湛江市创文办工作制度

PAGE湛江市创文办工作制度一、总则（一）目的为深入推进湛江市创建文明城市工作，加强创文办工作的规范化、制度化和科学化管理，提高工作效率和质量，确保创建文明城市各项任务顺利完成，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于湛江市创文办全体工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为创文工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则：聚焦创文工作中的重点难点问题，精准发力，持续整改，不断提升城市文明程度和市民文明素质。3.常态长效原则：建立健全长效工作机制，推动创文工作常态化、制度化、规范化，巩固和提升创建成果。4.协同合作原则：加强与各部门、各单位的沟通协调，形成工作合力，共同推进创文工作。二、工作职责（一）综合协调组1.负责创文办日常工作的组织协调，制定工作计划和工作方案，起草综合性文件和材料。2.组织召开创文工作会议、调度会、推进会等，做好会议记录和纪要整理。3.协调各专项工作组之间的工作关系，督促各项工作任务的落实。4.负责与上级创文部门、市委市政府及相关部门的沟通联络，及时汇报创文工作进展情况。（二）实地考察组1.制定实地考察工作方案和标准，组织开展实地考察工作。2.对城市公共环境、公共秩序、公共设施等方面进行实地检查，发现问题及时反馈并督促整改。3.建立实地考察工作台账，定期对考察情况进行分析总结，为创文工作提供决策依据。（三）问卷调查组1.制定问卷调查工作方案和问卷内容，组织开展问卷调查工作。2.负责问卷的设计、发放、回收、统计和分析，了解市民对创文工作的知晓率、参与率和满意度。3.根据问卷调查结果，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议。（四）材料申报组1.负责收集、整理、审核和上报创文工作相关材料，确保材料的真实性、准确性和完整性。2.按照上级创文部门的要求，及时报送各类申报材料，做好与申报工作相关的沟通协调。3.建立材料申报工作档案，妥善保管各类申报材料。（五）宣传报道组1.制定创文宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的创文氛围。2.负责创文工作的新闻报道，及时宣传创文工作的进展、成效和经验做法，树立正面典型。3.加强与媒体的沟通合作，协调媒体做好创文工作的宣传报道，引导社会舆论。4.收集、整理创文工作中的先进事迹和感人故事，制作宣传资料，传播正能量。三、工作流程（一）工作部署1.根据市委市政府关于创文工作的总体部署和要求，结合实际情况，制定创文工作年度计划和阶段性工作方案。2.明确工作目标、任务分工、工作步骤和时间节点，将各项工作任务分解到具体部门和个人。3.召开创文工作动员大会或工作部署会议，传达上级精神，部署工作任务，提出工作要求。（二）工作落实1.各专项工作组按照工作方案和任务分工，组织开展各项创文工作。2.定期召开工作调度会，汇报工作进展情况，分析存在的问题，研究解决措施，推动工作落实。3.建立工作台账，对各项工作任务的完成情况进行详细记录，做到有据可查。（三）检查考核1.实地考察组按照实地考察标准和工作要求，定期对城市公共环境、公共秩序、公共设施等方面进行实地检查。2.通过明查暗访、随机抽查等方式，及时发现问题，督促相关责任单位限期整改。3.问卷调查组定期开展问卷调查，了解市民对创文工作的评价和意见建议。4.根据实地考察和问卷调查结果，对各部门、各单位的创文工作进行量化考核，考核结果作为评先评优和问责奖惩的重要依据。（四）总结反馈1.定期对创文工作进行总结，梳理工作成效、经验做法和存在的问题。2.针对存在的问题，提出改进措施和建议，形成总结报告，上报市委市政府和上级创文部门。3.及时反馈创文工作中的各类信息，加强与各部门、各单位的沟通交流，推动工作持续改进。四、会议制度（一）工作例会1.每周召开一次工作例会，由创文办主任主持，各专项工作组组长及相关工作人员参加。