镇意识形态工作责任制度

PAGE镇意识形态工作责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强我镇意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全镇人民团结奋斗的共同思想基础，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于我镇各级党组织、各部门、各单位以及全体干部职工。（三）工作原则1.坚持党管意识形态原则。全镇各级党组织要切实担负起意识形态工作主体责任，党组织书记要履行第一责任人职责，分管领导要履行直接责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的意识形态工作。2.坚持正确政治方向。始终坚定政治信仰，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保意识形态工作正确方向。3.坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕全镇经济社会发展大局，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，为全镇各项事业发展提供强大精神动力和良好舆论环境。4.坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化传播手段和话语方式创新，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，激发全社会团结奋进的强大力量。5.坚持管阵地、管导向、管队伍相统一。全面加强各类意识形态阵地管理，严格落实导向管理要求，建强意识形态工作队伍，确保意识形态领域安全。二、责任内容（一）党委主体责任1.贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，定期分析研判全镇意识形态领域情况，研究制定工作计划、措施和制度，每年至少专题研究意识形态工作[X]次。2.加强对意识形态工作的统筹协调，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。3.加强意识形态阵地建设和管理，包括各类宣传文化阵地、网络媒体、学校、宗教场所等，确保意识形态阵地可管可控。4.加强意识形态工作队伍建设，选优配强宣传思想文化等部门领导班子，加强教育培训，提高队伍素质。5.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效发声，坚决维护意识形态安全。6.做好向上级党委的意识形态工作专题汇报，每年年底前向上级党委书面报告本年度意识形态工作情况。（二）党委书记第一责任人责任1.旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。2.将意识形态工作纳入重要议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。3.每年至少两次专题研究意识形态工作，分析形势，解决问题，推动工作开展。4.加强对意识形态工作队伍建设的领导，关心支持宣传思想文化等部门工作，为开展意识形态工作创造良好条件。5.对在意识形态领域出现重大问题的单位和个人，要严肃追究责任，及时整改落实。（三）分管领导直接责任人责任1.协助党委书记抓好全镇意识形态工作，落实意识形态工作各项部署要求，组织制定和实施意识形态工作计划。2.定期分析研判分管领域意识形态形势，研究解决存在的问题，加强对分管部门、单位意识形态工作的指导和督促检查。3.加强对分管领域意识形态阵地的管理，指导督促分管部门、单位做好各类宣传文化阵地建设和管理工作，确保阵地安全。4.组织协调分管领域开展意识形态领域重大问题处置，及时向党委书记报告分管领域意识形态工作情况，提出意见建议。5.加强对分管领域意识形态工作队伍的建设和管理，提高队伍业务能力和综合素质。（四）班子成员“一岗双责”1.根据工作分工，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对分管领域意识形态工作负领导责任。2.将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期向党委书记报告分管领域意识形态工作情况。3.加强对分管部门、单位干部职工的思想政治教育，引导干部职工坚定理想信念，增强“四个意识”,做到“两个维护”。4.对分管领域出现的意识形态问题，要及时采取措施加以解决，配合做好全镇意识形态领域重大问题处置工作。（五）宣传部门工作职责1.负责全镇意识形态工作的统筹协调和组织实施，制定全镇意识形态工作规划和年度计划，并组织落实。2.加强对全镇各类意识形态阵地的指导和管理，指导督促各部门、各单位做好宣传思想文化工作，加强对新闻媒体、文化活动、网络平台等的监管。3.组织开展全镇性的思想理论教育和宣传舆论引导工作，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。4.加强舆情监测和分析研判，及时掌握全镇意识形态领域动态，协调处置各类舆情事件，维护全镇意识形态安全。5.负责全镇意识形态工作队伍建设，组织开展宣传思想文化干部培训，提高队伍业务能力和综合素质。（六）其他部门和单位工作职责1.各部门、各单位要按照全镇意识形态工作部署要求，切实履行本部门、本单位意识形态工作责任，抓好本部门、本单位的意识形态工作。2.加强对本部门、本单位干部职工的思想政治教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。3.做好本部门、本单位的宣传思想文化工作，加强对各类宣传文化阵地的管理，积极传播正能量，营造良好的舆论氛围。4.加强对本部门、本单位意识形态领域情况的分析研判，及时发现和解决存在的问题，重大情况及时向镇党委报告。三、工作机制（一）分析研判机制1.建立健全意识形态领域分析研判制度，定期召开意识形态工作分析研判会议，镇党委每季度至少召开一次，各部门、各单位每月至少召开一次。2.分析研判会议要对全镇意识形态领域的形势、存在的问题及对策建议进行深入研究和讨论，形成分析研判报告，为党委决策提供依据。3.加强对意识形态领域重大敏感问题和突发事件的跟踪监测和分析研判，及时掌握动态，妥善处置问题，确保意识形态领域安全。（二）舆情监测处置机制1.建立舆情监测预警机制，加强对各类媒体平台、网络论坛、社交软件等的日常监测，及时发现涉及我镇的舆情信息。2.明确舆情监测责任分工，宣传部门负责舆情的收集、整理和初步分析，各部门、各单位负责本部门、本单位相关舆情的监测和报告。3.对监测到的舆情信息，要迅速组织研判，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时采取措施进行处置。一般性舆情由相关部门、单位负责处置，重大舆情由镇党委统一指挥协调处置。处置情况要及时向上级党委报告，并适时向社会公布。4.加强舆情处置后的跟踪反馈，及时评估处置效果，总结经验教训，不断完善舆情处置工作机制。（三）督查考核机制1.建立意识形态工作督查制度，镇党委定期对各部门、各单位意识形态工作进行督查，督查内容包括工作落实情况、阵地管理情况、队伍建设情况等。2.对督查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，督促相关部门、单位限期整改落实。3.建立意识形态工作考核制度，将意识形态工作纳入全镇综合目标考核体系，制定科学合理的考核评价指标，对各部门、各单位意识形态工作进行量化考核。4.考核结果作为领导班子和领导干部评价使用、奖惩的重要依据，对意识形态工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对落实意识形态工作责任制不力的部门和个人进行问责。四、责任追究（一）责任追究情形1.对党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署贯彻落实不力，导致出现严重错误倾向和不良影响的。2.对意识形态领域重大问题处置不当，造成严重后果的。3.对所管理的各类意识形态阵地失管失控，出现严重违规违纪问题的。4.对意识形态工作队伍建设重视不够，导致队伍素质不高、工作不力的。5.在意识形态工作中存在其他失职渎职行为，造成不良影响的。（二）责任追究方式1.对违反意识形态工作责任制的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分。2.对涉嫌违法犯罪的，移交司法机关