扶贫攻坚考核制度

PAGE扶贫攻坚考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扶贫攻坚的决策部署，确保扶贫工作取得实效，实现贫困人口如期脱贫，特制定本考核制度。本制度旨在建立科学、规范、有效的扶贫攻坚考核机制，全面客观评价扶贫工作成效，激励各级扶贫干部积极履行职责，推动扶贫工作高质量发展，为打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程要实事求是，以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价扶贫工作成果。避免主观随意性，确保考核结果真实可靠，能够准确反映各地区、各部门扶贫工作的实际情况。2.科学合理原则：考核指标体系要科学设置，充分考虑扶贫工作的复杂性和多样性，涵盖扶贫工作的各个方面和关键环节。考核方法要合理可行，具有可操作性和针对性，能够准确衡量扶贫工作的成效和质量。3.注重实效原则：考核重点关注扶贫工作的实际效果，包括贫困人口脱贫情况、贫困地区经济社会发展状况、贫困群众生活质量改善等方面。注重考核扶贫政策措施的落实情况和实际成效，引导各级扶贫干部真抓实干，切实解决贫困群众的实际问题。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对扶贫工作成绩突出的地区和部门进行表彰奖励，激发其工作积极性和创造性；对工作不力、未完成任务的地区和部门进行督促整改，严肃问责，形成有效的激励约束机制，推动扶贫工作不断取得新进展。（三）适用范围本考核制度适用于公司/组织内部参与扶贫攻坚工作的各部门、各分支机构以及全体扶贫干部。二、考核主体与对象（一）考核主体成立扶贫攻坚考核工作领导小组，负责统筹领导和组织实施扶贫攻坚考核工作。领导小组由公司/组织主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设考核办公室，负责考核工作的具体组织协调和日常工作。考核办公室设在[具体部门名称]，配备专职工作人员，负责制定考核方案、组织实施考核、汇总考核结果、提出考核意见等工作。（二）考核对象1.各部门：公司/组织内部涉及扶贫工作的相关部门，包括但不限于业务部门、财务部门、人力资源部门、宣传部门等。各部门根据职责分工，负责落实扶贫工作任务，配合考核工作的开展。2.各分支机构：公司/组织在各地设立的分支机构，负责本地区扶贫工作的具体实施和落实。分支机构要按照公司/组织的统一部署，积极开展扶贫工作，并接受考核。3.扶贫干部：参与扶贫攻坚工作的全体干部职工，包括驻村扶贫干部、结对帮扶干部等。扶贫干部要认真履行工作职责，积极完成扶贫任务，接受考核评价。三、考核内容与指标（一）扶贫工作组织领导1.责任落实：是否成立扶贫工作领导小组，明确各部门和人员的扶贫工作职责；是否制定年度扶贫工作计划和实施方案，并认真组织实施。2.工作部署：是否定期召开扶贫工作会议，研究部署扶贫工作；是否及时传达贯彻上级扶贫工作精神和要求，确保扶贫工作顺利推进。3.协调配合：各部门之间是否加强沟通协作，形成工作合力；是否建立健全扶贫工作协调机制，及时解决扶贫工作中出现的问题。（二）贫困人口精准识别与帮扶1.精准识别：是否按照精准识别标准和程序，准确识别贫困人口；是否建立贫困人口动态管理机制，及时更新贫困人口信息。2.帮扶措施：是否针对不同贫困原因和贫困类型，制定个性化的帮扶措施；帮扶措施是否精准有效，是否落实到每户贫困家庭。3.帮扶成效：贫困人口收入是否稳定增长，生活条件是否明显改善；贫困家庭是否实现脱贫退出，脱贫质量是否可靠。（三）扶贫项目实施与管理1.项目规划：扶贫项目是否符合当地实际和贫困群众需求，是否进行科学论证和规划；项目申报程序是否规范，是否经过严格审核。2.项目实施：扶贫项目是否按照计划组织实施，是否保证工程质量和进度；项目实施过程中是否严格执行招投标、政府采购等制度，确保项目实施公开透明。3.项目管理：是否建立健全扶贫项目管理制度，加强项目资金管理、监督检查和验收评估；项目资金是否专款专用，是否存在截留、挪用、套取等问题。（四）扶贫资金使用与监管1.资金筹集：是否积极筹集扶贫资金，拓宽资金来源渠道；扶贫资金是否足额到位，是否满足扶贫工作需要。2.资金分配：扶贫资金分配是否科学合理，是否与扶贫任务和贫困程度相匹配；资金分配是否公开透明，是否接受社会监督。3.资金使用：扶贫资金是否严格按照规定用途使用，是否发挥资金效益；是否建立资金使用台账，规范资金报账手续。4.资金监管：是否加强对扶贫资金的监督检查，定期开展审计和绩效评价；是否建立健全扶贫资金风险防控机制，防止资金损失浪费和违规违纪行为发生。