拆违办内部管理制度

PAGE拆违办内部管理制度一、总则（一）目的为加强拆违办内部管理，规范工作流程，提高工作效率，确保违法建设拆除工作依法、有序、高效开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于拆违办全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及地方相关政策，依法开展拆违工作。2.公正公平原则：对待所有违法建设当事人一视同仁，公正执法，公平处理。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，方便群众办事。4.廉洁自律原则：工作人员应廉洁奉公，杜绝贪污腐败行为。二、工作职责（一）领导职责1.拆违办主任职责全面负责拆违办的日常管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。协调与其他部门及相关单位的关系，争取各方支持与配合。对拆违工作中的重大问题进行决策，确保工作顺利推进。监督检查工作人员的工作情况，对违规违纪行为进行处理。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作安排与落实。组织开展违法建设的调查摸底、认定等工作，确保数据准确无误。参与制定拆违方案，组织实施拆除行动，保障拆除工作安全、有序进行。负责与相关部门及社区的沟通协调，及时反馈工作进展情况。（二）工作人员职责1.综合管理岗位职责负责拆违办的文件收发、登记、归档等工作，确保文件资料的规范管理。组织安排会议、活动等，做好会议记录和活动总结。协助领导处理日常事务，协调各部门之间的工作关系。负责办公用品的采购、保管和发放，保障工作正常运转。2.违法建设巡查岗位职责按照规定的巡查区域和频次，对辖区内的违法建设进行定期巡查。及时发现新增违法建设行为，做好现场记录，包括建设位置、面积、建设进度等信息。对巡查发现的违法建设情况进行初步分析，判断其性质和危害程度，并及时向上级报告。3.违法建设认定岗位职责依据相关法律法规和政策标准，对巡查发现的疑似违法建设进行调查核实。收集、整理与违法建设认定相关的证据材料，如土地权属证明、规划许可文件、建设工程图纸等。组织相关部门和专家进行联合认定，出具准确的违法建设认定意见。4.拆违行动实施岗位职责根据拆违方案，负责组织实施具体的拆除行动。协调调配拆除设备、人员等资源，确保拆除工作顺利进行。在拆除现场设置警示标志，维护现场秩序，保障拆除工作安全。做好拆除过程中的记录工作，包括拆除时间、拆除范围、拆除方式等。5.信访接待岗位职责热情接待来访群众，认真倾听群众诉求，做好记录。对群众反映的拆违相关问题进行耐心解答，宣传解释法律法规和政策规定。及时处理群众的信访投诉，协调相关部门进行调查处理，并将处理结果及时反馈给群众。对信访工作中发现的突出问题和矛盾隐患，及时向上级报告，并提出建议和措施。三、工作流程（一）违法建设巡查发现1.巡查人员按照既定的巡查路线和时间安排，对辖区进行全面巡查。2.巡查过程中，如发现疑似违法建设行为，应立即停止巡查，进行现场查看。3.详细记录违法建设的位置、面积、建设进度、建设主体等信息，并拍摄照片或录制视频作为证据。（二）违法建设信息上报1.巡查人员在发现违法建设后，应及时将相关信息上报至拆违办综合管理岗位。2.综合管理岗位收到信息后，进行整理汇总，并立即报告给拆违办副主任。3.拆违办副主任根据上报信息，组织相关人员进行初步分析，判断违法建设的性质和影响程度。（三）违法建设认定1.拆违办副主任安排违法建设认定岗位人员对巡查发现的疑似违法建设进行调查核实。2.认定人员收集相关证据材料，包括土地权属证明、规划许可文件、建设工程图纸等，并与当事人进行沟通，了解建设情况。3.组织相关部门（如规划、国土、城管等）和专家进行联合认定，根据认定结果出具违法建设认定意见。（四）拆违方案制定1.根据违法建设认定意见，拆违办主任组织相关人员制定具体的拆违方案。2.拆违方案应包括拆除时间、拆除范围、拆除方式、人员安排、安全保障措施等内容。3.拆违方案经审核批准后，组织实施。（五）拆违行动实施1.拆违办副主任按照拆违方案，组织拆违行动实施岗位人员开展拆除工作。2.协调调配拆除设备和人员，确保拆除工作安全、有序进行。3.在拆除现场设置警示标志，维护现场秩序，防止无关人员进入。4.做好拆除过程中的记录工作，包括拆除时间、拆除范围、拆除方式等。（六）后续处理1.拆除工作完成后，对拆除现场进行清理和平整，恢复周边环境。2.对违法建设当事人进行跟踪管理，防止其再次进行违法建设行为。3.对拆违工作中发现的问题进行总结分析，提出改进措施和建议，不断完善工作流程和方法。四、工作纪律（一）考勤制度1.工作人员应严格遵守单位的考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定的程序办理请假手续，经批准后方可离岗。3.无故旷工或迟到早退累计达到规定次数的，将按照相关规定进行处理。（二）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和单位的各项规章制度，不得擅自离岗、脱岗。2.工作期间应保持良好的工作状态，认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.保守工作秘密，不得泄露拆违工作中的机密信息和敏感数据。4.严禁在工作中接受当事人的贿赂、宴请或其他不正当利益。（三）廉洁自律1.工作人员应廉洁奉公，自觉抵制各种腐败行为。2.在拆违工作中，不得利用职务之便谋取私利，不得与违法建设当事人勾结串通。3.严格遵守财务制度，不得虚报、冒领、挪用公款等。五、考核与奖惩（一）考核标准及方式1.建立科学合理的考核体系，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核方式包括日常考核、定期考核和专项考核等。日常考核由所在部门负责人负责，定期考核每季度进行一次，专项考核根据工作需要适时开展。3.考核内容主要包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、廉洁自律等方面。（二）奖励措施1.对在拆违工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励标准根据实际情况制定。（三）惩罚措施1.对违反工作纪律、工作制度或在拆违工作中出现失误、造成不良影响的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。2.对因违法违纪行为给单位造成损失的，依法追究其经济赔偿责任。六、培训与学习（一）培训计划制定1.根据拆违工作的实际需求和工作人员的业务水平，制定年度培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等方面的安排。（二）培训内容1.法律法规培训：组织学习国家法律法规及地方相关政策，重点学习与违法建设拆除相关的法律法规。2.业务知识培训：包括违法建设的认定标准、拆违工作流程、拆除技术与安全等方面的知识。3.沟通技巧培训：提高工作人员与群众、相关部门及单位沟通协调的能力。4.职业道德培训：加强工作人员的职业道德教育，树立良好的工作形象。（三）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训讲座，邀请专家或业务骨干进行授课。2.实地观摩：组织工作人员到其他地区的拆违工作现场进行实地观摩学习，借鉴先进经验。3.在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便工作人员自主学习。4.案例分析：通过分析实际工作中的案例，总结经验教训，提高工作人员的业务能力