广西统战工作制度

PAGE广西统战工作制度一、总则（一）目的为了加强广西统战工作，充分发挥统一战线在经济社会发展中的重要作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，促进广西的政治稳定、经济发展、社会和谐，根据国家有关法律法规和统战工作的方针政策，结合广西实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广西各级党委统战部以及各有关部门、各人民团体、各企事业单位、各社会组织在开展统战工作时的相关活动和管理。（三）基本原则1.坚持党的领导：统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向。2.围绕中心、服务大局：紧密围绕广西经济社会发展的中心任务，充分发挥统一战线的优势和作用，为实现广西发展目标服务。3.大团结大联合：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。4.求同存异、体谅包容：正确处理一致性和多样性的关系，在尊重差异、包容多样中寻求最大公约数，画出最大同心圆。5.与时俱进、开拓创新：适应时代发展要求，不断推进统战工作理念、机制、方式方法创新，提高统战工作科学化水平。二、组织领导与职责分工（一）领导体制广西各级党委要切实加强对统战工作的领导，将统战工作纳入重要议事日程，定期研究部署统战工作。建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的大统战工作格局。（二）党委统战部职责1.贯彻执行党的统战工作方针政策：组织开展统战理论、方针、政策的宣传教育，提高广大干部群众对统战工作的认识。2.调查研究统战工作情况：及时掌握统战工作动态，分析研究统战工作中的新情况、新问题，提出工作建议和对策。3.负责民主党派工作：贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强与民主党派的联系，支持民主党派履行职能。4.做好党外知识分子工作：加强对党外知识分子的思想政治引领，发挥党外知识分子在科技创新、文化教育、社会服务等方面的作用。5.加强非公有制经济领域统战工作：促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，引导非公有制经济人士积极参与光彩事业和公益活动。6.开展港澳台海外统战工作：加强与港澳台同胞、海外侨胞的联系，促进交流合作，维护国家统一和民族团结。7.协调指导民族宗教工作：贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，维护民族宗教领域和谐稳定。8.指导工商联工作：加强对工商联的指导，支持工商联发挥桥梁纽带和助手作用，做好非公有制经济领域统战工作。9.完成党委交办的其他任务：认真落实党委关于统战工作的各项决策部署，积极完成党委交办的其他统战工作任务。（三）有关部门和人民团体职责1.各有关部门：按照职责分工，密切配合统战部做好相关领域的统战工作。在制定政策、开展工作时，充分考虑统战工作要求，注重团结党外人士，形成工作合力。2.各人民团体：发挥自身优势，积极开展具有统战性质的工作，加强与各界人士的联系，反映他们的意见和建议，协助统战部做好团结引导工作。三、民主党派工作制度（一）加强与民主党派的政治协商1.协商内容：围绕广西经济社会发展的重大问题、重要决策部署以及民主党派自身建设等方面，与民主党派进行政治协商。2.协商形式：主要采取政党协商会议、专题协商会、座谈会、通报会等形式进行政治协商。3.协商程序：党委统战部负责与民主党派沟通协商，确定协商议题、时间、形式等。协商前，有关部门应向民主党派提供相关资料；协商中，充分听取民主党派的意见和建议；协商后，及时反馈协商结果，并认真研究落实民主党派提出的意见和建议。（二）支持民主党派加强自身建设1.思想建设：协助民主党派深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治引领，提高政治把握能力。2.组织建设：支持民主党派加强领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设，提高组织凝聚力和战斗力。3.制度建设：帮助民主党派完善内部管理制度，推进民主党派工作规范化、制度化。（三）发挥民主党派参政议政和民主监督作用1.参政议政：鼓励民主党派围绕广西经济社会发展中的热点难点问题，深入开展调查研究，积极建言献策。建立健全民主党派参政议政成果反馈机制，及时将民主党派的意见和建议转化为决策参考。2.民主监督：支持民主党派在坚持四项基本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式对中国共产党进行民主监督。完善民主监督机制，拓宽民主监督渠道，保障民主党派民主监督权利的有效行使。四、党外知识分子工作制度（一）建立党外知识分子信息库1.信息收集：各级党委统战部会同有关部门，通过多种渠道收集党外知识分子的基本信息、专业特长、政治表现、工作业绩等情况，建立党外知识分子信息库。2.信息更新：定期对信息库进行更新，及时掌握党外知识分子的动态变化情况，为开展工作提供准确依据。（二）加强党外知识分子思想政治工作1.教育培训：通过举办培训班、专题讲座、学习研讨等形式，组织党外知识分子深入学习党的理论、方针、政策，提高思想政治素质。2.