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文档简介
PAGE街道环境保护责任制度总则1.目的为加强街道环境保护工作,明确各部门及相关人员的环境保护责任,有效改善街道环境质量,保障居民身体健康,促进街道经济社会可持续发展,依据国家环境保护相关法律法规及行业标准,结合本街道实际情况,制定本责任制度。2.适用范围本制度适用于本街道行政区域内的所有单位、社区、企业及个人在环境保护方面应承担的责任与义务。3.基本原则谁污染谁治理:产生环境污染的单位和个人,必须承担污染治理的责任,采取有效措施减少污染物排放,实现达标排放。属地管理:街道各部门、社区按照属地管理原则,负责辖区内环境保护工作的组织、协调、监督和管理。公众参与:鼓励和引导公众参与环境保护,增强公众环保意识,形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。街道各部门环境保护责任1.街道办事处组织领导:成立街道环境保护工作领导小组,定期召开会议,研究部署环境保护工作,制定年度工作计划和目标,并组织实施。综合协调:协调各部门、社区之间的环境保护工作,解决工作中存在的问题,确保环境保护工作顺利开展。监督考核:建立健全环境保护工作考核机制,对各部门、社区的环境保护工作进行监督检查和考核评价,将考核结果纳入年度绩效考核体系。2.环保办公室日常管理:负责街道环境保护工作的日常组织、协调和指导,制定具体工作方案和措施,组织开展环境保护宣传教育活动。监督检查:对辖区内企业、单位和个体工商户的环境保护情况进行定期和不定期监督检查,及时发现和纠正环境违法行为。信息报送:及时收集、整理和上报环境保护工作信息,定期向街道办事处和上级环保部门报告工作进展情况。应急处置:制定街道突发环境事件应急预案,组织开展应急演练,及时处置突发环境事件,保障环境安全。3.经济发展办公室项目审批:在项目审批过程中,严格执行环境影响评价制度,对不符合环保要求的项目不予审批,从源头上控制环境污染。产业引导:引导和鼓励发展环保产业,推动产业结构调整和升级,促进经济与环境协调发展。企业监管:加强对辖区内企业的监管,督促企业落实环境保护主体责任,依法依规生产经营。4.城市管理办公室环境卫生管理:负责街道环境卫生的日常清扫、保洁和垃圾清运工作,确保街道环境整洁卫生。市容市貌整治:加强对街道市容市貌的管理,整治乱摆摊点、乱张贴、乱涂写等违法行为,维护街道良好形象。市政设施维护:做好街道市政设施的维护和管理工作,确保排水、排污等设施正常运行,防止污水外溢和垃圾堵塞。5.社区居委会宣传教育:组织开展社区环境保护宣传教育活动,提高居民环保意识,引导居民养成良好的环保习惯。巡查监督:对辖区内的环境卫生、污染排放等情况进行巡查,及时发现和报告问题,并协助相关部门进行处理。纠纷调解:调解居民之间因环境污染引发的纠纷,维护社区和谐稳定。企业环境保护责任1.污染防治责任建设项目环境管理:新建、改建、扩建项目必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。污染物排放控制:企业应按照国家和地方规定的污染物排放标准,采取有效措施控制污染物排放,确保达标排放。对排放的污染物进行分类收集、储存和处理,严禁偷排、漏排。污染治理设施运行:企业应建立健全污染治理设施运行管理制度,确保污染治理设施正常运行,提高污染治理效果。定期对污染治理设施进行维护、保养和更新,保证设施的处理能力和处理效率。危险废物管理:对产生的危险废物,企业应按照国家有关规定进行申报登记,设置专门的储存场所,采取防渗漏、防扬散、防流失等措施,并委托有资质的单位进行处置,严禁自行处置或随意丢弃。2.环境管理责任环保机构与人员配备:企业应设立专门的环境保护管理机构,配备专职或兼职的环保管理人员,负责企业的环境保护工作。环保制度建设:建立健全企业内部环境保护管理制度,包括环境目标责任制、环境监测制度、环保设施运行管理制度、污染事故应急预案等,确保企业环境保护工作有章可循。环境信息公开:企业应按照国家有关规定及时、准确地公开企业环境信息,接受社会监督。公开内容包括企业基本信息、主要污染物排放情况、污染治理设施建设和运行情况、突发环境事件应急预案等。员工培训教育:加强对员工的环境保护培训教育,提高员工的环保意识和操作技能,使员工熟悉企业的环保规章制度和操作规程,自觉遵守环保要求。公众环境保护责任1.遵守环保法律法规:公众应当遵守国家和地方环境保护法律法规,自觉履行环境保护义务,不从事违法违规的污染环境行为。2.参与环保活动:积极参与街道组织的各类环境保护宣传教育活动、志愿服务活动等,增强环保意识,传播环保知识,倡导绿色生活方式。3.监督举报环境违法行为:发现环境违法行为或污染环境的行为,应及时向街道环保办公室或相关部门举报,提供线索和证据,协助有关部门打击环境违法行为。4.维护公共环境:爱护街道公共环境,不随地吐痰、乱扔垃圾,不破坏公共绿化,保持街道整洁美观。合理使用资源,节约能源,减少浪费,倡导绿色消费。监督检查与考核1.监督检查定期检查:街道环保办公室定期对辖区内企业、单位和社区的环境保护工作进行检查,检查内容包括环保设施运行情况、污染物排放情况、环境管理制度执行情况等。不定期抽查:根据工作需要,对重点区域、重点企业进行不定期抽查,及时发现和解决环境保护工作中存在的问题。专项检查:针对群众反映强烈的环境问题或特定的环境领域,开展专项检查,集中力量进行整治。2.考核评价考核内容:对各部门、社区的环境保护工作考核内容包括组织领导、工作措施、任务完成情况、环境质量改善情况等。对企业的考核内容包括污染防治、环境管理、环境信息公开等方面。考核方式:考核采取日常检查、定期督查、年终考核相结合的方式进行。日常检查由街道环保办公室负责组织实施,定期督查由街道办事处组织相关部门进行,年终考核由街道环境保护工作领导小组统一组织。结果运用:考核结果作为各部门、社区年度绩效考核和企业评先评优的重要依据。对环境保护工作成绩突出的部门、社区和企业给予表彰奖励;对工作不力、未完成目标任务的,进行通报批评,并责令限期整改。奖励与处罚1.奖励对部门和社区的奖励:对在环境保护工作中成绩显著,环境质量明显改善,受到上级表彰或社会广泛好评的部门和社区,街道办事处给予表彰奖励,并在年度绩效考核中予以加分。对企业的奖励:对积极履行环境保护责任,污染物排放持续达标,在污染治理、节能减排、环保技术创新等方面取得突出成绩的企业,街道办事处给予表彰奖励,并在政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑。对个人的奖励:对在环境保护工作中表现突出的个人,街道办事处给予表彰奖励,并在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.处罚对部门和社区的处罚:对未履行环境保护职责,导致辖区环境质量恶化,或在环境保护工作中存在严重失误的部门和社区,街道办事处将给予通报批评,并责令限期整改。对整改不力的,将追究相关责任人的责任。对企业的处罚:对违反环境保护法律法规,存在环境违法行为的企业,由环保部门依法给予行政处罚。对情节严重的,
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