工会联合会工作制度汇编

PAGE工会联合会工作制度汇编一、总则（一）目的本工作制度汇编旨在规范工会联合会的各项工作，保障工会组织依法履行职能，维护职工合法权益，促进企业与职工的和谐发展。（二）依据本制度汇编依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关法律法规和政策制定。（三）适用范围本制度适用于工会联合会所属各基层工会组织及其会员。（四）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和工会章程开展工作。2.服务职工原则：以职工为本，全心全意为职工服务。3.民主集中制原则：实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。4.团结协作原则：各基层工会组织之间要团结协作，共同推进工会工作。二、组织制度（一）工会联合会组织机构1.会员代表大会：工会联合会的最高权力机构，由会员代表组成。会员代表大会每届任期[X]年。2.委员会：会员代表大会选举产生的委员会，是会员代表大会闭会期间的领导机构。委员会设主席、副主席若干人。3.常务委员会：委员会选举产生的常务委员会，在委员会闭会期间行使委员会的职权。常务委员会设主席、副主席若干人。4.工作机构：工会联合会根据工作需要设立若干工作部门，负责具体工作的开展。（二）基层工会组织建设1.组建原则：按照《中华人民共和国工会法》的规定，企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。2.组建程序：基层工会组织的组建，由上级工会指导和帮助企业、事业单位、机关等单位的职工依法组建。基层工会组织建立后，应报上一级工会备案。3.基层工会主席产生：基层工会主席由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。基层工会主席可以由同级党组织负责人担任，也可以由会员中的行政负责人担任，但必须经过民主选举产生。（三）工会干部管理1.选拔任用：工会干部应具备较高的政治素质、业务能力和群众工作经验，热爱工会工作，密切联系群众，热心为职工服务。工会干部的选拔任用应按照民主、公开、竞争、择优的原则进行。2.培训教育：加强工会干部的培训教育，提高工会干部的政治素质、业务能力和工作水平。工会干部培训教育应纳入干部教育培训规划，定期组织培训。3.考核评价：建立健全工会干部考核评价机制，对工会干部的工作业绩、工作能力、工作作风等进行全面考核评价。考核评价结果作为工会干部选拔任用、评先评优的重要依据。三、会员管理制度（一）会员资格凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。（二）会员入会程序1.本人申请：职工向所在单位工会提出入会申请。2.工会批准：所在单位工会对职工入会申请进行审核，符合条件的批准其入会，并发放会员证。（三）会员权利1.选举权、被选举权和表决权：会员有选举权、被选举权和表决权。2.批评权、监督权：会员有权对工会工作进行批评、监督。3.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇：会员有权享受工会举办的各项优惠待遇。4.享受工会给予的各种奖励：会员在工作中表现突出，为企业发展做出贡献的，有权享受工会给予的各种奖励。（四）会员义务1.学习政治、经济、文化科学技术和工会基本知识：会员应积极学习政治、经济、文化科学技术和工会基本知识，提高自身素质。2.积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务：会员应积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务，为企业发展做出贡献。3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律：会员应遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。4.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争：会员应正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。5.维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济：会员应维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。6.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费：会员应遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。（五）会员会籍管理1.会员组织关系接转：会员工作调动时，应及时办理会员组织关系接转手续。2.会员退会：会员有退会自由。会员退会应向所在单位工会提出书面申请，由所在单位工会批准，并收回会员证。3.会员开除会籍：会员违反国家法律、法规，严重违反工会章程，经会员大会或者会员代表大会讨论决定，予以开除会籍，并收回会员证。四、经费管理制度（一）经费来源1.会员会费：会员按照本人工资收入的[X%]按月交纳会费。2.企业行政拨缴经费：企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的[X%]向工会拨缴经费。3.上级工会补助：上级工会根据工作需要和基层工会的实际情况，给予一定的补助。4.其他收入：工会的其他合法收入。（二）经费使用原则1.经费独立原则：工会应依法建立独立的经费账户，实行经费独立核算。2.预算管理原则：工会应按照国家有关规定，编制年度经费预算，报上级工会审批后执行。3.服务职工原则：工会经费应主要用于为职工服务和开展工会活动。4.勤俭节约原则：工会应严格控制经费支出，勤俭节约，杜绝浪费。（三）经费开支范围1.职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出：包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出：包括培训工会干部、加强自身建设、开展业务工作等方面的支出。4.行政支出：包括工会办公费、差旅费、招待费、会议费、专项经费等方面的支出。5.资本性支出：包括工会房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置等方面的支出。6.补助下级支出：包括对下级工会的经费补助、对下级工会的专项补助等方面的数据。7.事业支出：包括对工会所属事业单位的补助、对工会所属事业单位的专项补助等方面的支出。8.其他支出：包括以上支出以外的各项支出。