2025年内蒙古自治区公务员录用考试《申论》真题及答案(苏木乡镇卷)

2025年内蒙古自治区公务员录用考试《申论》练习题及答案(苏木乡镇卷)1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料1赤峰市阿鲁科尔沁旗绍根镇是传统肉牛养殖大镇，过去全镇肉牛养殖以散户散养为主，品种杂、出栏周期长、溢价空间低，养殖户收入不稳定。2022年以来，绍根镇锚定肉牛全产业链升级目标，先后引进3家国家级肉牛育种龙头企业，推广安格斯、西门塔尔等优质肉牛品种，免费为养殖户提供品种改良技术指导，全镇优质肉牛覆盖率从38%提升至92%。为破解“养得好卖不好”的难题，该镇整合涉农资金1.2亿元，建成集屠宰分割、精深加工、冷链仓储于一体的肉牛加工产业园，开发牛肉干、预制菜、牛骨副产品等12类深加工产品，溢价空间较原牛销售提升47%。同时，该镇依托电商公共服务中心，培育本土肉牛养殖主播27名，通过抖音、快手等平台开展直播带货，2024年全镇线上牛肉销售额突破2.3亿元。此外，该镇建立“企业+合作社+养殖户”利益联结机制，养殖户以肉牛、圈舍入股合作社，统一享受饲料采购、防疫服务、销售兜底保障，2024年全镇肉牛养殖户人均可支配收入达3.8万元，较2021年增长72%。资料2锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗总面积4.73万平方公里，牧区常住人口平均每平方公里不足2人，牧民居住分散，传统机构养老、社区养老覆盖难度大，60岁以上牧民养老难题一度成为民生短板。2023年以来，东乌珠穆沁旗探索“固定互助点+流动服务车”的牧区养老新模式，在苏木所在地建成12个养老互助点，配套设置卫生室、棋牌室、日间照料室，为周边10公里内的牧民提供免费休闲、就餐、体检服务；针对距离互助点较远的牧民，投入8辆定制化流动养老服务车，每辆车配备1名医生、1名护理员、1名司机，每月逐户上门为老人开展健康监测、理发修脚、代买代办等服务，全年服务覆盖牧区老人1.2万人次。此外，当地还推动养老服务与医保系统打通，流动服务车的诊疗费用直接纳入医保报销范围，老人上门看病报销比例较苏木卫生院提高10%。72岁的牧民吉日嘎拉说：“以前孩子在外打工，我有个头疼脑热要跑几十公里去苏木，现在服务车每月上门，还能直接走医保，日子过得越来越踏实。”2024年当地民政部门的抽样调查显示，牧区老人养老满意度从2022年的42%提升至94%，真正实现了“养老服务走起来，幸福指数升上来”。资料3呼伦贝尔市新巴尔虎右旗是内蒙古边境旗县之一，下辖7个边境嘎查，边境线长515.4公里。近年来边境嘎查治理面临三类共性问题：一是人口外流严重，青壮年大多到旗里或外地务工，嘎查常住人口以老人、儿童为主，平均年龄达57岁，守边力量不足；二是边民增收渠道单一，大部分边民仅依靠传统畜牧养殖和边民补贴为生，2024年边境嘎查牧民人均可支配收入较非边境嘎查低18%；三是治理合力不足，部分嘎查存在“守边靠边防、发展靠上级”的被动思维，牧民参与守边、参与嘎查治理的积极性不高。2023年以来，当地贝尔苏木贝尔嘎查探索“党建引领、守边富民”治理模式，以党员中心户为核心，每1名党员中心户联系20-30户边民，组建“党员+牧民+边防民警”的联防队，每月联合开展巡边工作，对表现优秀的联防队员给予积分奖励，可兑换生产生活物资；同时依托边境特色资源，打造“边境牧家乐”“红色守边研学基地”等文旅项目，2024年嘎查文旅收入突破800万元，带动32户边民每户年增收2.1万元。截至2024年底，贝尔嘎查已有47名青壮年返乡创业，常住人口较2022年增长29%。