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文档简介
烟花爆竹安全管理规定一、总则(一)目的依据。为规范烟花爆竹安全管理,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本规定。1.本规定适用于本行政区域内烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等全过程安全管理。2.各级人民政府应当加强对烟花爆竹安全管理的领导,建立协调机制,落实安全责任。3.安全生产监督管理部门负责烟花爆竹生产、经营、运输、储存的安全监督管理工作。4.公安机关负责烟花爆竹运输、储存、燃放的安全监督管理工作。5.质量技术监督部门负责烟花爆竹生产、经营、运输、储存的质量监督管理工作。6.铁路、交通、民航等部门按照职责分工,负责烟花爆竹运输的安全监督管理工作。(二)基本原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则,实行安全许可、分级管理、严格监管、责任追究,确保烟花爆竹安全管理工作规范化、制度化。二、生产安全管理(一)许可制度。生产烟花爆竹的企业,必须取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的,不得生产烟花爆竹。1.申请安全生产许可证的企业,应当具备下列条件:2.安全生产监督管理部门应当自收到申请之日起45日内审查完毕,符合条件的,颁发安全生产许可证;不符合条件的,不予颁发安全生产许可证,并书面说明理由。(二)生产过程管理。生产烟花爆竹的企业,应当严格执行国家标准和行业标准,确保产品质量安全。1.生产烟花爆竹的企业,应当建立生产记录制度,如实记录生产过程、产品质量、安全检查等情况。2.生产烟花爆竹的企业,应当对生产设备、设施进行定期检查、维护和保养,确保其安全运行。3.生产烟花爆竹的企业,应当对生产人员进行安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。4.生产烟花爆竹的企业,应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。(三)质量安全管理。生产烟花爆竹的企业,应当确保产品质量符合国家标准和行业标准。1.生产烟花爆竹的企业,应当建立产品质量检验制度,对生产的产品进行出厂检验,检验合格后方可出厂销售。2.生产烟花爆竹的企业,应当对销售的产品进行跟踪调查,发现产品质量问题的,应当立即采取措施,召回问题产品,并报告有关部门。3.生产烟花爆竹的企业,应当建立产品质量追溯制度,确保产品质量问题能够得到及时处理。三、经营安全管理(一)许可制度。经营烟花爆竹的企业,必须取得烟花爆竹经营(零售)许可证。未取得烟花爆竹经营(零售)许可证的,不得经营烟花爆竹。1.申请烟花爆竹经营(零售)许可证的企业,应当具备下列条件:2.公安机关应当自收到申请之日起30日内审查完毕,符合条件的,颁发烟花爆竹经营(零售)许可证;不符合条件的,不予颁发烟花爆竹经营(零售)许可证,并书面说明理由。(二)经营过程管理。经营烟花爆竹的企业,应当严格执行国家标准和行业标准,确保产品质量安全。1.经营烟花爆竹的企业,应当建立进货查验制度,如实记录进货情况,确保进货产品符合国家标准和行业标准。2.经营烟花爆竹的企业,应当对经营场所进行定期检查、维护和保养,确保其安全运行。3.经营烟花爆竹的企业,应当对经营人员进行安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。4.经营烟花爆竹的企业,应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。(三)储存安全管理。经营烟花爆竹的企业,应当建立储存管理制度,确保储存安全。1.经营烟花爆竹的企业,应当将烟花爆竹存放在专用仓库内,仓库应当符合国家标准和行业标准。2.经营烟花爆竹的企业,应当对储存的烟花爆竹进行定期检查、维护和保养,确保其安全储存。3.经营烟花爆竹的企业,应当对储存人员进行安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。4.经营烟花爆竹的企业,应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。四、运输安全管理(一)许可制度。运输烟花爆竹的,必须取得运输许可证。未取得运输许可证的,不得运输烟花爆竹。1.申请运输许可证的,应当具备下列条件:2.铁路、交通、民航等部门应当自收到申请之日起30日内审查完毕,符合条件的,颁发运输许可证;不符合条件的,不予颁发运输许可证,并书面说明理由。(二)运输过程管理。运输烟花爆竹的,应当严格执行国家标准和行业标准,确保运输安全。1.运输烟花爆竹的,应当将烟花爆竹装在专用车辆内,车辆应当符合国家标准和行业标准。2.运输烟花爆竹的,应当对运输车辆进行定期检查、维护和保养,确保其安全运行。3.运输烟花爆竹的,应当对运输人员进行安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。4.运输烟花爆竹的,应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。(三)装卸安全管理。运输烟花爆竹的,应当建立装卸管理制度,确保装卸安全。1.运输烟花爆竹的,应当将烟花爆竹轻装轻卸,防止损坏。2.运输烟花爆竹的,应当对装卸人员进行安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。3.运输烟花爆竹的,应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。五、储存安全管理(一)许可制度。储存烟花爆竹的,必须取得储存许可证。未取得储存许可证的,不得储存烟花爆竹。1.申请储存许可证的,应当具备下列条件:2.公安机关应当自收到申请之日起30日内审查完毕,符合条件的,颁发储存许可证;不符合条件的,不予颁发储存许可证,并书面说明理由。(二)储存过程管理。储存烟花爆竹的,应当严格执行国家标准和行业标准,确保储存安全。1.储存烟花爆竹的,应当将烟花爆竹存放在专用仓库内,仓库应当符合国家标准和行业标准。2.储存烟花爆竹的,应当对储存的烟花爆竹进行定期检查、维护和保养,确保其安全储存。3.储存烟花爆竹的,应当对储存人员进行安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。4.储存烟花爆竹的,应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。(三)防火防爆管理。储存烟花爆竹的,应当建立防火防爆管理制度,确保储存安全。1.储存烟花爆竹的,应当对储存仓库进行定期检查、维护和保养,确保其符合防火防爆要求。2.储存烟花爆竹的,应当对储存人员进行安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。3.储存烟花爆竹的,应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。六、燃放安全管理(一)许可制度。燃放烟花爆竹的,应当遵守当地人民政府的规定,未经许可的,不得燃放烟花爆竹。1.当地人民政府应当根据实际情况,制定烟花爆竹燃放管理规定,明确燃放时间、地点、种类等。2.公安机关应当对烟花爆竹燃放进行现场监督管理,确保燃放安全。(二)燃放过程管理。燃放烟花爆竹的,应当严格执行国家标准和行业标准,确保燃放安全。1.燃放烟花爆竹的,应当选择空旷、安全的地方燃放,防止损坏和伤害。2.燃放烟花爆竹的,应当对燃放人员进行安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。3.燃放烟花爆竹的,应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。(三)安全宣传教育。燃放烟花爆竹的,应当加强安全宣传教育,提高公众安全意识。1.公安机关、教育部门、文化部门等部门应当加强烟花爆竹安全宣传教育,提高公众安全意识。2.学校、社区、企业等单位应当开展烟花爆竹安全宣传教育,提高公众安全意识。七、监督管理(一)监督检查。安全生产监督管理部门、公安机关、质量技术监督部门、铁路、交通、民航等部门应当按照职责分工,对烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放进行监督检查。1.监督检查应当采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行。2.监督检查发现问题的,应当责令限期整改;逾期不整改的,应当依法进行处理。(二)责任追究。对违反本规定的行为,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。1.对生产、经营、运
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