2026年嵌入式系统技术研发创新激励措施

2026/05/062026年嵌入式系统技术研发创新激励措施汇报人:1234CONTENTS目录01

国家政策导向与战略布局02

研发投入激励政策体系03

创新主体培育与支持04

人才激励与培养机制CONTENTS目录05

产学研协同创新机制06

科技成果转化促进政策07

创新平台建设支持政策08

科技金融与要素保障国家政策导向与战略布局01九部门物联网产业创新发展行动方案解读

01行动方案发布背景与发文机关为推动物联网产业创新发展，工业和信息化部联合中央网信办、国家发展改革委、教育部等九部门于2026年3月16日印发《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》，发文文号为工信部联科〔2026〕65号。

02行动方案核心目标与实施周期该方案实施周期为2026年至2028年，旨在加强物联网领域高层次创造性人才培养，鼓励创新精神，激励相关主体做出更多优秀成果，推动物联网技术在各行业的深度应用与产业高质量发展。

03方案落实要求与覆盖范围通知要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团相关部门和各有关单位结合实际认真抓好落实，覆盖工业、交通、生态环境、住房城乡建设、卫生健康等多个领域。政策覆盖范围与核心清单政策覆盖国家鼓励的集成电路生产企业或项目（如线宽小于28纳米、65纳米、130纳米等）、重点集成电路设计企业和软件企业，以及集成电路产业的关键原材料、零配件生产企业等，形成《享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单》。申报时间与方式2026年申请列入清单的企业应于4月7日至4月19日在信息填报系统提交申请，并生成纸质文件加盖公章，连同经审计的企业会计报告等必要证明材料报送省级发展改革委或工业和信息化主管部门。税收优惠内容与享受方式列入清单的企业可享受企业所得税优惠（如减按15％税率征收）、进口环节增值税分期纳税政策、研发费用加计扣除等。企业在下一年度企业所得税预缴申报时，符合条件可先行享受优惠，年度汇算清缴时如未被列入下一年度清单按规定补缴税款。企业重大变化报告要求已享受优惠的企业或项目发生更名、分立、合并、重组、经营范围内不再包含所享税收优惠类型对应业务等重大变化，应及时向地方发改和工信部门报告，并于完成变更登记之日起60日内报送相关材料，由国家相关部门复核是否继续符合优惠条件。集成电路与软件产业税收优惠政策解析"模数共振"行动对嵌入式技术的推动作用单击此处添加正文

构建行业通识数据集，夯实嵌入式技术研发基础行动要求分行业梳理数据资源，形成不少于5个行业通识高质量数据集，为嵌入式系统的模型训练与优化提供丰富数据支撑，提升技术研发的精准性和效率。研发行业模型与特色智能体，赋能嵌入式系统升级围绕行业痛点研发不少于1个掌握行业技术机理的行业模型，针对高价值场景打造专用模型或特色智能体，推动嵌入式技术在工业母机、汽车等领域实现智能化升级与规模化应用。创建"模数共振"空间，促进嵌入式技术协同创新要求每省级地区打造不少于3个"模数共振"空间，构建跨主体数据协同与模型共建机制，为嵌入式技术研发提供软硬件基础设施和协同创新平台，加速技术成果转化。打造创新联合体，强化嵌入式技术全栈解决方案引导算力、模型、数据及应用开发企业组建创新联合体，每行业不少于1个，开展嵌入式技术的软硬适配、应用方案设计，推动形成行业级全栈式解决方案，助力新型工业化发展。研发投入激励政策体系02企业研发经费奖补政策要点奖补申报对象与基础条件申报对象通常为注册在当地、纳入研发统计范围的规模以上企业。基础条件一般包括上年度研发经费投入不低于100万元，建立研发经费辅助账或专项账，且无不良信用记录、重大安全质量事故及严重环境违法行为。奖补标准与金额限制奖补标准多采用比例奖补与金额上限控制相结合的方式。例如，对符合条件的企业按其研发经费增长金额的一定比例（如6%）给予奖励，单个企业年度最高补助额从20万元到600万元不等，部分地区还设有市级配套补助，总额不超过省级奖补额。申报流程与时间节点申报流程通常包括企业登录指定系统提交资料、地方科技管理部门形式审核、专业机构复核等环节。申报时间多集中在每年的3月至6月，如西安市2026年申报时间为4月13日至6月5日，企业需在规定时限内完成材料报送。经费归集与材料要求企业需严格按照统计和财务管理要求归集研发费用，建议参考当地研发费用归集服务指南。申报材料一般包括奖补申报书、研发经费投入证明、技术合同复印件、真实性承诺书等，所有资料需加盖企业公章并确保数据真实准确。研发费用加计扣除政策实施指南政策适用范围与核心内容