（四）经费审批程序1.预算审批：工会年度经费预算应报上级工会审批。2.支出审批：工会经费支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由工会主席审批；重大支出由工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。（五）经费审计监督1.内部审计：工会应建立健全内部审计制度，定期对经费收支情况进行审计。2.上级审计：上级工会应加强对下级工会经费收支情况的审计监督。3.社会审计：工会经费收支情况应接受社会审计监督。五、工作制度（一）会议制度1.会员代表大会：会员代表大会每年至少召开一次。会员代表大会的主要任务是：审议和批准工会联合会委员会的工作报告；审议和批准工会联合会委员会的经费收支情况报告；选举工会联合会委员会和经费审查委员会；讨论决定工会联合会的重大问题等。2.委员会会议：委员会会议每季度至少召开一次。委员会会议的主要任务是：传达贯彻上级工会和同级党组织的指示精神；研究部署工会工作；讨论决定工会工作中的重大问题等。3.常务委员会会议：常务委员会会议每月至少召开一次。常务委员会会议的主要任务是：研究处理工会工作中的重要问题；讨论决定提交委员会会议审议的事项等。4.工作会议：根据工作需要，不定期召开工作会议。工作会议的主要任务是：研究部署某项具体工作；交流工作经验；协调解决工作中的问题等。（二）工作汇报制度1.基层工会定期汇报：基层工会应定期向上级工会汇报工作情况，每年至少汇报一次。汇报内容包括：工会工作开展情况、职工队伍状况、存在的问题及建议等。2.重大事项及时汇报：基层工会在工作中遇到重大问题或突发事件，应及时向上级工会汇报。（三）工作检查制度1.定期检查：工会联合会应定期对基层工会工作进行检查，每年至少检查一次。检查内容包括：工会组织建设、会员管理、经费使用、工作开展情况等。2.专项检查：根据工作需要，不定期开展专项检查。专项检查的内容根据具体工作确定。（四）工作考核制度1.考核内容：对基层工会工作的考核内容包括：工会组织建设、会员管理、经费使用、工作开展情况、职工满意度等。2.考核方式：考核方式包括：听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、召开座谈会等。3.考核结果运用：考核结果作为基层工会评先评优、表彰奖励的重要依据。六、民主管理制度（一）职工代表大会制度1.职工代表大会的性质：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。2.职工代表大会的职权：职工代表大会的职权包括：审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、选举权。3.职工代表大会的组织制度：职工代表大会的组织制度包括：代表的选举、代表的任期、代表团（组）长和专门委员会（小组）负责人联席会议、职工代表大会闭会期间的工作机构。4.职工代表大会的工作制度：职工代表大会的工作制度包括：会议制度、提案审查制度、决议执行制度、监督检查制度。（二）厂务公开制度1.厂务公开的内容：厂务公开的内容包括：企业重大决策、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等。2.厂务公开的形式：厂务公开的形式包括：职工代表大会、厂务公开栏、企业内部刊物、企业网站、职工座谈会、听证会等。3.厂务公开的程序：厂务公开的程序包括：提出、审核、公开、反馈。（三）平等协商集体合同制度1.平等协商：平等协商是指企业工会代表职工与企业行政就企业的劳动标准、劳动条件、劳动报酬、社会保险、福利待遇等事项进行平等协商的行为。2.集体合同：集体合同是指企业工会代表职工与企业行政就企业的劳动标准、劳动条件、劳动报酬、社会保险、福利待遇等事项签订的书面协议。3.平等协商集体合同的程序：平等协商集体合同的程序包括：提出协商要约、协商准备、协商会议、审议通过、签字备案、公布实施。七、劳动保护与安全生产制度（一）劳动保护监督检查制度1.监督检查机构：工会联合会设立劳动保护监督检查委员会，基层工会设立劳动保护监督检查小组。2.监督检查职责：劳动保护监督检查委员会（小组）的职责包括：宣传国家劳动保护法律法规和政策；监督企业执行劳动保护法律法规和政策情况；参与企业劳动保护措施的制定和实施；对企业劳动保护工作提出意见和建议；督促企业整改劳动保护方面存在的问题等。3.监督检查方式：劳动保护监督检查委员会（小组）的监督检查方式包括：定期检查、不定期检查、专项检查、职工代表巡视检查等。（二）安全生产管理制度1.安全生产宣传教育：工会应协助企业行政开展安全生产宣传教育活动，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。2.安全生产监督检查：工会应参与企业安全生产监督检查活动，对企业安全生产工作提出意见和建议，督促企业整改安全生产方面存在的问题。3.劳动保护用品发放：工会应监督企业按照国家有关规定为职工发放劳动保护用品，保障职工的劳动安全和健康。八、职工文化体育活动制度（一）活动计划制定工会应根据职工的需求和企业的实际情况，制定年度职工文化体育活动计划。活动计划应包括活动内容、活动时间、活动地点、活动经费等。（二）活动组织实施工会应按照活动计划组织实施职工文化体育活动。活动组织实施过程中，应做好活动宣传、活动报名、活动场地布置、活动器材准备、活动安全保障等工作。（三）活动经费保障工会应按照国家有关规定，合理安排职工文化体育活动经费。活动经费主要用于活动场地租赁、活动器材购置、活动奖品发放、活动宣传等方面。（四）活动效果评估工会应定期对职工文化体育活动效果进行评估。评估内容包括活动参与人数、活动满意度、活动对职工身心健康的影响等。根据评估结果，总结经验教训，不断改进活动内容和形式，提高活动质量。九、职工权益维护制度（一）劳动关系协调制度1.劳动争议调解：工会应建立劳动争议调解委员会，负责调解企业与职工之间的劳动争议。劳动争议调解委员会由企业工会代表、企业行政代表和职工代表组成。2.劳动法律监督：工会应建立劳动法律监督委员会，负责监督企业执行劳动法律法规和政策情况。劳动法律监督委员会由企业工会代表、职工代表和法律专业人士组成。3.集体协商：工会应代表职工与企业行政就企业的劳动标准、劳动条件、劳动报酬、社会保险、福利待遇等事项进行集体协商，签订集体合同。（二）劳动保护监督制度1.监督检查：工会应建立劳动保护监督检查委员会，负责监督企业执行劳动保护法律法规和政策情况。劳动保护监督检查委员会由企业工会代表、职工代表和劳动保护专业人士组成。2.参与安全检查：工会应参与企业的安全检查活动，对企业的安全生产工作提出意见和建议，督促企业整改安全隐患。3.督促整改：工会应督促企业整改劳动保护方面存在的问题，保障职工的劳动安全和健康。（三）困难职工帮扶制度1.帮扶对象：困难职工帮扶对象包括