监理工作制度与管理制度

PAGE监理工作制度与管理制度一、总则（一）目的为加强公司监理工作的规范化、科学化管理，确保监理服务质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，特制定本监理工作制度与管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类建设工程项目的监理工作，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等项目。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策规定，依法履行监理职责。2.公正独立原则：监理机构在监理工作中应保持公正、独立的立场，不受任何干扰，客观公正地处理监理事务。3.科学严谨原则：运用科学的方法和手段，严谨细致地开展监理工作，确保工程质量、进度、安全等目标的实现。4.服务至上原则：以满足业主需求为出发点，为业主提供优质、高效的监理服务，维护业主合法权益。二、监理工作制度（一）项目监理机构组建制度1.根据工程项目特点、规模及监理服务要求，组建专业配套、人员数量合理的项目监理机构。2.明确项目监理机构的组织形式、管理层次、管理跨度，确定各部门及人员的职责分工。3.项目总监理工程师应具备相应的注册监理工程师资格和丰富的工程监理经验，全面负责项目监理机构的工作。（二）监理人员岗位职责制度1.总监理工程师岗位职责全面负责项目监理机构的工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，协调各方面关系。组织审查施工组织设计、（专项）施工方案，参与工程质量、安全事故的调查和处理。审核签署工程款支付证书、工程竣工报验单等文件。2.专业监理工程师岗位职责负责编制本专业的监理实施细则，指导、检查监理员的工作。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，参与验收及有关工程会议。对本专业工程质量、进度、安全进行监督检查，发现问题及时要求施工单位整改。负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。3.监理员岗位职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。复核工程计量有关数据，参与见证取样、旁站等工作。做好监理日记和有关监理记录。（三）监理规划与监理实施细则编制制度1.监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后由总监理工程师主持编制，经监理单位技术负责人审批后报建设单位。监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、安全生产管理的监理工作、合同与信息管理、组织协调等内容。2.监理实施细则应根据监理规划由专业监理工程师负责编制，经总监理工程师审批后实施。监理实施细则应针对工程的专业特点、施工难点、关键工序等，详细阐述监理工作的流程、方法、措施及质量、进度、安全控制要点等。（四）施工组织设计（专项）施工方案审查制度1.总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计进行审查，提出审查意见。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、文明施工措施等内容。2.对危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。3.专业监理工程师应审查施工单位报送的施工组织设计（专项）施工方案中的质量、安全技术措施等是否符合工程建设强制性标准及相关规范要求，提出审查意见。（五）工程开工报审制度1.施工单位在工程开工前，应向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料，包括施工许可证、施工组织设计、施工管理人员及施工人员资质证书、施工机械设备进场情况等。2.总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位报送的资料进行审查，检查施工现场的质量、安全、环境保护等条件是否具备开工要求。对具备开工条件的，由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，方可下达工程开工令。（六）工程材料、构配件、设备报审制度1.施工单位应按有关规定对工程材料、构配件、设备进行检验、试验，并将质量证明文件报送项目监理机构。2.专业监理工程师应审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，并按规定进行平行检验或见证取样送检。对合格的，予以签认；对不合格的，应要求施工单位限期退场处理。3.未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装。（七）工程质量检验制度1.监理人员应按照工程质量验收规范及相关标准，对施工过程进行质量检查和验收。2.检验批、分项工程完成后，施工单位应进行自检，自检合格后向项目监理机构报验。专业监理工程师应组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收，符合要求的予以签认。3.分部工程完成后，总监理工程师应组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。对验收合格的分部工程，予以签认。4.单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。（八）工程进度控制制度1.监理人员应审查施工单位报送的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见。2.专业监理工程师应定期检查施工进度计划执行情况，并与进度计划进行对比分析。对实际进度滞后于计划进度的，应要求施工单位采取有效措施加快进度。3.