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文档简介

建筑施工企业安全生产规章制度范本第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保障企业从业人员在生产经营活动中的人身安全与健康,以及企业财产安全,促进企业持续、稳定、健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准,结合本企业实际情况,特制定本制度。第二条本制度适用于本企业及所属各项目部、分公司(以下统称“各单位”)的所有生产经营活动及从业人员。外来参观、学习、检查、实习等人员进入企业生产区域,亦需遵守本制度相关规定。第三条安全生产是企业发展的生命线,是不可逾越的红线。各单位必须将安全生产置于优先地位,纳入企业发展战略和年度工作计划,实现全员参与、全过程控制、全方位管理。第四条企业安全生产工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的负责人对本单位安全生产工作负直接领导责任;其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任。第二章组织机构与职责第五条企业设立安全生产委员会(以下简称“安委会”),由企业主要负责人担任主任,分管安全生产工作的负责人、其他相关负责人、各职能部门及主要生产单位负责人为成员。安委会是企业安全生产工作的最高决策和协调机构,其主要职责包括:(一)贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范;(二)审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划及重大安全生产举措;(三)定期研究分析企业安全生产形势,协调解决安全生产重大问题;(四)审定企业安全生产投入计划,监督安全生产费用的提取与有效使用;(五)组织、协调企业重特大生产安全事故的调查处理工作。第六条企业应设立独立的安全生产管理部门(或配备专职安全生产管理人员),具体负责企业日常安全生产管理工作。其主要职责包括:(一)组织或参与拟订企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或参与企业安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)督促落实企业重大危险源的安全管理措施;(四)组织或参与企业应急救援演练;(五)检查企业的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实企业安全生产整改措施。第七条各职能部门(如工程技术、物资设备、人力资源、财务等)及各项目部、分公司,应根据各自职责范围,履行相应的安全生产管理职责,确保安全生产各项要求在本部门、本单位得到有效落实。第八条项目经理是工程项目安全生产第一责任人,对项目安全生产工作负全面责任。项目部应设立安全生产管理机构或配备专职安全员,负责项目现场日常安全管理工作。第九条班组是安全生产的最基层组织,班组长是本班组安全生产第一责任人,负责组织本班组人员严格遵守安全操作规程,开展班前安全喊话,检查作业环境和安全设施,制止不安全行为。第十条企业所有从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。第三章安全生产教育培训第十一条企业应建立健全安全生产教育培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。第十二条安全生产教育培训的主要内容包括:(一)国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范;(二)企业安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律;(三)本岗位安全操作技能及岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;(四)劳动防护用品的正确使用方法;(五)典型事故案例分析及应急处置技能;(六)其他需要培训的内容。第十三条企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须经负有安全生产监督管理职责的部门考核合格,取得相应的安全生产考核合格证书,方可任职。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。第十四条新进厂(场)从业人员、转岗人员、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的从业人员,必须接受岗前安全生产教育培训,经考核合格后方可上岗。教育培训时间不得少于国家规定的学时。第十五条企业应定期组织在岗从业人员进行安全生产再培训和继续教育,不断提升其安全意识和技能。每年至少组织一次全员安全生产知识考试或考核。第四章施工组织设计与专项施工方案管理第十六条工程项目开工前,必须编制施工组织设计。施工组织设计中应包含安全技术措施和施工现场临时用电方案。对于下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,应当编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:(一)基坑支护与降水工程;(二)土方开挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。第十七条施工组织设计和专项施工方案的编制、审核、审批应严格执行相关规定,确保其科学性、针对性和可操作性。方案实施前,应由编制人员或技术负责人向现场管理人员和作业人员进行详细的安全技术交底,并有书面记录和签字。第十八条在施工过程中,如因设计变更、施工条件变化等原因需要调整施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施时,必须经原审批人同意,并重新履行审批手续。第五章现场安全管理第十九条施工现场必须严格执行封闭管理,设置明显的安全警示标志和标牌。施工现场的入口处应设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌和施工现场总平面图(即“六牌一图”)。第二十条施工现场的场地应平整坚实,道路畅通,排水良好。材料、构件、设备等应按施工总平面图划定的区域分类堆放整齐,并设置明显标识。易燃易爆物品应单独存放,专人管理。第二十一条高处作业安全管理:(一)高处作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带,穿防滑鞋。安全带应高挂低用,并确保有效。(二)高处作业平台、走道、斜道等应搭设牢固,并设置防护栏杆和挡脚板。临边、洞口必须按规定设置防护设施。(三)遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气,不得进行露天高处作业。