并定期向公司报告。第十六条应急管理:矿长应组织编制并演练应急预案,确保应急物资、人员、流程等准备到位,应急处置及时有效。第十七条安全投入保障:矿长应确保安全生产费用足额提取,专项用于安全设施设备更新、安全培训、隐患整改等。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:安全生产管理部门每年对XX专项管理制度进行评估,根据法规变化、事故教训、业务调整等因素及时修订。第十九条风险识别预警机制:矿长应组织每季度开展风险排查,对发现的XX风险进行分级评估,发布预警通知并制定应对措施。第二十条合规审查机制:所有涉及安全生产的决策、合同、项目必须经XX专项管理领导小组审查,未经审查不得实施。第二十一条风险应对机制:一般风险由矿长组织处置,重大风险报公司主要负责人批准,启动应急预案并上报监管机构。第二十二条责任追究机制:对违反XX专项管理制度的行为,视情节轻重给予警告、罚款、降级、解职等处罚,涉嫌违法的依法移送。第二十三条评估改进机制:安全生产管理部门每年对XX专项管理体系进行评估,形成报告报公司主要负责人,并制定改进措施。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:公司主要负责人应定期听取XX专项管理工作汇报,协调解决重大问题,推动制度落实。第二十五条考核激励机制:XX专项管理考核结果与矿长绩效、评优挂钩,考核优秀的给予奖励,考核不合格的予以处罚。第二十六条培训宣传机制:分层级开展XX专项管理培训,管理层重点培训合规履职,一线员工重点培训操作规范。第二十七条信息化支撑:通过信息化系统实现风险排查、隐患治理、应急响应等流程的自动化、可视化、实时化。第二十八条文化建设:发布XX专项管理手册,组织签订合规承诺书,开展安全文化宣传,营造全员合规氛围。第二十九条报告制度:矿长应每月向
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