资料4乌兰察布市察右前旗平地泉镇针对农户房前屋后庭院闲置的问题，2023年以来大力发展“小庭院、大产业”的庭院经济，按照“一户一策”的原则，引导农户根据自身条件发展小菜园、小果园、小养殖、小作坊“四小”庭院产业。该镇为农户免费提供菜苗、果苗和养殖技术指导，村集体成立合作社，统一与本地商超、机关食堂签订购销订单，农户生产的蔬菜、水果、禽蛋、手工莜面、奶制品等产品由合作社统一收购、统一销售，解决了农户“卖货难”的问题。2024年全镇发展庭院经济的农户达1200户，平均每户庭院年增收4200元，不少农户把闲置的小院子变成了“增收园”。当地干部介绍，庭院经济不需要大额投入，农户利用碎片化时间就能经营，既美化了村居环境，又增加了农户收入，还壮大了村集体经济，2024年全镇8个行政村的村集体收入全部突破50万元，其中庭院经济贡献占比达32%。作答要求1.根据给定资料1，归纳概括绍根镇发展肉牛全产业链的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，谈谈你对“牧区养老服务‘走起来’，牧民幸福指数‘升上来’”这句话的理解。（20分）要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。3.给定资料3中反映了内蒙古边境嘎查治理面临的共性问题，请结合资料提出解决这些问题的对策建议。（25分）要求：对策针对性强、切实可行、条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，以“小支点撬动大振兴苏木乡镇的实干答卷”为主题，联系内蒙古苏木乡镇工作实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案绍根镇的做法主要有四点：一是推动品种培优，引进龙头企业，推广优质肉牛品种，免费提供技术指导，提升优质肉牛覆盖率。二是延伸产业链条，整合涉农资金建设肉牛加工产业园，开发深加工产品，提升产品溢价空间。三是拓宽销售渠道，依托电商公共服务中心，培育本土主播开展直播带货，扩大线上销售额。四是完善利益联结，建立“企业+合作社+养殖户”机制，为养殖户提供采购、防疫、销售兜底保障，带动养殖户增收。解析本题为归纳概括类基础题型，考点为申论大纲要求的“阅读理解能力”，作答时需紧扣资料中的动宾结构表述，按“核心做法+简要成效”的逻辑提炼要点，避免冗余表述。本题采分点共4个，每个要点3分，整体条理性3分，要点全部来自给定资料，无额外延伸要求，难度较低。第二题参考答案这句话是指内蒙古牧区针对居住分散、传统养老覆盖难的痛点，创新流动养老服务模式，有效破解了牧区养老难题，大幅提升了牧民的幸福感和满意度。过去牧区地广人稀，机构养老、社区养老难以覆盖，偏远地区老人看病、日常照料成本高，养老满意度长期偏低。当地通过“固定互助点+流动服务车”模式，既为周边牧民提供日间照料、休闲娱乐等固定服务，又上门为偏远地区老人提供健康监测、代买代办等上门服务，还打通医保报销通道，降低老人就医成本。未来要持续优化养老服务供给，匹配牧民多元需求，进一步巩固养老服务成效。解析本题为词句理解类综合分析题，考点为申论大纲要求的“综合分析能力”，需按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑作答：首先准确解释句子核心含义，其次分析句子背后的现实背景、创新做法及实际成效，最后简要提出优化方向。本题采分点共三部分：含义解释6分，背景及成效分析10分，对策总结4分，作答时需紧扣资料内容，避免主观臆断，难度中等。第三题参考答案针对边境嘎查治理的三类共性问题，提出以下对策：一是完善边民保障政策，提高边民补贴标准，加大边境嘎查教育、医疗、养老等公共服务投入，出台返乡创业补贴、创业贴息贷款等优惠政策，吸引青壮年返乡就业创业，充实守边力量。