第二十二条临时用电安全管理:(一)施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、敷设和管理。实行“三级配电、两级保护”,采用TN-S接零保护系统。(二)配电箱、开关箱应安装牢固,防雨、防尘,箱内电器元件规格匹配,安装规范,标识清晰。严禁非电工接线、拆线。(三)电动机械设备必须有可靠的接地或接零保护,并定期进行检查和维护。第二十三条机械设备安全管理:(一)施工现场使用的机械设备必须具有生产(制造)许可证、产品合格证,并经查验合格后方可投入使用。(二)机械设备操作人员必须持证上岗,严格遵守操作规程,严禁违章操作。作业前应进行检查,确认设备完好后方可启动。(三)机械设备应定期进行维护保养和检测,确保其处于良好运行状态。严禁使用已报废或存在安全隐患的机械设备。第二十四条消防安全管理:(一)施工现场应建立健全消防安全责任制,配备足够的消防器材和设施,并确保完好有效。消防通道应保持畅通,严禁堵塞或占用。(二)施工现场严禁吸烟,严禁违规使用明火作业。确需动火作业时,必须办理动火审批手续,落实防火措施,并设专人监护。(三)施工现场的办公区、生活区与作业区应分开设置,并保持安全距离。临时搭建的建筑物应符合安全使用要求。第二十五条季节性施工安全管理:(一)雨季施工应做好防雨、防汛、防雷、防触电等工作。(二)夏季施工应做好防暑降温工作,合理安排作业时间,避免高温时段露天作业。(三)冬季施工应做好防寒、防滑、防火、防煤气中毒等工作。第六章安全检查与隐患排查治理第二十六条企业应建立健全安全检查制度,定期组织综合性安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查和日常安全巡查。(一)综合性安全检查:由企业安委会或安全生产管理部门组织,各相关部门参加,每年不少于[具体次数]次。(二)专项安全检查:针对危险性较大的分部分项工程、特种设备、消防安全等进行的专项检查,根据实际情况确定检查频次。(三)日常安全巡查:由项目专职安全员或班组安全员负责,每日进行。第二十七条安全检查应采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)等方式进行,确保检查的真实性和有效性。检查人员应做好检查记录,对发现的安全隐患,应下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施、整改期限和复查要求。第二十八条企业应建立隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患实行闭环管理。重大事故隐患应立即停产停业整改,并按照“五定”原则(定人、定时间、定措施、定资金、定预案)组织整改,同时上报负有安全生产监督管理职责的部门。隐患整改完成后,应及时组织复查验收。第二十九条对检查中发现的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,应立即予以制止,并依据有关规定对责任人进行处理。第七章劳动防护用品管理第三十条企业应按照国家有关规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第三十一条劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等应建立管理制度和台账。采购的劳动防护用品必须是具有生产许可证、产品合格证和安全鉴定证的合格产品。第三十二条从业人员在作业过程中必须正确佩戴和使用劳动防护用品。未按规定佩戴和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。企业应定期对从业人员使用劳动防护用品的情况进行检查。第八章事故报告、调查与处理第三十三条发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第三十四条报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。第三十五条发生生产安全事故后,企业负责人应立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。第三十六条企业应按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,组织或配合事故调查处理工作,查明事故原因,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。第九章应急管理第三十七条企业应根据本单位可能发生的生产安全事故的类型和危害程度,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并报所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案。应急预案应定期进行评审和修订。第三十八条企业应建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。未建立应急救援组织的,应指定兼职的应急救援人员,并与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。第三十九条企业应定期组织应急救援演练,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后,应对应急预案演练效果进行评估,撰写演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。第四十条发生生产安全事故时,企业应立即启动应急预案,组织应急救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。第十章安全生产费用管理第四十一条企业应按照国家有关规定提取和使用安全生产费用。安全生产费用应当专户核算,专款专用,不得挪作他用。第四十二条安全生产费用的使用范围包括:(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施);(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生产宣传、教育、培训支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)其他与安全生产直接相关的支出。第四十三条企业财务部门应加强对安全生产费用提取和使用的管理,确保资金足额提取、规范使用。安全生产管理部门应参与安全生产费用使用计划的制定和实施监督。第十一章责任追究与奖惩第四十四条企业应建立健全安全生产责任追究制度。对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人,应给予表彰和奖励。第四十

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