葫芦岛环境卫生管理制度

PAGE葫芦岛环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强葫芦岛市环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产、生活环境，保障人民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于葫芦岛市行政区域内的所有单位和个人，包括但不限于城市道路、公共场所、居民小区、企事业单位、公共设施等环境卫生的管理。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障人民群众身体健康为出发点，满足人民群众对良好生活环境的需求。2.统一领导原则：在市政府的统一领导下，各部门、各单位分工负责，协同推进环境卫生管理工作。3.分级管理原则：根据环境卫生管理的职责和范围，实行市、区（县）、街道（乡镇）三级管理体制。4.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与环境卫生管理，形成全社会共同维护环境卫生的良好氛围。（四）管理职责1.市政府职责负责制定全市环境卫生管理的政策、法规和标准。统筹协调全市环境卫生管理工作，对各部门、各单位的环境卫生管理工作进行监督检查。组织开展全市环境卫生综合整治活动，解决环境卫生管理中的重大问题。2.区（县）政府职责贯彻执行市政府关于环境卫生管理的政策、法规和标准，制定本辖区环境卫生管理的具体措施和办法。负责本辖区环境卫生管理工作的组织实施和监督检查，落实环境卫生管理目标责任制。组织开展本辖区环境卫生综合整治活动，及时处理环境卫生问题。3.街道（乡镇）政府职责负责本辖区内社区、村庄的环境卫生管理工作，组织居民、村民开展环境卫生清扫保洁活动。对辖区内的环境卫生状况进行日常巡查，及时发现和处理环境卫生问题。配合区（县）政府做好环境卫生综合整治活动的相关工作。4.环境卫生管理部门职责市环境卫生管理部门负责全市环境卫生管理工作的指导、协调和监督检查，制定环境卫生作业规范和质量标准。区（县）环境卫生管理部门负责本辖区环境卫生作业的组织实施和监督管理，确保环境卫生作业质量达到标准要求。街道（乡镇）环境卫生管理机构负责本辖区环境卫生作业的具体实施，组织清扫保洁人员做好道路、公共场所等的清扫保洁工作。5.其他部门职责城管执法部门负责对违反环境卫生管理规定的行为进行查处，维护环境卫生管理秩序。环保部门负责对环境污染影响环境卫生的行为进行监管，依法处理环境违法行为。住建部门负责对建筑工地、拆迁工地等施工现场的环境卫生管理进行监督检查，督促建设单位做好施工期间的环境卫生保护工作。交通部门负责对公路、客运站、码头等交通设施的环境卫生管理进行监督检查，确保交通设施周边环境整洁。市场监管部门负责对市场、商场、超市等经营场所的环境卫生管理进行监督检查，督促经营单位做好环境卫生工作。教育部门负责组织学校开展环境卫生教育活动，培养学生的环境卫生意识。卫生健康部门负责对公共场所的卫生状况进行监督检查，预防和控制疾病传播。其他相关部门按照各自职责，做好环境卫生管理的相关工作。二、环境卫生标准（一）道路环境卫生标准1.城市道路应保持整洁，无杂物、无积水、无积雪。2.道路两侧的人行道应定期清扫，无垃圾、无痰迹、无污渍。3.道路隔离带、绿化带应保持整洁，无杂物、无垃圾。4.道路清扫应达到机械化作业标准，清扫质量应符合国家相关规定。（二）公共场所环境卫生标准1.公园、广场、景区等公共场所应保持整洁，无垃圾、无污水、无异味。2.公共厕所应定期清扫、消毒，保持清洁卫生，设施完好。3.垃圾收集容器应定期清理，保持外观整洁、无破损、无异味。4.公共场所的环境卫生应符合国家相关卫生标准。（三）居民小区环境卫生标准1.居民小区应保持整洁，无乱堆乱放、无乱贴乱画、无卫生死角。2.小区内的道路应定期清扫，无垃圾、无积水。3.垃圾收集点应定期清理，保持周边环境整洁。4.小区内的绿化应定期养护，无杂草、无病虫害。（四）企事业单位环境卫生标准1.企事业单位应建立健全环境卫生管理制度，落实环境卫生管理责任。2.单位内部应保持整洁，无垃圾、无污水、无异味。3.生产经营场所应符合国家相关卫生标准，防止环境污染。4.单位应按照规定设置垃圾收集容器，定期清理垃圾。