制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。集成电路企业特殊优惠

国家鼓励的集成电路生产企业或项目归属企业、国家鼓励的集成电路设计企业，可享受研发费用加计扣除政策，2026年申报时间为4月7日至4月19日，需提交经审计的企业会计报告等材料。申报要求与材料准备

企业需建立研发经费辅助账或专项账，如实归集研发经费，确保数据真实准确。申报时需提交研发项目相关资料、费用支出凭证等，如西安市要求上年度研发经费投入≥100万元且无不良信用记录等。政策落实与监管要求

地方发改和工信部门会同财政、海关、税务部门对清单内企业加强日常监管，对虚报信息获得减免税资格的企业，将按规定处理并记入企业信用记录，纳入全国信用信息共享平台。研发活动清零行动深入开展亿元以上制造业企业研发活动清零行动，压实镇区属地责任，强化部门协同指导，力争全县亿元以上制造业企业研发活动覆盖率达到100%。研发体系建设支持支持企业研发载体建设，鼓励亿元以上制造业企业完善"有研发机构、有研发人才、有研发投入"的研发体系，申报市级以上工程技术研究中心、企业技术中心等创新载体。产学研协同创新支持企业与高校、科研院所共建新型研发机构、产业技术创新战略联盟，促进科技成果就地转化，通过"揭榜挂帅"等方式解决行业关键共性技术难题。精准筛选与培育整合税务、市监、统计等部门数据，建立精准筛选机制，为研发投入强度高、营收增长快的优质中小企业建立"一企一档"数字化成长档案，强化科技型小微企业跟踪培育。规上企业研发活动全覆盖推进措施创新主体培育与支持03高新技术企业梯度培育体系科技型中小企业培育基础以科技型中小企业为基础，推荐其申请省创新券补助，最高补助额度20万元，构建梯度培育的初始环节。高新技术企业核心壮大大力实施高新技术企业提质增量计划，对新认定的国家高新技术企业，给予最高20万元奖励，强化创新主体骨干力量。专精特新企业尖峰突破对首次被认定为省级专精特新中小企业中的工信企业，每家给予一次性10万元奖励；对首次被认定为国家专精特新“小巨人”企业，按省财政奖励的50%予以市级配套奖励，培育产业链关键节点企业。科技型中小企业创新激励政策

研发费用加计扣除政策制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。

创新券补助支持推荐科技型中小企业申请省创新券补助，最高补助额度20万元，降低企业研发成本，鼓励开展技术创新活动。

科技型中小企业认定奖励对新认定的国家科技型中小企业，部分地区如银川市择优给予最高50万元专项支持，激励企业提升创新能力。

研发投入后补助通过“多投多补”机制，如银川市对规上工业企业研发费用后补助最高可达20万元，引导企业持续加大研发投入。创新联合体建设与资助标准

创新联合体组建要求聚焦重点产业链，由具有市场主导地位的链主企业、产业龙头企业牵头，联合高校、科研院所及产业链上下游企业，构建任务型、体系化的创新联合体。

市级创新联合体建设资助对新认定的市级创新联合体，按研发设备实际投资额的30%给予最高500万元一次性建设资助。

国家、省科技重大专项配套支持对获得国家、省科技重大专项立项的创新联合体，按国家、省财政资金投入的50%予以配套支持，每项最高不超过500万元，国家、省、市资助金额之和不超过项目总投入。

创新联合体考核评估奖励对考核评估优秀的创新联合体按其运营期投入，给予最高100万元奖励。人才激励与培养机制04青年科技人才激励计划案例CCF嵌入式系统青年科技人才激励计划中国计算机学会设立该计划，旨在加强嵌入式领域高层次创造性人才培养，鼓励创新精神，表彰在嵌入式系统科学研究、技术发明、系统开发及应用推广等方面有突出成就和重要贡献的青年学者。姜徐教授入选案例电子科技大学计算机（网安）学院助理教授姜徐于2026年7月成功入选该计划。其研究方向包括实时嵌入式操作系统、嵌入式人工智能技术、机器人及自动驾驶系统，近年来在RTSS、TPDS等高水平国际会议和期刊发表论文五十余篇，曾获2023ACMSIGBED中国新星奖等学术荣誉。激励计划的评选方式该计划经到场常委无记名投票，在全国范围评出5位青年学者入选。姜徐教授作为其中之一，体现了其在嵌入式系统领域的卓越学术能力和突出贡献。嵌入式领域学科竞赛激励措施

全国大学生嵌入式芯片与系统设计竞赛大赛旨在提高全国高校学生在嵌入式芯片及系统设计领域和可编程逻辑器件应用领域的自主创新设计与工程实践能力，培养具有创新思维、具备解决复杂工程问题能力且拥有团队合作精神的优秀人才。