主题活动：开展形式多样的主题教育活动，引导党外知识分子坚定理想信念，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。（三）搭建党外知识分子发挥作用平台1.建言献策：建立党外知识分子建言献策机制，鼓励党外知识分子围绕广西经济社会发展中的重大问题，积极提出意见和建议。2.服务社会：组织党外知识分子开展科技咨询、文化下乡、法律援助等社会服务活动，为促进广西经济社会发展贡献力量。3.举荐人才：积极发现和举荐优秀党外知识分子，为他们的成长和发展创造条件，鼓励他们在各自领域发挥更大作用。五、非公有制经济领域统战工作制度（一）建立非公有制经济代表人士综合评价体系1.评价内容：从思想政治素质、企业经营管理能力、履行社会责任情况、个人道德品质等方面，对非公有制经济代表人士进行综合评价。2.评价方法：采取组织评价、社会评价、企业评价相结合的方式，运用定性与定量相结合的方法，对非公有制经济代表人士进行客观公正评价。3.评价结果运用：将综合评价结果作为推荐安排非公有制经济代表人士政治安排、评先评优、表彰奖励等的重要依据。（二）加强非公有制经济人士思想政治工作1.教育培训：通过举办培训班、研讨会、讲座等形式，加强对非公有制经济人士的思想政治教育，引导他们树立正确的价值观和经营理念。2.主题活动：开展理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士坚定理想信念，增强对国家和社会的责任感。（三）促进非公有制经济健康发展1.政策支持：积极向党委、政府反映非公有制经济发展中遇到的困难和问题，推动出台有利于非公有制经济发展的政策措施。2.服务保障：加强与有关部门的协调配合，为非公有制企业提供政策咨询、融资服务、市场开拓等方面的支持和帮助。六、港澳台海外统战工作制度（一）加强与港澳台同胞联络交流1.交流活动：积极组织开展形式多样的与港澳台同胞的交流活动，增进相互了解和友谊。2.合作项目：推动广西与港澳台地区在经济、文化、科技、教育等领域的合作交流，促进共同发展。（二）做好海外侨胞统战工作1.联谊交友：加强与海外侨胞及其社团的联系，通过多种方式开展联谊交友活动，增进感情。2.引资引智：积极引导海外侨胞参与广西经济建设，引进资金、技术、人才和先进管理经验。3.文化交流：组织开展海外华文教育、文化交流等活动，弘扬中华文化，增强海外侨胞对祖国的认同感和归属感。（三）维护国家统一和民族团结1.宣传教育：向港澳台同胞、海外侨胞宣传党的方针政策、国家发展成就和民族宗教政策，增强他们对国家的向心力。2.反对分裂：坚决反对任何形式的分裂国家的行为，维护国家主权和领土完整。加强对涉台、涉港澳、涉侨舆情的监测和分析，及时妥善处理各类突发事件。七、民族宗教工作制度（一）民族工作制度1.贯彻民族政策：认真贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。2.促进民族团结：开展民族团结进步创建活动，加强民族团结宣传教育，营造各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。3.推动民族地区发展：加大对民族地区的支持力度，促进民族地区经济社会发展，提高少数民族群众的生活水平。（二）宗教工作制度1.依法管理宗教事务：严格按照国家法律法规和政策规定，加强对宗教事务的管理，保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。2.宗教团体建设：加强对宗教团体的指导和管理，支持宗教团体加强自身建设，发挥桥梁纽带作用。3.宗教活动场所管理：规范宗教活动场所的管理，指导宗教活动场所完善管理制度，加强安全防范，维护宗教活动场所的正常秩序。4.宗教界人士培养：加强对宗教界人士的培养教育，提高宗教界人士的综合素质，培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。八、统战工作协调机制（一）建立统战工作联席会议制度1.会议组成：由党委统战部牵头，各有关部门和人民团体参加，定期召开统战工作联席会议。2.会议内容：通报统战工作情况，研究解决统战工作中的重大问题，协调各有关部门和人民团体的统战工作。3.会议决议：对联席会议讨论的事项形成决议，明确责任部门和完成时限，确保各项工作任务落到实处。（二）加强统战工作信息沟通与共享机制1.信息收集：各级党委统战部及各有关部门、各人民团体要建立健全统战工作信息收集网络，及时收集统战工作信息。2.信息报送：各单位要定期向党委统战部报送统战工作信息，重要信息及时报送。党委统战部要对收集到的信息进行整理、分析和综合，及时向上级党委和有关部门反馈。3.信息共享：建立统战工作信息共享平台，实现统战工作信息在各有关部门和人民团体之间的共享，提高工作效率。九、统战工作队伍建设制度（一）加强统战干部教育培训1.培训规划：制定统战干部教育培训规划，明确培训目标、内容、方式和时间安排。2.培训内容：加强统战理论、方针政策、业务知识培训，提高统战干部的政治素质、业务能力和工作水平。3.培训方式：采取集中培训、专题讲座、研讨交流、实地考察、网络培训等多种方式，增强培训效果。（二）建立统战干部考核评价机制1.考核内容：从德、能、勤、绩、廉等方面对统战干部进行全面考核评价。2.考核方式：采取平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行考核评价。3.结果运用：将考