（五）公共设施环境卫生标准1.公交站台、路灯、井盖等公共设施应保持整洁，无损坏、无污渍。2.公共健身器材、游乐设施等应定期维护，保持清洁卫生。3.公共设施周边应无垃圾、无杂物。三、环境卫生作业管理（一）作业标准1.道路清扫作业应按照规定的时间和路线进行，确保清扫质量。2.垃圾收集作业应做到日产日清，垃圾运输应密闭化，防止二次污染。3.公共厕所保洁作业应按照规定的频次进行，保持厕所清洁卫生。4.环境卫生作业应使用符合环保要求的设备和工具，减少对环境的影响。（二）作业安全1.环境卫生作业人员应遵守安全操作规程，确保作业安全。2.作业车辆应定期维护保养，确保车辆性能良好，行驶安全。3.在进行高处作业、危险作业时，应采取相应的安全防护措施。（三）作业监督1.环境卫生管理部门应建立健全作业监督检查制度，定期对作业质量进行检查。2.对作业质量不达标的，应责令限期整改；对拒不整改或整改后仍不达标的，应依法予以处罚。3.鼓励公众对环境卫生作业进行监督，对发现的问题及时向环境卫生管理部门举报。四、垃圾处理与管理（一）垃圾收集1.应合理设置垃圾收集点，方便居民投放垃圾。2.垃圾收集容器应定期清理、更换，保持外观整洁。3.鼓励采用分类收集方式，对可回收物、有害垃圾和其他垃圾进行分类收集。（二）垃圾运输1.垃圾运输车辆应密闭化，防止垃圾泄漏和飞扬。2.运输路线应合理规划，减少运输时间和成本。3.运输过程中应避免对道路、环境造成污染。（三）垃圾处理1.应根据垃圾的性质和数量，选择合适的处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等。2.垃圾处理设施应符合国家相关标准，确保处理效果和环境安全。3.加强对垃圾处理设施的运行管理，定期进行监测和维护。（四）建筑垃圾管理1.建设单位、施工单位应按照规定办理建筑垃圾处置手续，将建筑垃圾运至指定的处置场所。2.建筑垃圾应分类堆放，不得与生活垃圾混放。3.严禁随意倾倒、抛撒建筑垃圾。五、环境卫生设施建设与管理（一）设施规划1.市政府应根据城市发展规划和环境卫生管理需要，制定环境卫生设施建设规划。2.环境卫生设施建设规划应纳入城市总体规划，确保设施建设与城市发展相适应。（二）设施建设1.按照环境卫生设施建设规划，建设垃圾处理设施、公共厕所、垃圾转运站等环境卫生设施。2.环境卫生设施建设应符合国家相关标准和规范，确保设施质量和安全。3.鼓励采用新技术、新工艺、新材料，提高环境卫生设施的建设水平和运行效率。（三）设施管理1.环境卫生管理部门应加强对环境卫生设施的日常管理，定期进行维护保养，确保设施正常运行。2.对损坏的环境卫生设施应及时修复或更换，保障设施的使用功能。3.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施。六、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查1.环境卫生管理部门应建立健全监督检查制度，定期对环境卫生状况进行检查。2.监督检查内容包括环境卫生标准执行情况、环境卫生作业质量、垃圾处理情况、环境卫生设施建设与管理等。3.对发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.市政府应建立环境卫生管理考核评价制度，对区（县）政府、各部门的环境卫生管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括环境卫生管理目标完成情况、环境卫生质量改善情况、公众满意度等。3.考核评价结果应作为对区（县）政府、各部门绩效考核的重要依据。（三）奖惩措施1.对环境卫生管理工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对环境卫生管理工作不力、环境卫生问题严重的单位和个人，依法予以处罚，并追究相关责任。七、环境卫生宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.各级政府和相关部门应加强环境卫生宣传教育，提高公众的环境卫生意识。2.利用多种媒体和形式，广泛宣传环境卫生知识和法律法规，营造良好的舆论氛围。3.组织开展环境卫生宣传活动，如环境卫生日、志愿者活动等，引导公众积极参与环境卫生管理。