2.会议主要内容包括：汇报上周工作进展情况，分析存在的问题，研究解决措施，部署本周工作任务。3.会议要形成纪要，明确工作要求和责任分工，确保各项工作任务落到实处。（二）专题会议1.根据创文工作需要，不定期召开专题会议，研究解决某一领域或某一阶段的重点难点问题。2.专题会议由相关专项工作组组长或创文办主任召集，相关部门和单位负责人参加。3.会议要充分听取各方意见，深入分析问题原因，制定切实可行的解决方案，并明确责任人和时间节点。（三）调度会议1.在创文工作关键时期或重要节点，适时召开调度会议，对工作进展情况进行全面调度。2.调度会议由创文办主任主持，市委市政府分管领导出席，各部门、各单位主要负责人参加。3.会议要通报工作进展情况，对工作成绩突出的部门和单位进行表扬，对工作不力的进行批评问责，并对下一阶段工作提出明确要求。（四）会议纪律1.参会人员要按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的，要提前向会议主持人请假。2.参会人员要认真听取会议内容，做好会议记录，不得在会议期间交头接耳、玩手机或从事与会议无关的事情。3.会议形成的决议和工作部署，参会人员要认真贯彻执行，及时反馈落实情况。五、文件管理制度（一）文件起草1.创文办各类文件由相关专项工作组或综合协调组负责起草，文件内容要符合国家法律法规和政策要求，语言表达要准确、简洁、规范。2.起草文件要深入调查研究，广泛征求意见，确保文件的科学性、合理性和可操作性。3.文件起草完成后，要经起草部门负责人审核签字，报创文办主任审批。（二）文件审核1.综合协调组负责对各类文件进行审核，重点审核文件的内容、格式、文字表述等是否符合要求。2.审核人员要认真细致，严格把关，对不符合要求的文件要提出修改意见，退回起草部门进行修改。3.文件审核通过后，要按照发文程序进行编号、排版、印制。（三）文件印发1.文件印发要严格按照发文程序进行，经创文办主任签发后，由专人负责印制和分发。2.印发文件要确保质量，做到格式规范、字迹清晰，并按照规定的范围和份数进行发放。3.建立文件发放登记制度，对文件的发放时间、发放对象、发放份数等进行详细记录。（四）文件归档1.文件印发后，要及时将文件原稿、印发件及相关资料进行整理归档，确保文件资料的完整性和系统性。2.归档文件要按照年度、类别、文号等进行分类存放，便于查阅和管理。3.定期对归档文件进行清查盘点，发现问题及时处理。六、信息报送制度（一）信息收集1.各专项工作组要指定专人负责信息收集工作，及时掌握本领域创文工作的动态信息、工作亮点、经验做法和存在的问题。2.信息收集要注重时效性和准确性，做到及时发现、及时收集、及时报送。3.鼓励全体工作人员积极收集信息，拓宽信息来源渠道。（二）信息整理1.信息收集人员要对收集到的信息进行认真整理，提炼精华，突出重点，确保信息内容真实、准确、完整。2.信息整理要按照信息类别进行分类，注明信息来源、时间、地点、人物、事件等要素。3.对重要信息要进行深入分析，提出有针对性的建议和措施。（三）信息报送1.信息整理完成后，要及时报送创文办综合协调组。综合协调组要对报送的信息进行审核把关，确保信息质量。2.一般信息每周至少报送[X]条，重要信息要随时报送。信息报送要通过电子邮件、纸质文件等方式进行，并注明信息标题、内容摘要、报送单位和联系人。3.创文办要定期对信息报送情况进行统计通报，对信息报送工作成绩突出的部门和个人进行表扬，对工作不力的进行批评。（四）信息发布1.创文办要建立信息发布平台，及时发布创文工作的各类信息，包括工作动态、通知公告、经验交流、成果展示等。2.信息发布要严格遵守信息发布审核制度，确保发布信息的准确性和权威性。3.鼓励各部门、各单位积极向创文办信息发布平台投稿，宣传本部门、本单位的创文工作成效。七、督查督办制度（一）督查内容1.市委市政府关于创文工作的决策部署和工作要求的贯彻落实情况。2.创文工作目标任务、工作方案和责任分工的执行情况。3.实地考察、问卷调查等发现问题的整改落实情况。4.创文工作中群众反映强烈的热点难点问题的解决情况。（二）督查方式1.