总监理工程师应定期组织召开工程进度协调会，协调解决工程进度方面的问题。对影响工程进度的重大问题，应及时向建设单位报告。（九）工程投资控制制度1.监理人员应熟悉施工合同及工程计量、支付规定，做好工程计量和工程款支付的审核工作。2.专业监理工程师应按施工合同约定，对施工单位提交的工程款支付申请进行审核，提出审核意见。总监理工程师应审核工程款支付证书，并报建设单位批准后签发。3.监理人员应严格控制工程变更，对工程变更引起的费用增减进行审核，并报建设单位批准。（十）安全生产管理的监理工作制度1.监理单位应建立健全安全生产管理的监理工作制度，明确监理人员的安全生产管理职责。2.总监理工程师应审查施工单位报送的安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格证书，核查施工机械和设施的安全许可验收手续。3.专业监理工程师应审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案中的安全措施是否符合工程建设强制性标准及相关规范要求，提出审查意见。4.监理人员应定期检查施工现场的安全生产状况，对发现的安全事故隐患，应要求施工单位立即整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。（十一）工程变更管理制度1.工程变更应经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商一致，并签订书面变更协议。2.施工单位提出的工程变更申请，应提交详细的变更理由、变更内容及对工程质量、进度、投资的影响等资料。监理单位应组织相关单位对变更申请进行审查，提出审查意见。3.工程变更涉及工程价款调整的，应按合同约定进行调整。监理单位应审核工程变更引起的费用增减，报建设单位批准后实施。（十二）工程竣工验收制度1.单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。2.建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。3.监理单位应协助建设单位做好工程竣工验收工作，审查施工单位提交的工程竣工资料，对工程质量进行评估，提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应包括工程概况、施工过程质量控制情况、工程质量验收情况、工程质量问题及处理情况、工程质量评估结论等内容。4.工程竣工验收合格后，建设单位应及时将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政主管部门备案。（十三）监理资料管理制度1.监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、工程质量评估报告、工程竣工总结等文件资料。2.监理人员应及时收集、整理、归档监理资料，确保资料的真实、完整、有效。3.监理资料应妥善保管，不得遗失、损毁。工程竣工后，监理资料应按规定移交建设单位和监理单位存档。三、管理制度（一）考勤制度1.公司员工应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.员工请假应提前办理请假手续，填写请假申请表，经批准后方可休假。请假分为病假、事假、年假、婚假、产假、丧假等，具体请假规定按公司相关制度执行。3.考勤由专人负责记录，每月统计考勤情况，作为员工绩效考核和薪酬发放的依据。（二）绩效考核制度1.建立科学合理的绩效考核体系，对员工的工作业绩、工作能力、工作态度等进行全面考核。2.绩效考核指标应根据不同岗位的职责和要求设定，包括工作任务完成情况、工程质量控制效果、进度控制情况、安全管理情况、团队协作能力等。3.绩效考核周期为月度、季度和年度，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果与员工薪酬调整、晋升、奖励等挂钩。（三）薪酬福利制度1.公司根据员工的岗位、职级、工作业绩等确定薪酬水平，实行基本工资、绩效工资、奖金相结合的薪酬制度。2.基本工资根据员工的学历、工作经验等确定，绩效工资根据绩效考核结果发放，奖金根据公司经营业绩和员工贡献发放。3.公司按照国家法律法规为员工缴纳社会保险和住房公积金，提供带薪年假、病假、婚假、产假、丧假等福利待遇，定期组织员工体检、培训、团建等活动。（四）培训制度1.公司重视员工培训，制定员工培训计划，定期组织内部培训和外部培训，提高员工的专业素质和业务能力。2.培训内容包括法律法规、行业标准、监理业务知识、管理知识等，培训方式包括集中授课、现场观摩、案例分析、在线学习等。3.鼓励员工参加各类培训和考试，对取得相关资格证书或培训成绩优秀的员工给予奖励。（五）会议制度1.公司定期召开监理工作例会、业务交流会、工作总结会等会议，传达上级精神，总结工作经验，分析解决问题，部署下一步工作。2.监理工作例会每周召开一次，由总监理工程师主持，项目监理机构全体人员参加，会议主要内容包括上周工作汇报、本周工作计划安排、工程质量、进度、安全等方面存在的问题及解决措施等。3.业务交流会根据工作需要不定期召开，由专业监理工程师或相关专家主讲，分享业务知识和工作经验，提高员工业务水平。4.工作总结会每年召开一次，由公司总经理主持，全体员工参加，会议主要内容包括年度工作总结、表彰先进、部署下一年度工作等。（六）印章管理制度1.公司印章由专人负责保管，建立印章使用登记制度，严格控制印章的使用范围和审批程序。2.印章使用前，使用人应填写印章使用申请表，注明使用事由、使用时间、使用部门等，经相关领导审批后，方可使用印章。3.严禁在空白纸张、空白合同等文件上加盖印章，印章使用后应及时登记备案。（七）档案管理制度1.公司建立健全档案管理制度，明确档案管理职责，规范档案收集、整理、归档、保管、查阅等工作流程。2.档案管理人员应及时收集、整理各类文件资料，分类归档，确保档案的完整、准确、系统。3.档案应妥善保管，存放于专门的档案柜或档案室，采取防火、防潮、防虫、防盗等措施。4.需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，