（五）贫困地区经济社会发展1.产业发展：是否结合当地资源优势，培育壮大特色产业，促进贫困地区经济发展；产业扶贫项目是否带动贫困人口就业增收，是否形成可持续发展的产业体系。2.基础设施建设：贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施是否得到明显改善；基础设施建设是否满足贫困地区群众生产生活需要，是否为产业发展提供支撑。3.公共服务：贫困地区教育、医疗、文化等公共服务水平是否显著提高；公共服务是否覆盖全体贫困人口，是否解决贫困群众的实际困难。（六）扶贫工作作风与纪律1.工作态度：扶贫干部是否认真履行工作职责，积极主动开展扶贫工作；是否深入贫困地区和贫困群众，了解实际情况，解决实际问题。2.工作纪律：扶贫干部是否遵守工作纪律和廉洁自律规定，有无吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪行为；是否严格执行扶贫工作各项制度和程序，确保扶贫工作公正公平。3.群众满意度：贫困群众对扶贫工作的满意度是否达到[具体标准]；是否建立健全群众意见反馈机制，及时处理群众反映的问题，提高群众认可度。四、考核方式与程序（一）考核方式1.日常监测：建立扶贫工作日常监测机制，通过定期统计报表、实地调研、数据比对等方式，对各部门、各分支机构扶贫工作进展情况进行实时监测。及时掌握扶贫工作动态，发现问题及时督促整改。2.专项检查：根据扶贫工作重点和阶段性任务，不定期开展专项检查。专项检查可采取实地查看、查阅资料、问卷调查、走访群众等方式，对扶贫项目实施、资金使用、贫困人口帮扶等情况进行深入检查。针对发现的问题，提出整改意见，限期整改落实。3.年度考核：每年年底开展年度考核工作。年度考核以日常监测和专项检查结果为基础，结合各部门、各分支机构年度扶贫工作总结报告，对扶贫工作成效进行全面考核评价。年度考核结果作为评先评优、表彰奖励和问责处理的重要依据。（二）考核程序1.制定方案：考核办公室根据本考核制度和公司/组织年度扶贫工作目标任务，制定年度考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、程序和时间安排等。考核工作方案报扶贫攻坚考核工作领导小组审定后印发实施。2.组织实施：各部门、各分支机构按照考核工作方案要求，认真开展自查自评工作，形成自查自评报告，于规定时间内报送考核办公室。考核办公室组织考核组，通过听取汇报\查阅资料、实地考察、走访群众等方式，对各部门、各分支机构扶贫工作进行实地考核。考核组要客观公正地记录考核情况，收集相关证据资料，形成考核意见。3.综合评价：考核办公室对考核组提交的考核意见进行汇总整理，结合日常监测和专项检查结果，对各部门、各分支机构扶贫工作进行综合评价，形成初步考核结果。初步考核结果经扶贫攻坚考核工作领导小组审核后，在公司/组织内部进行公示，公示期为[具体天数]。公示期间，如有异议，相关部门和人员可向考核办公室提出申诉，考核办公室要及时进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。4.结果审定与反馈：公示无异议后，考核办公室将考核结果报扶贫攻坚考核工作领导小组审定。审定后的考核结果以正式文件形式反馈各部门、各分支机构，并在公司/组织内部进行通报。五、考核结果运用（一）表彰奖励1.根据考核结果，对扶贫工作成绩突出的部门、分支机构和扶贫干部进行表彰奖励。表彰奖励分为年度扶贫工作先进集体、年度扶贫工作先进个人等荣誉称号，并给予一定的物质奖励。年度扶贫工作先进集体评选条件：扶贫工作组织领导有力，各项扶贫任务完成出色，扶贫成效显著，在本地区或本系统扶贫工作中发挥示范引领作用。年度扶贫工作先进个人评选条件：认真履行扶贫工作职责，积极主动开展扶贫工作，工作成绩突出，得到贫困群众广泛认可和好评。2.对受到表彰奖励的部门、分支机构和扶贫干部，在公司/组织内部进行宣传推广，树立扶贫工作先进典型，激励广大干部职工积极投身扶贫攻坚工作。（二）督促整改1.对考核结果排名靠后的部门、分支机构，由扶贫攻坚考核工作领导小组进行约谈，责令其分析原因，制定整改措施，限期整改到位。2.考核办公室负责对整改情况进行跟踪督促检查，定期通报整改工作进展情况。整改期满后，对整改效果进行复查验收。如整改仍未达到要求，将视情节轻重对相关责任人进行问责处理。（三）问责处理1.对扶贫工作不力、未完成年度扶贫任务的部门、分支机构，或在扶贫工作中存在严重违规违纪行为的单位和个人，按照有关规定进行严肃问责处理。问责方式包括责令