二是拓宽边民增收渠道，依托边境资源发展特色产业，打造边境牧家乐、红色守边研学、边民互市贸易等业态，推广“党建+合作社+边民”利益联结模式，带动边民稳定增收，缩小与非边境嘎查的收入差距。三是健全基层治理机制，强化党建引领，建强党员中心户队伍，完善“党员+牧民+边防民警”联防机制，建立守边积分奖励制度，将积分与物资兑换、评优评先挂钩，激发牧民参与守边和嘎查治理的积极性。解析本题为提出对策类题型，考点为申论大纲要求的“提出和解决问题能力”，作答时需先对应资料中明确提出的“人口外流、增收渠道窄、治理合力不足”三类问题，逐一提出针对性、可行性强的对策，避免假大空表述。本题采分点共3个，每个对策要点7分，整体条理性4分，对策需符合内蒙古边境工作实际，具备可操作性，难度中等偏上。第四题参考答案以小支点撬动大振兴答好苏木乡镇实干卷作为我国北疆重要的生态安全屏障和农牧业生产基地，内蒙古的苏木乡镇是推进乡村振兴、守边固边的最前沿阵地。近年来，从肉牛全产业链的升级到牧区养老模式的创新，从边境嘎查的治理探索到庭院经济的遍地开花，各地苏木乡镇以一个个务实的“小支点”，撬动了乡村振兴的“大棋局”，在北疆大地书写了一份份沉甸甸的实干答卷。以特色产业为小支点，夯实振兴的物质基础。产业振兴是乡村振兴的重中之重，苏木乡镇的产业发展不需要贪大求洋，只要立足本地资源禀赋，把小产业做精做深，就能走出适合自身的发展路径。正如绍根镇立足传统肉牛养殖优势，从品种改良到精深加工再到电商销售，把肉牛产业做成了带动农户增收的支柱产业；察右前旗平地泉镇把农户闲置的小庭院利用起来，发展“四小”庭院产业，让小院子变成了增收园。对于内蒙古广大苏木乡镇而言，无论是农区的种植、畜牧产业，还是牧区的文旅、奶制品产业，只要找准定位、延伸链条、完善利益联结，就能把资源优势转化为发展优势，为乡村振兴提供坚实的物质支撑。以民生服务为小支点，筑牢振兴的幸福底色。乡村振兴的出发点和落脚点是让广大农牧民过上好日子，苏木乡镇直接面对农牧民的民生需求，只有把民生小事办实办好，才能提升群众的幸福感和获得感。针对牧区地广人稀、养老覆盖难的问题，东乌珠穆沁旗创新“固定互助点+流动服务车”的养老模式，让养老服务走到牧民家门口，解决了牧民的养老后顾之忧。在苏木乡镇的工作中，不管是养老、医疗等基本公共服务，还是代买代办、技术指导等便民服务，都是关乎群众切身利益的大事，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，主动对接群众需求，创新服务供给模式，才能让发展成果更多更公平地惠及全体农牧民，让乡村振兴的成色更足。以基层治理为小支点，守好振兴的安全防线。对于内蒙古的边境苏木乡镇而言，守边固边是重要的政治责任，只有筑牢基层治理的根基，才能实现守边与富民的统一。新巴尔虎右旗贝尔嘎查以党员中心户为支点，组建联防队伍，发展边境特色产业，既解决了守边力量不足的问题，又带动了边民增收，实现了“守边有力量、致富有门路”。广大苏木乡镇要始终坚持党建引领，充分调动群众参与治理的积极性，把基层治理的触角延伸到每一户农牧民，既要解决好群众的矛盾纠纷，也要落实好守边固边的政治责任，为乡村振兴营造安全稳定的发展环境。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。乡村振兴不是喊出来的，而是干出来的。在乡村振兴的关键阶段，广大苏木乡镇只要立足实际，找准一个个务实的小支点，一件事接着一件事办，一年接着一年干，就一定能撬动乡村振兴的大局面，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦贡献基层力量。解析本题为申发论述题型，考点为申论大纲要求的“文字表达能力”，主题紧扣“小支点”与“大振兴”的辩证关系，需结合给定资料中的三类核心