定期督查：创文办定期组织对各部门、各单位的创文工作进行全面督查，了解工作进展情况，发现存在的问题。2.专项督查：针对创文工作中的重点难点问题或专项工作任务，开展专项督查，推动工作落实。3.随机抽查：采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，对各部门、各单位的创文工作进行随机抽查，及时发现问题，督促整改。4.明查暗访：通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式，对创文工作进行明查暗访，真实掌握工作情况。（三）督查程序1.制定督查方案：根据督查内容和工作需要，制定详细的督查方案，明确督查目的、范围、内容、方式、时间安排等。2.组织实施督查：按照督查方案，组织督查人员开展督查工作。督查人员要认真履行职责，客观公正地反映情况，如实填写督查记录。3.反馈督查情况：督查结束后，及时向被督查部门和单位反馈督查情况，指出存在的问题，提出整改要求和期限。4.跟踪整改落实：对督查反馈的问题，要建立跟踪整改台账，定期进行跟踪检查，确保问题得到彻底整改。5.通报督查结果：对督查情况进行总结分析，定期通报督查结果，对工作成绩突出的部门和单位进行表扬，对工作不力的进行批评问责。（四）结果运用1.将督查结果纳入创文工作考核体系，作为各部门、各单位评先评优和问责奖惩的重要依据。2.对督查中发现的问题，要督促相关责任单位限期整改。对整改不力的，要按照有关规定进行严肃问责。3.及时总结推广督查工作中发现的好经验好做法，推动创文工作整体水平提升。八、考核奖惩制度（一）考核原则1.客观公正原则：考核要以事实为依据，全面、客观、公正地评价各部门、各单位的创文工作成效。2.科学合理原则：考核指标要科学合理，符合创文工作实际，能够准确反映工作水平和工作质量。3.注重实效原则：考核要注重工作实际效果，突出对重点工作任务完成情况和问题整改情况的考核。4.激励约束原则：通过考核奖惩，充分调动各部门、各单位的工作积极性和主动性，推动创文工作深入开展。（二）考核内容1.实地考察成绩：根据实地考察标准和工作要求，对各部门、各单位负责的实地考察点位进行考核评分。2.问卷调查成绩：依据问卷调查结果，对各部门、各单位的创文工作群众满意度进行考核评分。3.材料申报质量：对各部门、各单位报送的创文工作材料进行审核评分，考核材料的真实性、准确性和完整性。4.工作创新与特色：考核各部门、各单位在创文工作中的创新举措、特色亮点和工作成效。5.问题整改情况：对实地考察、问卷调查等发现问题的整改落实情况进行考核评分，考核整改的及时性、有效性。（三）考核方式1.日常考核：创文办各专项工作组按照职责分工，对各部门、各单位的创文工作进行日常检查和记录，作为考核的重要依据。2.定期考核：每季度对各部门、各单位的创文工作进行一次全面考核，按照考核内容和标准进行评分。3.年终考核：年底对各部门、各单位的创文工作进行综合考核，结合日常考核和定期考核结果，确定最终考核成绩。（四）奖励办法1.对创文工作成绩突出的部门和单位，给予通报表扬，并在评先评优、项目申报等方面予以优先考虑2.设立创文工作专项奖励资金，对在创文工作中表现优秀的个人给予适当的物质奖励。3.对在创文工作中创新举措、特色亮点突出，为全市创文工作做出重要贡献的部门和单位，给予专门的奖励和表彰。（五）惩罚措施1.对创文工作不力、影响全市创文工作大局的部门和单位，给予通报批评，并责令限期整改。2.对在实地考察、问卷调查等考核中成绩较差的部门和单位，取消当年评先评优资格。3.对因工作失误导致严重后果或造成不良影响的部门和单位，按照有关规定追究相关人员的责任。九、保密制度（一）保密范围1.创文工作中涉及的国家秘密、工作秘密和商业秘密。2.在工作过程中收集、整理、形成的各类文件、资料、数据、图表等。3.尚未公开的创文工作方案、工作计划、工作部署等内部信息。4.其他需要保密的事项。（二）保密措施1.加强保密教育，提高全体工作人员的保密意识，签订保密承诺书，明确保密责任。2.严格文件管理，对涉及保密内容的文件要按照密级进行分类管理，严格控制知悉范围，妥善保管，防止丢