镇街扫黑除恶工作制度

PAGE镇街扫黑除恶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实维护镇街社会稳定，保障人民群众安居乐业，结合本镇街实际情况，制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等相关法律法规及政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于本镇街范围内扫黑除恶工作的组织、实施、监督与管理。（四）工作原则1.依法严惩原则：严格依照法律规定，对黑恶势力犯罪行为予以坚决打击，确保法律的严肃性和权威性。2.综合治理原则：充分发挥各部门职能作用，加强协作配合，形成工作合力，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。3.标本兼治原则：坚持打击与防范并重，治标与治本结合，建立健全长效机制，不断巩固和扩大扫黑除恶专项斗争成果。二、组织领导（一）成立镇街扫黑除恶专项斗争领导小组1.组成人员：由镇党委书记担任组长，镇长担任副组长，各相关部门负责人为成员。2.主要职责贯彻落实党中央、国务院及上级党委、政府关于扫黑除恶专项斗争的决策部署。研究制定镇街扫黑除恶工作方案、计划和措施。组织协调各部门开展扫黑除恶专项斗争，解决工作中存在的问题。对扫黑除恶工作进行督促检查和考核评价。（二）领导小组办公室1.设在镇街社会治安综合治理中心，负责处理领导小组日常工作。2.主要职责承担领导小组的组织联络和协调工作。收集、汇总、分析扫黑除恶工作信息，及时向领导小组报告工作进展情况。组织开展扫黑除恶宣传发动、线索排查、案件办理等具体工作。完成领导小组交办的其他工作任务。（三）成员单位职责1.镇纪委：负责对扫黑除恶专项斗争中发现的党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败问题进行查处。2.镇组织办：负责将扫黑除恶工作纳入干部考核评价体系，加强对干部选拔任用中涉黑涉恶问题的审查把关。3.镇宣传办：负责组织开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，营造浓厚的舆论氛围。4.镇派出所：负责依法严厉打击各类黑恶势力犯罪活动，加强线索排查和案件侦查工作。5.镇司法所：负责指导人民调解工作，参与扫黑除恶专项斗争法治宣传教育，为扫黑除恶工作提供法律服务和保障。6.镇信访办：负责接待、处理涉黑涉恶信访案件，及时发现和掌握涉黑涉恶线索。7.镇财政所：负责保障扫黑除恶专项斗争所需经费，加强经费管理和监督。8.其他相关部门：按照各自职责，积极参与扫黑除恶专项斗争，做好相关工作。三、线索排查（一）线索收集渠道1.设立举报电话、邮箱和信箱：向社会公布举报方式，畅通群众举报渠道，鼓励广大群众积极提供黑恶势力犯罪线索。2.开展走访排查：组织镇街干部、网格员等深入社区、村庄、企业、学校等，广泛收集线索。3.利用信息化手段：依托大数据、智能化平台，对各类信息进行分析研判，从中发现涉黑涉恶线索。4.关注重点领域：加强对建筑工程、交通运输、市场经营、娱乐场所等重点行业和领域的监管，从中排查线索。（二）线索排查方法1.线索梳理：对收集到的线索进行认真梳理，分类登记，建立线索台账。2.分析研判：组织相关部门和专业人员对线索进行分析研判，评估线索价值，确定核查方向。3.实地核查：对有价值的线索进行实地核查，深入了解情况，固定证据。（三）线索移送与反馈1.线索移送：对排查出的涉黑涉恶线索，属于公安机关管辖的，及时移送公安机关；属于其他部门管辖的，按照职责分工移送相关部门，并抄送镇街扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。2.线索反馈：承办部门对移送的线索核查结束后，要及时将核查结果反馈给移送部门和镇街扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。四、案件办理与协作机制（一）案件办理流程1.公安机关立案侦查：对发现的黑恶势力犯罪线索，公安机关及时进行立案侦查，依法采取强制措施，收集固定证据。2.检察机关审查起诉：公安机关侦查终结后，将案件移送检察机关审查起诉。检察机关依法对案件进行审查，决定是否提起公诉。3.审判机关依法审判：检察机关提起公诉后，审判机关依法对案件进行审理，作出判决。（二）协作机制1.建立联席会议制度：定期召开由镇街扫黑除恶专项斗争领导小组牵头，各成员单位参加的联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，协调推进案件办理。2.加强信息共享：建立信息共享平台，各成员单位及时将涉黑涉恶线索、案件办理情况等信息录入平台，实现信息互通共享。3.强化协同办案：公安机关、检察机关、审判机关在案件办理过程中要密切配合，加强沟通协调，形成打击合力。对重大复杂案件，可提前介入，引导侦查取证。五、宣传发动（一）宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义：宣传开展扫黑除恶专项斗争对于维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全的重要作用。2.黑恶势力的定义、特征和表现形式：让群众了解什么是黑恶势力，如何识别黑恶势力犯罪行为。3.举报方式和奖励办法：广泛宣传举报电话、邮箱和信箱等举报方式，鼓励群众积极举报，并对举报有功人员给予奖励。4.典型案例：通过宣传典型案例，展示扫黑除恶专项斗争的成果，增强群众的信心。（二）宣传方式1.传统媒体宣传：利用报纸、电视、广播等传统媒体，开设专栏、专题，广泛宣传扫黑除恶专项斗争。2.新媒体宣传：运用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布扫黑除恶工作动态、政策法规、典型案例等信息，扩大宣传覆盖面。3.社会宣传：在镇街主要街道、社区、村庄、学校、企业等场所张贴宣传海报、悬挂横幅标语，发放宣传资料，营造浓厚的宣传氛围。4.主题活动宣传：组织开展扫黑除恶主题演讲比赛、文艺演出、知识竞赛等活动，提高群众的知晓率和参与度。六、督导考核（一）督导检查1.成立督导检查组：由镇街扫黑除恶专项斗争领导小组办公室牵头，抽调相关部门人员组成督导检查组，定期对各部门、各村（社区）扫黑除恶工作进行督导检查。2.督导内容：重点检查线索排查、案件办理、宣传发动、协作配合等工作落实情况，发现问题及时督促整改。3.督导方式：采取听取汇报、查阅资料、实地走访、个别谈话等方式进行督导检查。（二）考核评价1.制定考核办法：建立健全镇街扫黑除恶工作考核评价办法，明确考核内容、标准和程序。2.考核结果运用：将考核结果与各部门、各村（社区）年度绩效考核挂钩，对工作成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。七、保障措施（一）人员保障1.加强队伍建设：充实镇街扫黑除恶专项斗争工作力量，选拔政治素质高、业务能力强的干部从事扫黑除恶工作。2.开展培训教育：定期组织扫黑除恶工作业务培训，提高工作人员的法律知识水平和业务能力。（二）经费保障1.设立专项经费：镇财政设立扫黑除恶专项斗争经费，专款