建设项目材料认质认价管理制度

建设项目材料认质认价管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范建设项目材料（含设备，下同）的质量确认与价格核定行为，确保工程质量，控制工程造价，提高投资效益，依据国家及地方相关法律法规、标准规范以及公司工程项目管理相关规定，结合项目实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建等建设项目中，对工程建设所需主要材料、设备的认质认价管理工作。凡由项目建设单位负责采购或需确认价格的材料，均应遵守本制度。第三条基本原则材料认质认价工作应遵循“质量优先、价格合理、程序规范、公开透明、权责明确”的原则。确保所选用材料符合设计及规范要求，价格符合市场行情，过程管理规范有序。第四条职责分工1.工程管理部门：负责组织材料认质认价的具体实施工作，包括牵头组织样品封样、市场调研、价格谈判、认价文件的审核与报批等。2.技术与设计部门：负责提供准确的材料技术参数、性能指标、品牌档次等质量要求，参与材料样品的技术评审，对认质结果的技术合规性负责。3.成本控制部门：负责材料价格的审核与确认，参与市场调研和价格谈判，提供价格信息支持，确保认价结果的经济性和合理性。4.采购部门（若有）：根据认质认价结果，负责材料的采购实施，确保采购过程符合相关规定。5.监理单位：协助建设单位进行材料进场验收，对已认质材料的一致性进行监督。6.施工单位：负责根据设计要求和施工进度提出材料需用计划，提供符合要求的材料样品及相关资料，配合认质认价工作。第二章材料认质管理第五条认质范围主要包括但不限于：影响工程结构安全、使用功能、装饰效果及耐久性的主要材料、关键设备，以及设计文件中明确要求进行品牌或样品确认的材料。第六条认质内容1.品牌与生产厂家：确认材料的品牌、生产厂家资质及生产能力。2.规格型号：核对材料的规格、型号、尺寸等是否符合设计要求。3.技术参数与性能指标：审查材料的物理性能、化学性能、力学性能等技术参数是否满足设计及规范标准。4.质量证明文件：查验材料的出厂合格证、检验报告、型式检验报告、认证证书（如CCC认证、环保认证等）等质量证明文件的有效性和真实性。5.样品确认：对重要材料应要求提供实物样品，经相关方共同确认封样后，作为材料进场验收的依据。第七条认质程序1.样品提报：施工单位根据施工图纸及进度计划，提前向工程管理部门提交《材料样品报审表》，并附样品、厂家资质、质量证明文件及相关技术资料。2.技术评审：工程管理部门组织技术与设计部门、成本控制部门、监理单位对样品及资料进行技术评审，重点审查其是否符合设计及规范要求。3.样品封样：通过技术评审的样品，由工程管理部门组织相关方共同封样，一式多份，分别由建设单位、施工单位、监理单位保存。封样样品应清晰标识材料名称、规格型号、品牌、生产厂家、封样日期及各方签字。4.认质确认：工程管理部门根据评审结果，出具《材料认质确认单》，经相关部门会签后生效。第三章材料认价管理第八条认价范围1.合同中未明确价格或约定需按实调整的材料。2.因设计变更、现场签证等原因新增的材料。3.市场价格波动较大，超出合同约定调整范围的材料。4.特殊、新型材料或进口材料。第九条认价依据1.国家及地方建设行政主管部门发布的工程造价信息。2.近期同类项目的材料采购合同价格。3.经确认的供应商报价单（至少三家以上比较）。4.市场调研获取的真实有效的价格信息。5.材料的品牌、规格、型号、质量标准及供货周期等因素。第十条认价程序1.价格申报：施工单位根据施工计划和材料采购需求，向工程管理部门提交《材料价格报审表》，详细列明材料名称、规格型号、品牌、数量、拟采购单价、供货厂家及相关价格证明资料（如询价单、报价单、市场行情说明等）。2.市场调研：工程管理部门会同成本控制部门，对报审材料价格进行市场调研。可通过电话询价、网络查询、实地考察等方式，充分了解市场行情，收集至少三家及以上供应商的有效报价。3.价格审核与谈判：成本控制部门根据市场调研结果、造价信息及相关规定，对报审价格进行初步审核。对价格差异较大或复杂材料，可组织相关方与供应商进行价格谈判。4.认价确认：工程管理部门根据审核及谈判结果，出具《材料认价确认单》，经成本控制部门审核、相关领导审批后生效。认价单应明确材料名称、规格型号、品牌、单位、认价单价、有效期等信息。第十一条特殊情况处理对于紧急采购的材料，可适当简化认价程序，但事后须按规定补办认价手续。第四章管理要求与责任第十二条资料管理认质认价过程中的所有资料，包括样品报审表、认质确认单、价格报审表、询价记录、市场调研报告、认价确认单、封样样品等，均应及时整理归档，确保资料的完整性和可追溯性。第十三条时效性要求施工单位应提前规划，及时提报认质认价申请，确保不影响工程施工进度。各相关部门应在规定时限内完成审核、确认工作。第十四条责任追究对于在认质认价工作中出现玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊等行为，导致工程质量问题或造成经济损失的，将根据公司相关规定追究相关单位和人员的责任。第十五条动态管理工程管理部门与成本控制部门应建立材料价格信息库，定期收集、更新主要材料市场价格信息，为后续项目的材料认价提供参考。第五章争议处理第十六条争议解决在材料认质认价过程中，若各方出现争议，应首先通过协商解决；协商不成的，由公