挂点村综治中心工作制度

PAGE挂点村综治中心工作制度一、总则（一）目的为加强挂点村社会治安综合治理，维护农村社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本单位在挂点村开展的综治中心各项工作。（三）工作原则1.以人为本原则：把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众参与社会治安综合治理的积极性、主动性。2.预防为主原则：坚持打防结合、预防为主，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，预防和减少违法犯罪，维护社会稳定。3.依法治理原则：严格依照法律法规和政策开展工作，不断提高社会治安综合治理的法治化水平。4.综合治理原则：充分发挥各部门、各单位的职能作用，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，进行综合治理，实现社会治安的长治久安。二、组织架构与职责（一）综治中心组成人员挂点村综治中心由本单位驻村干部、村两委干部、派出所民警、司法所工作人员、网格员等组成。（二）职责分工1.驻村干部职责负责指导、协调挂点村综治中心的各项工作，定期深入挂点村了解情况，解决问题。协助村两委做好社会治安综合治理的宣传教育工作，提高村民的法律意识和防范意识。协调相关部门解决挂点村存在的突出治安问题，维护农村社会稳定。2.村两委干部职责负责组织实施挂点村综治中心的各项工作，制定工作计划和措施，确保工作落到实处。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和处理各类矛盾纠纷，防止矛盾激化。加强对村民的教育管理，组织开展治安巡逻防控工作，维护村庄治安秩序。3.派出所民警职责负责挂点村的治安防范工作，指导村两委开展治安巡逻防控，加强对重点区域、重点部位的巡查。及时受理和查处各类治安案件和刑事案件，打击违法犯罪活动，维护农村社会稳定。开展法制宣传教育工作，提高村民的法律意识和自我防范能力。4.司法所工作人员职责负责挂点村的人民调解工作，指导村调委会开展矛盾纠纷调解，及时化解各类矛盾纠纷。开展法制宣传教育工作，普及法律知识，提高村民的法律素质。协助做好社区矫正和安置帮教工作，加强对社区矫正人员和刑满释放人员的管理和教育。5.网格员职责负责网格内的信息收集、上报工作，及时掌握网格内的治安动态、矛盾纠纷等情况。协助村两委开展治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解等工作，发现问题及时报告并协助处理。向村民宣传社会治安综合治理的法律法规和政策，提高村民的参与意识。三、工作流程（一）矛盾纠纷排查化解流程1.排查网格员定期对网格内的矛盾纠纷进行排查，填写矛盾纠纷排查登记表，及时上报村综治中心。村综治中心每月组织一次矛盾纠纷集中排查，对排查出的矛盾纠纷进行梳理分类，建立台账。2.化解对于一般性矛盾纠纷，由村调委会进行调解，驻村干部、派出所民警、司法所工作人员等参与指导。对于复杂疑难矛盾纠纷，由村综治中心组织相关部门进行联合调解，制定调解方案，明确责任分工，确保矛盾纠纷得到有效化解。对于调解不成的矛盾纠纷，引导当事人通过法律途径解决，司法所工作人员提供法律援助和法律咨询服务。（二）治安巡逻防控流程1.制定计划村综治中心根据挂点村的实际情况，制定治安巡逻防控工作计划，明确巡逻时间、路线、人员等。2.组织实施按照巡逻计划，组织村两委干部、网格员、志愿者等开展治安巡逻防控工作，重点加强对夜间、节假日等重点时段和村庄出入口、学校、超市等重点部位的巡查。巡逻人员佩戴红袖标，携带必要的巡逻装备，如手电筒等，做好巡逻记录。3.信息收集与反馈巡逻人员在巡逻过程中，注意收集各类治安信息，如发现可疑人员、车辆等情况，及时报告村综治中心，并协助相关部门进行处理。村综治中心对巡逻反馈的信息进行分析研判，及时调整巡逻防控措施，确保治安秩序稳定。（三）法治宣传教育流程1.制定方案根据挂点村的实际需求和村民的法律知识水平，制定法治宣传教育工作方案，明确宣传内容、方式、时间等。2.组织实施采取多种形式开展法治宣传教育活动，如举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等。结合“法律进乡村”活动平台，定期组织法律宣传队到挂点村进行宣传，提高村民的法律意识。3.效果评估通过问卷调查、村民反馈等方式，对法治宣传教育工作的效果进行评估，及时总结经验教训，改进宣传教育方式方法，提高宣传教育效果。四、工作保障（一）人员保障1.本单位根据挂点村的实际情况，合理安排驻村干部，确保驻村干部能够全身心投入到综治中心工作中。2.加强对村两委干部、网格员等综治中心工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质。（二）经费保障1.本单位将挂点村综治中心工作经费纳入年度预算，确保工作经费足额到位。2.工作经费主要用于治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育等方面的开支，确保综治中心各项工作顺利开展。（三）设施保障1.协助挂点村建设综治中心办公场所，配备必要的办公设备，如电脑、打印机、档案柜等，为综治中心工作提供良好的硬件条件。2.完善治安防控设施建设，在村庄主要道路、出入口等部位安装监控摄像头，提高治安防控能力。五、工作考核与奖惩（一）考核内容1.矛盾纠纷排查化解工作情况，包括矛盾纠纷排查率、调解成功率等。2.治安巡逻防控工作情况，包括巡逻次数、发现问题数量及处理情况等。3.法治宣传教育工作情况，包括宣传活动开展次数及效果等。4.群众满意度，通过问卷调查、走访群众等方式了解群众对综治中心工作的满意度。（二）考核方式1.本单位定期对挂点村综治中心工作进行考核，考核采取平时检查与年终考核相结合的方式。2.通过查阅工作台账、实地查看、走访群众等方式，对综治中心各项工作进行全面考核。（三）奖惩措施1.对在综治中心工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对工作不力、未能完成工作任务的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。对因工作失职导致发生重大治安问题或群体性事件的，依法依规追究相关人员的责任。六、信息管理（一）信息收集1.网格员负责收集网格内的各类治安信息、矛盾纠纷信息、社情民意等，及时上报村综治中心。2.村综治中心工作人员通过日常走访、群众举报、部门反馈等渠道，收集与社会治安综合治理相关的信息。（二）信息整理与分析1.村综治中心对收集到的信息进行整理分类，建立信息台账，确保信息准确、完整。2.定期对信息进行分析研判，掌握挂点村社会治安动态，为制定工作措施提供依据。（三）信息报送1.村综治中心每月向上级综治部门报送矛盾纠纷