竞赛组织与参与方式大赛由中国电子学会指导，中国电子教育学会主办，分赛区初赛、复赛及全国总决赛三阶段进行。参赛对象包括国内外高校电子电气类相关专业全日制在校研究生、本科生、高职高专生，可在大赛官网（）注册报名，每支参赛队由1-3名学生组成，可不超过2名指导老师。

竞赛奖项设置赛区设立一等奖、二等奖、三等奖，其中一等奖获奖比例不超过赛区核定有效参赛队伍总数的20%，二等奖不超过25%。全国总决赛设立一等奖、二等奖及三等奖，一等奖获奖比例不超过全国总决赛参赛队数的15%，二等奖不超过30%，还设立最佳创意奖、最佳工程奖等独立奖项及优秀组织奖，协办企业可独立设立企业特别奖。

竞赛时间安排2026年报名截止时间为4月20日，作品提交截止时间为7月上旬，初赛及复赛评审时间为7月，全国总决赛评审时间为8月（具体时间地点待定）。科技人才专项支持政策解读

高层次人才团队创新创业扶持立足产业发展战略部署，对具备核心竞争力且符合主导产业发展导向的高层次人才团队项目，实施分类梯度扶持，根据团队综合实力、项目创新价值及贡献潜力确定扶持力度。

青年科技人才培育支持鼓励青年人才瞄准科技前沿开展攻关、交叉合作和成果转化，通过“人才+项目”支持模式，给予最高10万元支持，促进青年科技人才快速成长。

外籍高层次人才引进激励对郑州市外国专家工作室给予最高60万元支持；对高端外国专家技术合作项目给予最高60万元支持；对外籍高层次人才国际交流项目每名来访专家给予最高20万元支持。

“科技副总”“产业教授”柔性引才深化“科技副总”“周末工程师”“产业教授”等柔性引才机制，推动有意愿有能力的人才按需有序流动，台州市计划选派“产业教授”“科技副总”160名以上。

科技领军人才与团队资助对认定的市级科技创新领军人才给予10万元至30万元经费资助，市级科技创新团队给予30万元至50万元经费支持，强化人才引领创新发展作用。产学研协同创新机制05企校合作技术攻关资助政策

资助对象与核心条件注册登记地和税务征管关系在特定区域（如晋城经开区）范围内，合法合规经营、具有独立法人资格、实行独立核算的企业。合作方需为“双一流”建设高校、最新QS世界大学综合排名前200位高校或省级及以上科研院所。

主要申报材料要求需提交“创新10条”政策奖补申报书、经政府主管部门认定登记的技术合同复印件、合作方开具的收款凭证复印件（需备注合同名称或合同编号）及真实性承诺书，所有资料均须加盖企业公章。

时间节点与区域案例如晋城经开区2026年申报时间为3月2日至3月31日，技术合作收款凭证时间需在2025年1月1日至2025年12月31日期间。福州市则鼓励企业与高校通过共建创新联合体等方式开展企业主导型产学研深度合作，对认定的市级创新联合体给予研发设备实际投资额30%、最高500万元一次性建设资助。联合实验室建设支持措施研发设备投资补助鼓励年度自主研发费用1000万元以上的规上企业与高校院所等共建联合实验室，按其新增研发设备非财政资金投入的10%给予后补助，最高可达1000万元。创新联合体建设资助对新认定的市级创新联合体，按研发设备实际投资额的30%给予最高500万元一次性建设资助；对获得国家、省科技重大专项立项的，按国家、省财政资金投入的50%予以配套支持，每项最高不超过500万元。共建研发机构高管要求高校院所非出资合作共建研发机构的，协议中需明确指派全职高级专业技术职称人员出任研发机构高管，以保障研发机构的专业运营和技术引领。备案登记流程规范对产学研合作项目实行"需求征集—精准对接—备案登记—落地实施—跟踪服务"全流程管理，确保项目规范有序开展。项目实施跟踪服务建立重点企业动态清单库，常态化开展"走访+宣传+辅导"三位一体服务，引导企业及时规范转化创新行为，提升项目实施效能。合作模式创新探索运用"揭榜挂帅""定向委托"等方式解决行业关键共性技术难题，探索"创新飞地""研发在外地、转化在本地"等柔性合作模式。技术合同规范管理推行"前置辅导+模板化申报"模式，强化合同质量评估与规范化指导，推动企业自主登记意识增强，提升技术合同认定登记额。产学研合作项目备案与管理科技成果转化促进政策06技术合同认定登记奖励办法

技术交易输出方奖励高校、科研院所在本地转移转化科技成果，按年度技术合同交易额0.5%～1%给予分段奖励，每家每年最高100万元；利用省科技成果转移转化公共服务平台与本省企事业单位进行技术交易的技术转让方，按实际技术交易额的1%进行补助，单个项目最高5万元，每家每年不超过20万元。

