打非治违考核制度

PAGE打非治违考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家安全生产方针政策，加强公司安全生产管理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，规范公司生产经营秩序，有效防范和遏制各类生产安全事故，特制定本打非治违考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产经营单位及其从业人员在生产经营活动中涉及的打非治违工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家有关安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展打非治违工作，确保各项工作合法合规。2.全面覆盖原则：对公司所有生产经营活动进行全面排查，不留死角，确保打非治违工作无遗漏。3.预防为主原则：注重源头治理，强化安全风险防控，通过打非治违工作，及时消除事故隐患，预防生产安全事故的发生。4.责任追究原则：对非法违法生产经营建设行为及相关责任单位和责任人依法依规进行严肃追究，确保制度的严肃性和权威性。二、职责分工（一）公司安委会1.负责领导和组织公司打非治违工作，研究解决工作中的重大问题。2.定期召开会议，分析公司打非治违工作形势，部署阶段性工作任务。（二）安全管理部门1.承担公司打非治违工作的日常组织协调和监督检查职责。2.制定打非治违工作计划和方案，组织开展专项检查和整治行动。3.建立健全打非治违工作台账，对发现的非法违法生产经营建设行为进行详细记录，并跟踪整改情况。4.及时汇总、分析打非治违工作信息，定期向公司安委会报告工作进展情况。（三）各部门、各生产经营单位1.负责本部门、本单位打非治违工作的具体实施，落实各项工作措施。2.组织开展自查自纠，及时发现和制止本部门、本单位内部的非法违法生产经营建设行为，并向公司安全管理部门报告。3.配合公司安全管理部门开展联合检查和专项整治行动，对发现的问题积极整改落实。（四）其他部门1.按照各自职责，配合做好打非治违相关工作。2.在业务工作中，加强对所属单位和相关企业的监督管理，发现非法违法生产经营建设行为及时通报安全管理部门。三、非法违法生产经营建设行为界定（一）无证生产经营1.未依法取得安全生产许可证、经营许可证、营业执照等相关证照，擅自从事生产经营活动的。2.证照过期仍继续生产经营的。（二）违规建设1.建设项目未依法履行安全设施“三同时”手续（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用），擅自开工建设的。2.建设项目未经验收合格，擅自投入生产经营的。（三）违反操作规程1.未按照操作规程进行生产作业，导致安全风险增大的。2.违规指挥、强令冒险作业的。（四）安全隐患排查治理不力1.未建立健全安全隐患排查治理制度，或者未按规定开展隐患排查治理工作的。2.对排查出的安全隐患未及时采取有效措施进行整改，导致隐患长期存在的。（五）其他非法违法生产经营建设行为1.法律法规、行业标准明确禁止的其他生产经营建设行为。2.不符合国家产业政策，属于淘汰落后产能的生产经营活动。四、考核内容与标准（一）组织领导（15分）1.各部门、各生产经营单位成立打非治违工作领导小组，明确专人负责，得5分；未成立的不得分。2.制定本部门、本单位打非治违工作计划和方案，并报公司安全管理部门备案，得5分；未制定或未备案的酌情扣分。3.定期召开打非治违工作会议，研究部署工作，得5分；未定期召开会议的酌情扣分。（二）宣传教育（10分）1.组织开展打非治违宣传活动，提高员工对非法违法生产经营建设行为危害性的认识，得5分；未开展宣传活动的不得分。2.对员工进行安全生产法律法规和操作规程培训，培训记录完整，得5分；培训不到位或记录不完整的酌情扣分。（三）排查整治（40分）1.每月组织开展一次全面的打非治违自查自纠工作，对发现的问题及时整改，并将自查自纠情况书面报告公司安全管理部门，得15分；未开展自查自纠或报告不及时、不完整的酌情扣分。2.积极配合公司安全管理部门开展联合检查和专项整治行动，对发现的问题整改到位，得15分；整改不力或拒不整改的视情节严重程度扣分。3.对非法违法生产经营建设行为举报奖励制度落实到位，鼓励员工积极举报，得10分；未落实举报奖励制度或对举报线索处理不及时的酌情扣分。（四）信息报送（15分）1.按时向公司安全管理部门报送打非治违工作进展情况、统计报表等资料，得10分；未按时报送或报送内容不完整的酌情扣分。2.对打非治违工作中发现的重大问题和典型案例及时报告，得5分；隐瞒不报或报告不及时的视情节严重程度扣分。（五）工作成效（20分）1.通过打非治违工作，本部门、本单位非法违法生产经营建设行为明显减少，安全生产形势稳定好转，得10分；非法违法生产经营建设行为未得到有效遏制的酌情扣分。2.在打非治违工作中，创新工作方法，取得显著成效，得到公司或上级部门认可和推广的，得10分；无创新举措或工作成效不明显的酌情扣分。五、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：公司安全管理部门通过定期检查、不定期抽查等方式，对各部门、各生产经营单位打非治违工作进行日常监督检查，记录检查情况，作为考核依据。2.专项督查：针对重点区域、重点环节、重点时段，组织开展专项督查，对发现的问题进行深入分析和评估，纳入考核内容。3.资料审查：查阅各部门、各生产经营单位报送的打非治违工作计划、方案、报告、记录等相关资料，核实工作开展情况。（二）考核周期考核周期为每季度一次，每季度末月的最后一周进行考核。考核结果于下一季度第一个月的15日前公布。六、考核结果运用（一）通报表扬对打非治违工作成绩突出的部门和生产经营单位，在公司内部进行通报表扬，并给予一定的物质奖励。（二）责令整改对考核中发现的问题，下达责令整改通知书，明确整改要求和期限，督促相关部门和单位限期整改到位。（三）经济处罚1.对考核得分低于60分的部门和生产经营单位，给予警告，并视情节轻重处以一定数额的经济罚款。2.对因非法违法生产经营建设行为导致生产安全事故的，按照事故调查处理结果，依法依规对相关责任单位和责任人进行严肃经济处罚。（四）责任追究1.对在打非治违工作中敷衍塞责、弄虚作假、拒不整改的部门和生产经