河长制工作制度评分细则

PAGE河长制工作制度评分细则一、总则（一）目的为全面推行河长制，加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管，建立健全河长制工作考核评价机制，确保河长制各项工作任务落到实处，特制定本评分细则。（二）适用范围本评分细则适用于对各级河长制工作的考核评价，包括河长履职情况、相关部门协作配合情况、河长制工作任务完成情况等。（三）基本原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价河长制工作成效。2.科学合理原则：指标设置科学合理，权重分配恰当，符合河长制工作实际。3.注重实效原则：突出工作成果和实际效果，重点考核河长制工作对改善水环境、保护水资源等方面的作用。4.动态调整原则：根据河长制工作要求和实际情况，适时调整评分细则内容。二、组织领导（一）河长设置与职责1.河长配备：各级河长设置齐全，明确河长职责，河长名单向社会公布。（10分）【评分标准：河长配备不齐全扣5分，职责不明确扣3分，未向社会公布扣2分】2.河长履职：河长定期巡查河流，及时协调解决问题，巡查记录完整。（15分）【评分标准：未定期巡查每次扣3分，问题协调不及时每次扣5分，巡查记录不完整每次扣2分】（二）工作机构与人员1.工作机构：成立河长制办公室，明确办公室职责和人员组成。（8分）【评分标准：未成立河长制办公室扣8分，职责不明确扣3分，人员组成不清晰扣2分】2.人员配备：河长制办公室人员配备满足工作需要，人员业务能力较强。（7分）【评分标准：人员配备不足扣4分，业务能力不强扣3分】（三）工作制度与机制1.工作制度：建立健全河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度等。（10分）【评分标准：每缺一项制度扣3分】2.协调机制：建立部门间协调联动机制，有效解决涉河问题。（10分）【评分标准：协调联动机制不健全扣5分，涉河问题解决不力扣5分】三、水资源保护（一）水资源管理1.用水总量控制：严格执行用水总量控制指标，年度用水总量不突破控制目标。（10分）【评分标准：用水总量突破控制目标扣10分】2.用水效率提升：推进节水型社会建设，提高用水效率，万元工业增加值用水量等指标达到要求。（10分）【评分标准：未达到用水效率指标要求每项扣5分】（二）水源地保护1.水源地划定：依法划定饮用水水源保护区，明确保护范围和要求。（8分）【评分标准：未依法划定扣8分，保护范围和要求不明确扣3分】2.水源地保护措施：落实水源地保护措施，加强水质监测，确保水源地水质安全。（12分）【评分标准：保护措施落实不到位扣6分，水质监测不达标每次扣3分】四、水域岸线管理（一）岸线规划与保护1.岸线规划：编制河流岸线保护与利用规划，明确岸线功能分区。（10分）【评分标准：未编制规划扣10分，功能分区不明确扣5分】2.岸线保护：加强水域岸线保护，禁止非法占用河道、围垦湖泊等行为。（15分）【评分标准：发现非法占用河道、围垦湖泊等行为每次扣5分】（二）涉河建设项目管理1.项目审批：严格涉河建设项目审批，依法依规办理相关手续。（10分）【评分标准：未严格审批扣5分，手续不全每次扣2分】2.项目监管：加强涉河建设项目监管，确保项目建设符合要求。（10分）【评分标准：监管不到位扣5分，项目不符合要求每次扣3分】五、水污染防治（一）工业污染防治1.工业污染源治理：加强工业污染源监管，确保达标排放，推进工业企业清洁生产。（15分）【评分标准：工业污染源超标排放每次扣5分，未推进清洁生产扣5分】2.工业园区污水处理：工业园区污水处理设施完善，运行正常，达标排放。（10分）【评分标准：污水处理设施不完善扣5分，运行不正常扣3分，排放不达标扣2分】（二）城镇生活污染治理1.污水处理设施建设与运行：城镇污水处理设施建设达标，运行稳定，污水处理率达到要求。（15分）【评分标准：设施建设不达标扣5分，运行不稳定扣3分，污水处理率未达到要求扣5分】2.垃圾处理：加强城镇垃圾处理，垃圾收集、转运、处理体系完善，无垃圾下河现象。（1分）【评分标准：垃圾处理体系不完善扣5分，有垃圾下河现象每次扣2分】（三）农业农村污染治理1.农业面源污染防治：推广生态农业，减少化肥、农药使用量，加强畜禽养殖污染治理。（15分）【评分标准：未推广生态农业扣5分，化肥、农药使用量未减少扣5分，畜禽养殖污染治理不到位扣5分】2.农村生活污水和垃圾处理：推进农村生活污水和垃圾处理设施建设，改善农村环境。（10分）【评分标准：设施建设滞后扣5分，农村环境未改善扣5分】六、水环境治理（一）水环境综合整治1.河道清淤疏浚：定期开展河道清淤疏浚，保持河道畅通。（10分）【评分标准：未定期清淤疏浚扣5分，河道不畅通扣3分】2.黑臭水体治理：全面排查整治黑臭水体，消除黑臭现象。（15分）【评分标准：有黑臭水体未整治扣15分，整治不彻底扣5分】（二）水生态修复1.生态修复工程：实施水生态修复工程，改善水生态环境。（15分）【评分标准：未实施生态修复工程扣15分，工程效果不明显扣5分】2.湿地保护：加强湿地保护，维护湿地生态功能。（10分）【评分标准：湿地破坏未修复扣5分，生态功能未维护扣3分】七、执法监管（一）执法队伍建设1.执法机构与人员：成立专门的水行政执法机构，配备必要的执法人员。（8分）【评分标准：未成立执法机构扣8分，人员配备不足扣3分】2.执法装备与经费：配备必要的执法装备，保障执法经费。（7分）【评分标准：执法装备不足扣4分，经费保障不到位扣3分】（二）执法监督检查1.日常巡查：加强日常巡查，及时发现和制止涉河违法行为。（15分）【评分标准：巡查不到位扣5分，违法行为未及时制止每次扣3分】2.专项执法行动：开展专项执法行动，严厉打击各类涉河违法行为。（15分）【评分标准：未开展专项执法行动扣15分，行动效果不明显扣5分】八、信息公开与公众参与（一）信息公开1.河长信息公开：及时公开河长名单、职责、联系方式等信息。（8分）【评分标准：未及时公开扣5分，信息不完整扣3分】2.工作信息公开：定期公开河长制工作进展、成效、问题及整改情况等信息。（12分）【评分标准：未定期公开扣8分，信息内容不全面扣3分，未及时整改问题扣1分】（二）公众参与1.投诉举报渠道：设立投诉举报电话、邮箱等渠道，及时处理公众投诉举报。（10分）【评分标准：未设立投诉举报渠道扣10分，处理不及时每次扣3分】2.公众参与活动：开展公众参与活动，提高公众对河长制工作的认知度和参与度（10分）【评分标准：未开展公众参与活动扣10分，活动效果不明显扣5分】九、考核评价（一）考核方式1.定期考核：每年对各级河长制工作进行定期考核。（10分）【评分标准：未定期考核扣10分】2.不定期抽查：不定期对河长制工作进行抽查。（5分）【评分标准：未进行不定期抽查扣5分】（二）考核内容按照本评分细则各项指标进行考核评价。（85分）（三）考核结果应用1.通报表扬与批评：对河长制工作成绩突出的进