技术转移机构奖励对技术转移机构促进本市转化的，按技术交易额2%奖励，每家每年最高50万元；年技术合同认定登记额和年增长率综合排名前三的技术合同认定登记机构、命名满三年评价优秀且排名前三的交易类省级技术转移机构分别给予50万元、40万元和30万元奖励。

技术合同登记机构奖励对技术合同登记机构根据年度认定登记额，10—50亿元部分按0.02%比例、超过50亿元部分按0.03%比例给予分档奖励，每家每年最高200万元；按上年度登记技术合同成交额给予最高20万元奖补。概念验证中心与中试基地建设概念验证中心建设支持鼓励高校、科研机构、企业联合建设概念验证中心，降低企业研发成本，提升转化效率。如东县对新认定的市级概念验证中心给予最高50万元奖励，并按年度服务性收入的30%给予每年不超过100万元补助。中试基地建设资助支持中试基地建设，对新列入认定名单的国家、省、市级中试基地，杭州滨江区分别给予200万元、100万元、50万元奖励，推动科技成果从样品到产品转化。共性技术服务平台建设围绕主导产业建设产业技术研发公共服务平台，为产业链上下游提供关键共性技术研发服务。福州市以“免申即享”方式对新认定的市级产业技术研发公共服务平台给予最高50万元奖励。科技成果转化税收优惠政策国家层面税收优惠政策国家发展改革委等部门2026年通知，明确集成电路企业或项目、软件企业可享受税收优惠，包括研发费用加计扣除、进口环节税收优惠等。符合条件的企业需在2026年4月7日至4月19日提交申请。地方层面配套激励措施福州市对企业购买高校、科研院所技术成果，单项技术交易额200万元以上且在闽实施转化的，按实际支付技术交易费用的30%给予补助，单个企业每年最高300万元。宁德市对利用省科技成果转移转化公共服务平台与本省企事业单位进行技术交易的技术转让方，按实际技术交易额的1%进行补助。技术合同登记奖励政策福州市对技术转移机构促进本市转化的，按技术交易额2%奖励，每家每年最高50万元；对技术合同登记机构根据年度认定登记额分档奖励，最高200万元。如东县2026年目标技术合同认定登记总额突破100亿元，通过“前置辅导+模板化申报”提升登记效率。创新平台建设支持政策0701国家级平台资助标准对新认定或成功优化重组获批的全国重点实验室，给予牵头单位200万元一次性奖补，共建单位50万元一次性奖补，同一单位共建多个实验室的奖补总额不超过100万元。对新创建成功的技术创新中心、企业技术中心等国家创新平台，给予牵头单位200万元一次性奖补。02省市级平台资助标准对新认定的重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心、临床医学研究中心，分别给予省级30万元补助。对新认定的新型研发机构、众创空间、星创天地、技术转移机构给予省级10万元、市级5万元补助。03高校院所联动支持支持企业联合高校、科研院所建设重点实验室、工程技术研究中心。深化“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的科技创新模式，推动科技工作者以产业端实际需求为导向开展项目攻关。重点实验室与工程技术研究中心资助新型研发机构建设激励措施01国家级研发机构资助提升围绕物联网、大数据等重点领域，引进高水平重大研发机构，非独立法人最高资助额从1000万元提高至2000万元，独立法人从2000万元提高至3000万元，特别重大的可“一事一议”。02联合实验室建设补助鼓励年度自主研发费用1000万元以上的规上企业与高校院所共建联合实验室，按其新增研发设备非财政资金投入的10%给予后补助，最高可达1000万元。03创新联合体支持政策对新认定的市级创新联合体，按研发设备实际投资额的30%给予最高500万元一次性建设资助；获得国家、省科技重大专项立项的，按国家、省财政资金投入的50%予以配套，每项最高不超过500万元。04新型研发机构认定奖励对新认定的国家级、省级新型研发机构，分别给予20万元、10万元补助，鼓励其在科技成果转化、产学研合作等方面发挥作用。产业技术研发公共服务平台支持

国家级平台建设奖励对新认定的国家级制造业创新中心，给予1000万元扶持；对新获批的国家级高新区，给予一次性1000万元奖励。

省级平台建设补助对新认定的省级制造业创新中心给予1000万元扶持；对新认定的重点实验室、工程技术研究中心等省级平台，给予30万元补助。

市级平台运营支持对新建的市级产业技术研发公共服务平台，采用资本金注入、研发经费奖补等方式，每个平台每年最高资助1000万元；对新认定的市级概念验证中心，给予最高50万元奖励，并按年度服务性收入的30%给予每年不超过100万元补助。

联合实验室共建资助鼓励年度自主研发费用1000万元以上的规上企业与高校院所共建联合实验室，按其新增研发设备非财政资金投入的10%给予后补助，最高可达1000万元。科技金融与要素保障08科技创新引导基金运作模式

政府引导与市场运作相结合政府通过设立母基金或专项基金